NEP는 언제 끝났나요?

국내외 작가들의 시선 속에 변함없이 존재하는 NEP 역사상 문제 중 하나는 연대기적 경계에 관한 문제이다. 이 문제에 대해 경제학자와 역사가들이 내리는 결론은 명확하지 않습니다.

거의 모든 국내 및 외국 전문가 NEP의 시작은 1921년 3월에 개최된 RCP의 X 회의(b)와 관련이 있습니다. 그러나 최근 NEP의 초기 경계를 명확히하려는 시도를 찾을 수 있습니다. 특히 “1921년 3월 레닌의 연설은 식량을 확보하고 봉기 전쟁의 강도를 낮추기 위한 전술적 조치였다. 이 정책은 업계에 자체 자금 조달이 도입되기 시작하고 특히 무역이 완전히 합법화된 후에야 새로운 정책이 될 것입니다.” 따라서 “NEP의 이정표는 전통적으로 역사서에서 언급했듯이 제10차 당 대회가 아니라 상업 및 산업 부문의 개혁이었습니다. 마을에서는 이전에는 실현되지 않았던... 아이디어가 실행되었고 1921년 3월에야 구체화되었습니다.”

소비에트 시대에 러시아 역사서와 경제 문헌은 사회주의가 완전히 승리할 때까지 새로운 경제 정책이 계속되었다고 가정했습니다. 이 관점은 I.V. 스탈린. 『전연합 공산당(볼셰비키)의 역사』에서는 “신 경제 정책은 사회주의 경제 형태의 완전한 승리를 위해 고안됐다”고 밝히고 있으며 “소련은 새로운 발전 시기, 즉 사회주의 완성 시기로 접어들었다”고 밝혔다. 사회주의 사회의 건설과 공산주의 사회로의 점진적인 전환.” 1936년 소련 헌법 채택. NEP의 연대순 경계에 대한 이러한 해석은 소련 대백과사전에 반영되었습니다. 『단기코스』에서는 신경제정책이 “1930년대 후반에 끝났다”고 기술했다. 소련 사회주의의 승리." 이 문제는 소련 정치경제학자들도 비슷한 방식으로 해석했다.

1980년대 후반. 우리나라에서는 이 문제에 대한 포괄적인 논의와 NEP의 연대순 경계를 명확히 하기 위한 조건이 생겼습니다. 일부 러시아 연구자들은 NEP가 동결되지 않았다는 사실에 주목했습니다. 경제 정책중요한 기능을 특징으로 하는 동시에 공통된 필수 기능을 보존하면서 발전하고 개발의 여러 단계를 거쳤습니다.

그래서 V.P. Dmitrenko는 NEP의 다음 단계를 식별합니다.

1) 1921년 봄 - 1922년 봄(NEP로 전환) 2) 1922년부터 1923년까지 ("가격 가위"를 극복하기 위한 통화 개혁의 결과로 "NEP 관리 방법의 긴밀한 상호 작용 보장") 3) 1924년부터 1925년까지 (국영기업 경영의 계획원칙을 강화하는 동시에 시장관계의 확대 및 합리화) 4) 1926년부터 1928년까지 (“사회주의 부문의 집중적 확장과 국내 자본주의에 대한 완전한 승리 보장”); 5) 1929-1932 (사회주의의 경제적 기반을 구축하는 과제가 최단 시간 내에 해결된 NEP의 마지막 단계). MP 김씨 역시 “NEP는 소진된다...30년대 초반~1932~1933년”이라는 관점을 고수한다. G.G. 보고마조프와 V.M. Shav-shukov는 1920년대 후반 자본주의 요소에 대한 공격이 있었다고 믿습니다. "반대로 새로운 경제 정책을 취소한 것이 아니라 후자의 틀 내에서 수행되었습니다." 그들의 관점에서 보면 1928-1936년이다. - "NEP의 두 번째 단계", "사회주의의 광범위한 건설 단계".

이러한 관점은 특히 공산당 제16차 대회(b)(1930)에서 J.V. 스탈린이 다음과 같이 말한 이후 잘 알려진 근거를 가지고 있습니다. 민간 무역과 자본주의적 요소는 여전히 남아 있고, “자유” 무역 회전율은 여전히 ​​남아 있지만, 우리는 NEP의 초기 단계를 확실히 취소하고 NEP의 마지막 단계인 NEP의 후속 단계인 현재 단계를 전개할 것입니다.”

많은 서양인과 현재 많은 러시아 연구자들은 원래 외국 역사학에서 형성된 관점을 고수하고 있으며, 이에 따르면 NEP는 첫 5개년 계획까지만 지속되었으며 산업화 및 집단화가 시작되면서 취소되었습니다.

그러니까 1960년대 초반. 미국 소련 학자 N. Yasny는 폴란드 경제학자 O. Lange의 의견을 언급하면서 NEP의 종말을 전체 연합 공산당(볼셰비키)의 XV 회의(1927년 12월)와 연결했습니다.

N. Vert는 1927/28년의 곡물 조달 위기가 I.V. 스탈린은 "협력에서 강조점을 시골의 "사회주의 기둥", 즉 거대한 집단 농장과 기계 및 트랙터 스테이션(MTS)의 창설로 옮기려고 했습니다. 이 역사가에 따르면, "1928년 여름에 스탈린은 더 이상 NEP를 믿지 않았지만 아직 최종적으로 일반 집단화 아이디어에 이르지 못했습니다." 그러나 1929년 11월 볼셰비키 전 연합 공산당 중앙위원회 총회에서는 I.V. N. Werth에 따르면 스탈린은 집단 농장에 대한 농민 태도의 급격한 변화에 대해 산업 발전을 가속화하는 과정을 승인했습니다. 이는 "NEP의 종말"을 의미합니다.

R. Manting은 또한 다음과 같이 썼습니다. “1929년 4월 당은 1928년 10월부터 시행된 최초의 5개년 계획을 공식적으로 승인했습니다. 이 계획은 NEP의 진정한 종말을 의미했습니다. 시장이 바뀌었다." J. Boffa는 NEP의 "경련성 멸종" 과정을 1928-1929년으로 기록합니다. A. Ball(미국), R.V. Davis(영국), M. Mirsky, M. Harrison(영국) 및 기타 저자.

러시아 역사가들은 그들의 작품에서 비슷한 관점을 취하는 경향이 있습니다. 지난 수십 년. 그래서 V.P. NEP의 "붕괴"인 Danilov는 1928-1929년에 일어났습니다. 예를 들어 Gimpelson은 "1929년 말에 NEP가 완료되었습니다"라고 말합니다. V.A. Shestakov는 최근 연구소에서 출판한 러시아 역사 강좌의 저자 중 한 명입니다. 러시아 역사 RAS는 또한 “NEP로부터의 이탈은 이미 20년대 중반에 시작되었다”고 “강제 산업화의 선택은 NEP의 종말을 의미했다…

러시아 경제학자들도 이 입장에 동의한다. 그래서 O.R. Latsis는 레닌주의 원칙에 기초한 농민에 대한 경제 정책이 "1927년 말까지" 수행되었다고 믿습니다. V.E. 마네비치는 또한 “1930년의 신용 개혁(산업 관리 재편 및 조세 개혁과 함께)은 20년대 경제 규제의 핵심이었던 신용 시스템을 포함하여 NEP의 최종 청산을 의미했다”고 결론 내렸습니다. 물론 NEP는 하룻밤 사이에 제거되지 않았습니다. 1926~1929년에 점차적으로 해체되었습니다.” . G.G. 보고마조프와 I.A. Blagikh, "새로운 경제 정책의 축소 및 포기"는 행정 명령 경제 시스템의 형성을 보장하는 일련의 경제 개혁이 수행되었던 1920년대 후반~1930년대 초반으로 거슬러 올라갑니다.

분명히 NEP의 주기화 문제는 계속해서 논란의 여지가 있습니다. 그러나 1920년대 후반 NEP의 "취소"에 대한 서구 연구자들의 결론은 이미 분명합니다. 5개년 계획으로의 전환과 농민의 집단화는 이유가 없는 것이 아니다.

동시에 계획 자체가 NEP와 반대되는 것은 아니라는 점을 명심해야 합니다. 아시다시피 국가 계획위원회는 1921년에 창설되었습니다. NEP의 "고전적" 기간 동안 첫 번째 장기 계획- GOELRO 계획 및 1925년 이후 통일된 국가 경제 계획(통제 수치)이 개발되었습니다.

1932년에도 집단농장은 농민농장의 61.5%에 불과했다는 사실을 잊어서는 안 된다. 이는 시장을 통해 보장되는 노동계급과 비협조적 농민 사이의 경제적 유대 문제가 여전히 관련성이 있다는 것을 의미합니다. 그러나 1930년대 초 도시와 농촌의 관계는 물론 경제생활의 다른 영역에서도 마찬가지였습니다. 행정명령체계의 영향력이 점점 더 발휘되었다.

• URL: htpp: www.sgu.ru/files/nodes/9B19/03.pdf
• cm.: 스탈린 I.V.에세이. T. 12. P. 306-307; 그 사람이야.레닌주의에 대한 질문. M., 1953. P. 547.
• 전체 연합 공산당(볼셰비키)의 역사... P. 306.
• 바로 거기. P.331.
• 큰 소련 백과사전. 기사 "신 경제 정책".
• 예를 들어, "정치경제학 과정"의 저자들은 NEP와 같은 경제 정책에 상응하는 자본주의에서 사회주의로의 전환기가 "... 사회주의의 완전한 승리로 끝난다"고 말합니다(정치경제학 과정). / N.A. Tsagolov 편집... P. 8).
• 소련 국가의 경제 정책... P. 25-26.
• 소비에트 사회 발전의 주요 단계 // 공산주의. 1987. No. 12. P. 70.
• 보고마조프 G.G., Shavshukov V.M.새로운 경제 정책에 대한 소비에트론적 해석의 반과학적 성격 // 레닌그라드 대학 게시판. 시리즈 5. 경제학. 1988. Vol. 2(12호). 99, 100쪽.

NEP 1921-1928-소련 발전의 중요한 단계 중 하나. 그 후 나라의 상황은 파국적이었습니다. 생산의 상당 부분이 중단되었고 조정과 노동 분배가 이루어지지 않았습니다. 국가를 재건하려면 큰 변화가 필요했습니다.

기존의 잉여세출 시스템은 그 자체를 정당화하지 못했습니다. 이는 사람들의 불만과 폭동을 일으켰습니다. 통치가 없는 국가는 여전히 식량을 공급할 수 없습니다. 전환 과정에서 세금이 절반으로 줄어들어 향후 개발에 유리한 상황이 조성되었습니다.

NEP 기간.

NEP가 창립되는 동안 당은 생산을 회복하기 시작했고 새로운 국가에 필요한 일부 공장을 건설하기 시작했습니다. 근로자 채용이 시작되었습니다. 주요 임무는 소련의 이익을 위해 모든 사람에게 본격적인 작업 기회를 제공하는 것입니다.

시장 경제의 요소가 도입되었습니다. 이는 소련 건국 당시 완전한 파괴로 인해 국가에 심각한 타격을 입혔기 때문에 불가피한 일이었습니다.

이 기간 동안 명령 경제가 구축되었습니다. 이제부터 국가는 생산을 관리하고 공장에 규범과 명령을 보냈습니다. 파티는 여러 기업을 연결할 수 있습니다. 통합 시스템그리고 그들 사이에 연락을 취했습니다. 일부 복잡한 제품에는 여러 공장을 사용해야 하기 때문에 이 모든 것은 일관된 제품 생산에 필요했습니다.

NEP 기간 동안 경제 과정에 참여하는 기업과 기타 참가자들은 상당한 자금을 받았습니다. 공장은 사람들로부터 자금을 유치하고 생산 업그레이드에 투자하기 위해 자체 채권을 발행할 수 있습니다.

주요 목표:

• 경제적 유대관계 확립;
• 명령 경제의 점진적인 도입과 기업의 적응 새로운 시스템산업 간 관계;
• 공장의 개발 및 혁신을 촉진합니다.
• 기업 성장을 위한 최대 기회 제공;
• 노동 및 재정 자원의 합리적인 사용;
• 통화 개혁을 수행하고 새로운 지불 단위를 도입합니다.

NEP의 결과.

결과국가에 의해 제대로 통제되지 않은 황폐화와 혼란에 대한 승리를 조건으로합니다. 경제가 회복되고 경제 과정 참가자 간의 관계가 확립되었으며 기업의 장비 갱신이 시작되었습니다. 그러나 문제는 관리 인력과 이들의 자질 부족, 최소한의 외국인 투자 금액, 민간 부문의 발전 저해 등이었다.

기사의 내용

새로운 경제 정책(NEP)- 정치 소련의 힘, 한 산업의 모든 기업이 단일 중앙 관리 기관인 주위원회 (본사)에 종속되었습니다. "전시공산주의" 정책을 바꾸었습니다. "전쟁 공산주의"에서 NEP로의 전환은 1921년 3월 러시아 공산당 제10차 대회에서 선언되었습니다. 전환에 대한 초기 아이디어는 V.I. 1921-1923의 저작에서 공식화되었습니다. 최종 목표사회주의는 여전히 동일하지만 내전 이후 러시아의 상황은 경제 건설의 근본적인 문제에 대해 "개량주의"행동 방법에 의존해야 할 필요성을 지시합니다. 볼셰비키는 "전시 공산주의" 기간 동안 수행된 새로운 사회 경제적 구조로 교체하기 위해 낡은 시스템을 직접적이고 완전하게 무너뜨리는 대신 "개량주의" 접근 방식을 취했습니다. 구조, 무역, 소규모 농업, 중소기업, 자본주의 등을 신중하고 점진적으로 익히고 정부 규제를 받을 수 있는 기회를 얻으십시오. 레닌의 마지막 작품에서 NEP의 개념에는 상품-화폐 관계의 사용, 모든 형태의 소유권(국가, 협동조합, 민간, 혼합, 자체 자금조달)에 대한 아이디어가 포함되었습니다. 사회주의로의 도약을 위한 힘을 얻기 위해 달성한 "군사적" 이익에서 일시적으로 후퇴하고 한발 물러날 것이 제안되었습니다.

처음에 NEP 개혁의 틀은 개혁이 권력 독점을 강화하는 정도에 따라 당 지도부에 의해 결정되었습니다. NEP의 틀 내에서 취해진 주요 조치: 잉여 지출은 식량세로 대체되었고, 경제 활동 결과에 광범위한 사회 계층의 관심을 끌기 위해 고안된 새로운 조치가 이어졌습니다. 자유 무역이 합법화되었고 개인은 수공예품에 종사하고 최대 100명의 근로자를 고용하는 산업 기업을 열 수 있는 권리를 받았습니다. 소규모 국유기업은 이전 소유주에게 반환되었습니다. 1922년에는 토지를 임대하고 고용된 노동력을 사용할 권리가 인정되었습니다. 노동의무제도와 노동동원제도가 폐지되었다. 현물지급은 현금으로 대체되었고, 새로운 주립은행이 설립되었으며, 은행시스템이 복원되었습니다.

집권당은 사회정치적, 경제적 과정을 관리하는 이념적 견해와 지휘 방법을 포기하지 않고 이러한 모든 변화를 수행했습니다. "전쟁 공산주의"는 점차 기반을 잃었습니다.

NEP의 발전을 위해서는 경제 관리의 분권화가 필요했고, 1921년 8월 노동 국방 협의회(SLO)는 동일한 산업의 모든 기업이 단일 중앙 조직에 종속되는 중앙 행정 시스템을 재편하는 결의안을 채택했습니다. 관리 기관 - 본위원회 (본위원회). 지점 본부의 수는 줄어들었고, 대규모 산업과 경제의 기초 부문만 국가의 손에 남았습니다.

재산의 부분적 국유화, 이전에 국유화된 많은 기업의 민영화, 비용 회계, 경쟁, 합작 투자 임대 도입을 기반으로 한 경제 운영 시스템-이 모든 것 특징 NEP. 동시에 이러한 “자본주의적” 경제적 요소는 “전시 공산주의” 시대에 채택된 강압적 조치와 결합되었습니다.

NEP는 급속한 경제 회복을 가져왔습니다. 농산물 생산에 대한 농민들 사이에 나타난 경제적 관심은 시장을 식량으로 빠르게 포화시키고 배고픈 "전쟁 공산주의"의 결과를 극복하는 것을 가능하게했습니다.

그러나 이미 초기 단계 NEP(1921~1923)는 시장의 역할에 대한 인식과 이를 폐지하려는 조치를 결합했습니다. 대부분의 공산당 지도자들은 신경제정책이 자본주의 회복으로 이어질 것을 두려워하여 NEP를 “필요악”으로 여겼습니다. 많은 볼셰비키는 사유 재산, 무역, 금전의 파괴, 물질적 재화 분배의 평등이 공산주의로 이어지고 NEP는 공산주의에 대한 배신이라는 "군사 공산주의"환상을 유지했습니다. 본질적으로, NEP는 비록 더 느리고 덜 위험하더라도 당의 목표인 사회주의를 향해 국가를 이동시키기 위해 대다수 인구와 함께 사회적 타협과 책략을 통해 사회주의를 향한 과정을 계속하도록 설계되었습니다. 시장 관계에서 국가의 역할은 '전시 공산주의'와 동일하며, '사회주의' 틀 내에서 경제 개혁을 수행해야 한다고 믿었다. 이 모든 것은 1922년에 채택된 법률과 후속 입법에서 고려되었습니다.

경제 회복을 가져온 시장 메커니즘의 도입으로 정치 체제가 강화되었습니다. 그러나 도시의 농민 및 부르주아 요소와의 일시적인 경제적 타협으로서 NEP의 본질과의 근본적인 비 호환성으로 인해 필연적으로 NEP 아이디어가 거부되었습니다. 발전에 가장 유리한 시기(20년대 중반까지)에도 이 정책을 추구하는 진보적 조치는 과거의 “전시 공산주의” 단계를 염두에 두고 불확실하고 모순적으로 이루어졌습니다.

소비에트와 대부분의 포스트 소비에트 역사학은 NEP 붕괴 이유를 순전히 경제적 요인으로 축소하여 경제의 정상적인 기능에 대한 요구 사항과 먼저 민간 제조업체를 제한하고 완전히 몰아내는 것을 목표로 하는 당 지도부의 정치적 우선순위입니다.

프롤레타리아 독재에 대한 국가 지도부의 해석은 이에 반대하는 모든 사람을 억압하는 것이며 당 간부 대다수가 내전 중에 채택한 "군사-공산주의" 견해를 지속적으로 고수한 점입니다. 자신의 이념적 원칙을 달성하려는 공산주의자들의 고유한 욕구. 동시에 당(사회주의)의 전략적 목표는 동일하게 유지되었으며, NEP는 수년에 걸쳐 달성한 "전시 공산주의"로부터 일시적인 후퇴로 간주되었습니다. 따라서 NEP가 이러한 목적으로 위험한 한계를 넘어서는 것을 방지하기 위해 모든 조치가 취해졌습니다.

NEP 러시아의 경제를 규제하는 시장 방법은 행정 개입과 함께 비경제적 방법과 결합되었습니다. 생산 수단과 대규모 산업에 대한 국가 소유의 우세는 그러한 개입의 객관적인 기초였습니다.

NEP 기간 동안 당과 국가 지도자들은 개혁을 원하지 않았지만 민간 부문이 공공 부문보다 우위를 점할 것을 우려했습니다. NEP를 두려워한 그들은 NEP의 신용을 떨어뜨리는 조치를 취했습니다. 공식 선전은 민간 상인을 가능한 모든 방법으로 대했고, 계급의 적, 착취자로서의 'NEPman'의 이미지가 대중의 의식 속에 형성되었습니다. 1920년대 중반 이후 NEP의 발전을 억제하는 조치는 NEP 축소 방향으로 대체되었습니다. NEPA 해체는 먼저 민간 부문에 세금을 부과한 다음 법적 보장을 박탈하는 조치로 뒤에서 시작되었습니다. 동시에 모든 정당 포럼에서 새로운 경제 정책에 대한 충성심을 선언했습니다. 1920년대 말, 새로운 경제 정책이 더 이상 사회주의에 도움이 되지 않는다는 점을 고려하여 국가 지도부는 이를 취소했습니다. NEP를 축소한 방법은 혁명적이었습니다. 실행 과정에서 농촌 "부르주아지"(쿨락)는 "쿨락 해제"되었고 모든 재산은 압수되어 시베리아로 추방되었으며 "도시 부르주아지의 남은 자"-기업가 ( "NEPmen") 및 그 구성원 가족은 정치적 권리를 박탈당했습니다(“참정권 박탈”). 많은 사람들이 기소되었습니다.

에핌 김펠슨

애플리케이션. 자연세에 의한 분배 대체에 관한 전 러시아 중앙 집행위원회의 법령.

1. 농부가 자신의 노동 생산물과 자신의 경제적 수단을 더욱 자유롭게 처분하는 것을 기반으로 경제의 올바르고 차분한 관리를 보장하고, 농민 경제를 강화하고 생산성을 높이며, 농업 경제를 정확하게 확립합니다. 농민에게 부과되는 국가 의무, 국가 조달 식품, 원자재 및 사료의 방법으로서의 지출은 현물세로 대체됩니다.

2. 이 세금은 지금까지 지출을 통해 부과된 세금보다 낮아야 합니다. 세금의 액수는 군대, 도시근로자, 비농업인구에게 가장 필요한 것을 충당할 수 있도록 계산되어야 한다. 운송과 산업이 회복되면서 소련 정부가 공장 및 수공예품과 교환하여 농산물을 받을 수 있게 되었기 때문에 세금 총액은 지속적으로 감소되어야 합니다.

3. 세금은 수확량, 농장에서 먹는 사람의 수, 가축의 존재 여부를 기준으로 농장에서 생산된 제품의 일정 비율 또는 지분의 형태로 부과됩니다.

4. 세금은 누진적이어야 합니다. 중농, 저소득 소유주 농장, 도시 노동자 농장에 대한 공제 비율을 줄여야 한다. 가장 가난한 농민의 농장은 일부 세금이 면제될 수 있으며, 예외적인 경우에는 모든 종류의 현물세가 면제될 수 있습니다.

농장의 파종 면적을 늘리고 농장 전체의 생산성을 높이는 부지런한 농민 소유자는 현물세 시행에 대한 혜택을 받습니다.

7. 세금 이행에 대한 책임은 각 개인 소유자에게 부여되며, 소련 권력 기관은 세금을 준수하지 않는 모든 사람에게 벌금을 부과하도록 지시받습니다. 순환책임은 폐지됩니다.

세금의 적용과 시행을 통제하기 위해, 다양한 세금 금액을 납부하는 사람들의 그룹에 따라 지역 농민 조직이 형성됩니다.

8. 세금을 완납한 후 농민에게 남은 식량, 원자재, 사료의 모든 공급은 농민이 완전히 처분할 수 있으며 경제를 개선 및 강화하고 개인 소비를 늘리며 공장 및 생산품과의 교환을 위해 사용할 수 있습니다. 수공예 산업과 농업 생산. 협동조합, 시장, 바자회 등을 통해 지역 경제 회전율 한도 내에서 교환이 허용됩니다.

9. 자발적으로 포기한 잉여금에 대한 대가로 세금을 완납하고 남은 잉여금을 국가에 넘겨주고자 하는 농민들에게는 소비재와 농기구를 제공해야 한다. 이를 위해 국내에서 생산된 제품과 해외에서 구매한 제품 모두를 통해 농기구와 소비재의 국가 영구 재고가 생성됩니다. 후자의 목적을 위해 주정부 금 기금의 일부와 수확된 원자재의 일부가 할당됩니다.

10. 농촌의 최빈곤층에 대한 공급은 특별 규정에 따라 국가 명령에 따라 수행된다.

11. 이 법을 개발하면서 전러시아 중앙집행위원회는 이사회에 다음을 제안합니다. 인민위원늦어도 한 달 이내에 해당하는 세부 규정을 발행합니다.

전러시아중앙집행위원회 위원장

M. 칼리닌

전러시아 중앙집행위원회 비서

NEP의 본질과 목표. 1921년 3월 RCP(b)의 10차 회의에서 V.I. 레닌은 새로운 경제정책을 제안했다. 그것은 볼셰비키 정부의 손에 "지배적인 높이"를 유지하면서 혼합 경제를 재창조하고 자본가의 조직적, 기술적 경험을 활용하는 것이 핵심인 위기 방지 프로그램이었습니다. 이는 러시아 공산당(볼셰비키)의 절대적인 권력, 산업 부문의 공공 부문, 중앙 집중식 금융 시스템, 대외 무역 독점 등 정치적, 경제적 영향력의 수단을 의미했습니다.

NEP의 주요 정치적 목표는 노동자와 농민의 동맹이라는 형태로 사회적 긴장을 완화하고 소련 권력의 사회적 기반을 강화하는 것입니다. 경제의 목표는 더 이상의 악화를 막고, 위기에서 벗어나 경제를 회복하는 것입니다. 사회적 목표는 세계 혁명을 기다리지 않고 사회주의 사회 건설에 유리한 조건을 제공하는 것입니다. 또한 NEP는 정상적인 대외정책과 대외경제관계를 회복하고 국제적 고립을 극복하는 것을 목표로 했다. 이러한 목표 달성으로 인해 20년대 후반에는 NEP가 점진적으로 폐지되었습니다.

NEP의 구현. NEP로의 전환은 전러시아 중앙집행위원회와 인민위원회의 법령과 1921년 12월 제9차 전러시아 소비에트 의회의 결정에 의해 법적으로 공식화되었습니다. NEP에는 일련의 경제 및 정책이 포함되었습니다. 사회 정치적 조치. 그들은 민간 기업의 부활, 내부 무역의 자유 도입, 농민의 일부 요구 충족 등 "전시 공산주의"원칙에서 "후퇴"를 의미했습니다.

NEP의 도입은 농업에서 잉여금 책정 제도를 식품세(현물세)로 대체함으로써 시작되었습니다. 파종 캠페인 이전에 확립되었으며 연중 변경할 수 없었으며 할당량보다 2 배 적었습니다. 국배송이 완료된 이후에는 자기가정의 생산물에 대한 자유무역이 허용되었다. 토지 임대와 노동력 고용이 허용되었습니다. 코뮌의 강제 설립이 중단되어 민간 소규모 상품 부문이 시골에서 발판을 마련할 수 있게 되었습니다. 개별 농민은 농산물의 98.5%를 제공했습니다. 신농촌경제정책은 농업생산을 촉진하는 것을 목표로 삼았다. 그 결과 1925년까지 복원된 파종 지역에서 총 곡물 수확량은 전쟁 전 러시아의 연간 평균 수준을 20.7% 초과했습니다. 산업계에 대한 농업 원자재 공급이 개선되었습니다.

생산과 무역에서 개인은 중소기업을 설립하거나 임대하는 것이 허용되었습니다. 일반 국유화에 관한 법령이 취소되었습니다. 대규모 국내외 자본에 양보와 국가와의 합작 및 합작 투자 설립 권리가 부여되었습니다. 이것이 러시아 경제에 새로운 국가 자본주의 부문이 생겨난 방법입니다. 기업에 대한 원자재 공급과 완제품 유통에 대한 엄격한 중앙 집중화가 폐지되었습니다. 국영 기업의 활동은 더 큰 독립성, 자급자족 및 자체 자금조달을 목표로 했습니다. 산업 관리의 부문별 시스템 대신 영토 부문별 시스템이 도입되었습니다. 국민경제최고위원회가 개편된 이후에는 국민경제 지방협의회(sornarkhozes)와 부문별 경제신탁을 통해 최고경영자가 경영을 수행했다.

금융부문에서는 통일된 중앙은행 외에도 민간 및 협동조합 은행, 보험회사가 등장했다. 교통, 통신 시스템 및 유틸리티 사용에 대한 요금이 부과되었습니다. 산업 발전을 위한 개인 자금을 쏟아내기 위해 정부 대출이 발행되었으며 이는 인구에게 강제로 분배되었습니다. 1922년에 통화 개혁이 이루어졌습니다. 지폐 발행이 줄어들고 소련의 체르보네츠(10루블)가 유통되어 세계 외환 시장에서 높은 평가를 받았습니다. 이를 통해 국가 통화를 강화하고 인플레이션을 종식시킬 수 있었습니다. 재정 상황이 안정되었다는 증거는 현물세를 현금 등가물로 대체한 것입니다.

1926년 신경제정책의 결과로 주요 공산품은 전쟁 전 수준에 이르렀다. 경공업은 상당한 자본 투자가 필요한 중공업보다 빠르게 발전했습니다. 도시와 농촌 주민의 생활 여건이 개선됐다. 식량 배급 제도가 폐지되기 시작했습니다. 따라서 NEP의 과제 중 하나인 황폐화 극복이 해결되었습니다.

NEP는 사회 정책에 일부 변화를 가져왔습니다. 1922년에는 보편적인 노동 서비스를 폐지하고 노동력을 무료로 고용하는 새로운 노동법이 채택되었습니다. 노동 동원이 중단되었습니다. 노동 생산성 향상에 대한 근로자의 물질적 관심을 자극하기 위해 지불 시스템 개혁이 수행되었습니다. 현물 보상 대신 관세 규모에 따른 통화 시스템이 도입되었습니다. 그러나 사회 정책은 뚜렷한 계급 지향성을 갖고 있었습니다. 정부 기관의 의원 선거에서 근로자는 계속해서 우위를 점했습니다. 이전과 마찬가지로 인구의 일부는 투표권을 박탈당했습니다(“권리 박탈”). 조세 제도에서 주된 부담은 도시의 민간 기업가와 시골의 부농에게 돌아갔습니다. 가난한 사람들은 세금을 면제받았고, 중농은 절반을 냈다.

국내 정치의 새로운 추세는 국가의 정치적 리더십 방식을 바꾸지 않았습니다. 국가 문제는 여전히 당 기구에 의해 결정되었다. 그러나 1920-1921년의 사회정치적 위기. 그리고 NEP의 도입은 볼셰비키의 흔적 없이는 통과되지 않았습니다. 주 내 노동조합의 역할과 위치, NEP의 본질과 정치적 중요성에 대한 토론이 그들 사이에서 시작되었습니다. V.I. 의 입장에 반대하는 자체 플랫폼을 가진 파벌이 나타났습니다. 일부에서는 경영시스템의 민주화와 노동조합에 광범위한 경제적 권리를 부여해야 한다고 주장했다(“노동자들의 반대”). 다른 사람들은 관리를 더욱 중앙집중화하고 실제로 노동조합을 제거할 것을 제안했습니다(L.D. Trotsky). 많은 공산주의자들은 NEP의 도입이 자본주의의 회복과 사회주의 원칙의 배신을 의미한다고 믿고 RCP(b)를 떠났습니다. 여당은 V.I의 관점에서 분열 위협을 받았습니다. 레닌은 전혀 받아 들일 수 없습니다. RCP(b) 제10차 대회에서는 "노동자 반대파"의 "반마르크스주의" 견해를 비난하고 분파와 집단의 창설을 금지하는 결의안이 채택되었습니다. 대회가 끝난 후 당원들의 이념적 안정성에 대한 점검 ( "숙청")이 실시되어 당원 수가 4 분의 1로 줄었습니다. 이 모든 것이 당의 만장일치와 정부 체제의 가장 중요한 연결고리인 단결을 강화하는 것을 가능하게 했습니다.

소비에트 권력의 정치 체제의 두 번째 연결고리는 계속해서 폭력 기구, 즉 체카(1922년에 주요 정치국으로 이름이 변경됨)였습니다. GPU는 사회의 모든 계층의 분위기를 모니터링하고 반체제 인사를 식별하여 감옥과 강제 수용소로 보냈습니다. 볼셰비키 정권의 정치적 반대자들에게 특별한 관심이 기울여졌습니다. 1922년 GPU는 이전에 체포된 사회주의 혁명당 지도자 47명을 반혁명 활동 혐의로 고발했습니다. 소련 통치 하에서 최초의 주요 정치 과정이 일어났습니다. 전러시아 중앙집행위원회 재판소는 피고인 12명에게 사형을 선고하고 나머지에게는 다양한 징역형을 선고했습니다. 1922년 가을, 볼셰비키 교리(“철학적 배”)를 공유하지 않은 160명의 과학자와 문화 인사가 러시아에서 추방되었습니다. 이념적 대결은 끝났다.

볼셰비키 이데올로기를 사회에 주입함으로써 소련 정부는 러시아에 타격을 입혔습니다. 정교회교회와 국가의 분리에 관한 법령에도 불구하고 그것을 그의 통제하에 두었습니다. 1922년에는 기아 퇴치 기금 마련을 구실로 교회 귀중품의 상당 부분을 압수했습니다. 반종교 선전이 강화되고 사원과 대성당이 파괴되었습니다. 성직자에 대한 박해가 시작되었습니다. 티콘 총대주교는 가택연금됐다. 교회 내 연합을 약화시키기 위해 정부는 평신도들에게 당국에 복종할 것을 촉구하는 “혁신주의” 운동에 물질적, 도덕적 지원을 제공했습니다. 1925년 티콘이 사망한 후 정부는 새로운 총대주교 선출을 막았습니다. 가부장적 왕좌의 로쿰 테넨스(locum tenens)인 메트로폴리탄 피터(Metropolitan Peter)가 체포되었습니다. 그의 후계자인 세르지오 대주교와 8명의 주교는 소련 정부에 충성을 나타내야 했습니다. 1927년에 그들은 새 정부를 인정하지 않는 사제들에게 교회 업무에서 물러날 것을 의무화하는 선언문에 서명했습니다.

당 단결의 강화와 정치적, 이념적 반대자들의 패배는 소위 "농민과 동맹을 맺은 프롤레타리아 독재"가 실제로 중앙 정부의 독재를 의미하는 일당 정치 체제를 강화하는 것을 가능하게 했습니다. RCP 위원회(b). 이 정치 시스템은 사소한 변경소련 권력의 수년 동안 계속 존재했습니다.

20년대 초반 국내정책의 결과. NEP는 경제의 안정과 회복을 보장했습니다. 그러나 도입 직후 첫 번째 성공은 새로운 어려움에 직면했습니다. 그 발생은 세 가지 이유, 즉 산업과 농업의 불균형; 정부 내부 정책의 고의적인 계급 지향; 다양한 사회 계층의 사회적 이익의 다양성과 볼셰비키 지도부의 권위주의 사이의 모순을 강화합니다.

국가의 독립과 국방력을 보장하려면 경제, 특히 중공업의 추가 발전이 필요했습니다. 업종 우선순위 농업결과적으로 가격 책정과 세금 정책을 통해 자금이 마을에서 도시로 이전되었습니다. 공산품의 판매가격을 인위적으로 높이고, 원자재 및 제품의 구매가격을 인하(가격가위)하였다. 도시와 농촌 간의 정상적인 무역 확립의 어려움으로 인해 공산품의 품질도 만족스럽지 못했습니다. 1923년 가을, 대중이 구매하기를 거부하는 값비싸고 열악한 제조품의 과잉 재고로 인해 판매 위기가 발생했습니다. 1924 년에는 풍작을 거둔 농민들이 곡물을 고정 가격으로 국가에 제공하는 것을 거부하고 시장에 판매하기로 결정하면서 가격 위기가 추가되었습니다. 농민들에게 곡물세를 현물로 납부하도록 강요하려는 시도로 인해 대규모 봉기가 발생했습니다(아무르 지역, 조지아 및 기타 지역). 20년대 중반에는 빵과 원자재의 정부조달량이 감소했다. 이로 인해 농산물 수출 능력이 감소하고 결과적으로 해외에서 산업 장비를 구입하는 데 필요한 외화 수입이 감소했습니다.

위기를 극복하기 위해 정부는 다양한 행정적 조치를 취했다. 경제의 중앙집권적 관리가 강화되었고, 기업의 독립성이 제한되었으며, 공산품 가격이 인상되었고, 민간 기업가, 무역업자, 부농에 대한 세금이 인상되었습니다. 이것은 NEP 붕괴의 시작을 의미했습니다. 국내 정책의 새로운 방향은 국가, 협동 조합 및 국가 간의 상호 작용 메커니즘을 개발하지 않고 행정적 방법으로 자본주의 요소의 파괴를 가속화하고 모든 경제적, 사회적 어려움을 한 번에 해결하려는 당 지도부의 열망에 의해 발생했습니다. 경제의 민간 부문. 위기 현상을 극복하지 못하는 귀하의 무능력; 스탈린주의 당 지도부는 계급 "인민의 적"(NEP맨, 쿨락, 농업경제학자, 엔지니어 및 기타 전문가)의 활동에 의한 경제적 방법과 명령 지시 방법의 사용을 설명했습니다. 이는 억압의 전개와 새로운 정치적 과정의 조직을 위한 기초가 되었습니다.

권력을 위한 내부 정당 투쟁. NEP의 첫해에 이미 나타난 경제적, 사회 정치적 어려움, 이러한 목표 실현 경험이 부족한 상태에서 사회주의를 건설하려는 열망은 이념적 위기를 일으켰습니다. 국가 발전의 모든 근본적인 문제는 열띤 내부 당 논의를 불러 일으켰습니다.

V.I. 1921년에 이것이 "진지하게 그리고 오랫동안" 정책이 될 것이라고 가정했던 NEP의 창시자인 레닌은 이미 1년 후인 11차 당대회에서 자본주의로의 "후퇴"를 중단하고 사회주의 건설로 나아가는 것이 필요했습니다. 그는 소련 역사가들이 V.I의 "정치적 성서"라고 부르는 여러 작품을 썼습니다. 레닌. 여기에서 그는 산업화(산업의 기술 재구축), ​​광범위한 협력(주로 농업), 문화 혁명(문맹 퇴치, 인구의 문화 및 교육 수준 향상) 등 당 활동의 주요 방향을 공식화했습니다. 동시에 V.I. 레닌은 국가에서 당의 단결과 지도적 역할을 유지할 것을 주장했다. 그의 "의회에 보낸 편지"에서 그는 6명의 정치국 구성원(L.D. Trotsky, L.B. Kamenev, G.E. Zinoviev, N.I. Bukharin, G.L. Pyatakov, I. V. Stalin)에게 매우 불쾌한 정치적, 개인적 특성을 부여했습니다. V.I. 레닌은 또한 당의 관료화와 분파 투쟁 가능성에 대해 경고했으며 L.D.의 정치적 야망과 경쟁을 주요 위험으로 간주했습니다. 트로츠키와 I.V. 스탈린.

V.I. 레닌의 병으로 인해 그는 당 문제 해결에서 제외되었고 1924년 1월 그의 죽음은 당의 상황을 복잡하게 만들었습니다. 1922년 봄, RCP 중앙위원회 사무총장직(b)이 설립되었습니다. I.V가 되었습니다. 스탈린. 그는 여러 수준의 당위원회 구조를 통일하여 당내 중앙 집중화뿐만 아니라 전체 행정 국가 시스템을 강화했습니다. I.V. 스탈린은 막대한 권력을 그의 손에 집중시켰고, 그에게 충성하는 간부들을 중앙과 지방에 배치했습니다.

사회주의 건설의 원칙과 방법에 대한 다양한 이해, 개인적 야망(L.D. Trotsky, L.B. Kamenev, G.E. Zinoviev 및 10월 이전에 중요한 볼셰비키 경험을 가진 "고참" 대표자들), 스탈린주의 리더십 방법에 대한 거부 - 모든 것 이로 인해 당 정치국, 여러 지역 당위원회 및 언론에서 반대 연설이 발생했습니다. 한 국가 (V.I. Lenin, I.V. Stalin) 또는 글로벌 규모 (L.D. Trotsky)에서만 사회주의 건설 가능성에 대한 이론적 불일치가 당과 국가에서 선두 위치를 차지하려는 열망과 결합되었습니다. 정치적 반대자들을 서로 대결시키고 그들의 발언을 반레닌주의자로 능숙하게 해석함으로써 I.V. 스탈린은 지속적으로 반대자들을 제거했습니다. L.D. 트로츠키는 1929년 소련에서 추방되었다. L.B. 카메네프, G.E. 지노비예프와 그들의 지지자들은 1930년대에 탄압을 받았습니다. I.V. 의 성격 숭배의 기초를 이루는 첫 번째 돌입니다. 스탈린은 사회주의를 건설하고 이념적 통일을 확립하기 위한 올바른 레닌주의적 길을 선택한다는 슬로건 아래 1920년대 당 내부 토론 중에 제정되었습니다.

제1차 세계 대전과 남북 전쟁의 결과로 폴란드, 핀란드, 라트비아, 에스토니아, 리투아니아, 서부 벨로루시, 서부 우크라이나, 아르메니아의 카라 지역 및 베사라비아의 영토가 러시아로부터 할양되었습니다. 인구는 1억 3500만 명으로 감소했습니다. 나라는 폐허가되었습니다. 1920년 말, V.I. 레닌 정부는 시골에서 급속히 사회적 지지를 잃어가고 있었습니다. 러시아 농민들은 백위대와 간섭주의자들에 맞서 끈질기게 투쟁한 끝에 볼셰비키의 경제 정책을 참지 않았다. "전시 공산주의"는 농민에 의해 내전으로 인해 강요된 긴급 조치의 총합으로 인식되었습니다. 그러나 볼셰비키는 새롭고 평화로운 조건에서 폐지하는 데 동의하지 않았습니다. 마을은 잉여 세출 시스템에 따라 정기적으로 도시에 곡물을 공급하기를 원하지 않았기 때문에 당국은 이를 공장과 공장에 "배분"하고 이를 기반으로 전쟁 기간 동안 파괴된 산업을 복원하고 부채를 농민.

1920~1921년에 나라의 여러 지역(탐보프 지방, 볼가 중부 지역, 돈 강, 쿠반, 서부 시베리아)에서. 반정부 농민봉기가 일어났다. 그 중 가장 널리 퍼진 것은 "안토노프 반란"에서 펼쳐진 1920년~1921년 다섯 탐보프 지방담당자의 지시에 따라 P. M. 토크마코바그리고 SR A.S. 안토노바.농민들은 농업 정책의 변화, RCP(b)의 명령 철폐, 보통평등선거에 기초한 제헌의회 소집을 옹호했다. 반란은 의 지휘하에 있는 군대에 의해 잔인하게 진압되었다. M. N. 투카체프스키.

P. M. 토크마코프 A. S. 안토노프

제2반군사령부. Kirsanovsky 지역의 Kibyaki 마을

남북 전쟁, 개입, 전쟁 공산주의 및 자연 재해 $-$ 가뭄 $-$의 중요한 결과는 기근 1921~1922., 흑해 북부 지역, 볼가 중부 및 하류, 우랄 지역, 북부 카자흐스탄, 서부 시베리아. 수확물이 파괴된 후, 잉여잉여를 통해 곡물을 넘겨주던 농민들은 식량도 없이 남겨졌다. 500만 명이 기근의 희생자가 되었고, 굶주리는 사람은 총 1,500만 명에 이르렀습니다. 기아에 맞서 싸우기 위해 SNK는 처음으로 외국 단체에 도움을 요청했습니다. 후버의 자선 단체인 미국 구호청(ARA)과 극지 탐험가인 F. Nansen이 조직한 국제 아동 구호 연합입니다.

볼가 지역의 1921년 기근

도시에서는 어려운 상황이 발생했습니다. 어려운시기에 산업 지역은 심각하게 손상되었습니다. Donbass, Baku 석유 지역, 우랄 및 시베리아, 많은 광산과 광산이 파괴되었습니다. 많은 공장이 폐쇄되면서 노동자들은 도시를 떠나 시골로 가야 했다. 1921년 2월 페트로그라드에서는 93개 공장이 문을 닫았습니다. 일자리를 잃은 사람들이 거리로 뛰쳐나와 파업이 시작됐다. 볼셰비키는 노동자 시위를 해산하고 도시에 계엄령을 도입했습니다.

불만이 군대를 휩쓸었습니다. 1921년 3월 1일. 선원과 붉은 군대 군인 크론슈타트발트해 함대의 가장 큰 해군 기지인 는 "공산주의자 없는 소련을 위하여!"라는 슬로건 아래 볼셰비키에 맞서 무기를 들고 있었습니다. 그들은 모든 대표자들의 석방을 요구했습니다 사회주의 정당, 소련의 재선거 개최, 공산주의자들의 추방, 모든 정당에 언론, 회의 및 노동 조합의 자유 부여, 무역의 자유 보장, 잉여 지출 제거.

문서(크론슈타트 임시혁명위원회의 항소)에서:

동지들과 시민 여러분! 우리나라는 어려운 시기를 겪고 있습니다. 기아, 추위, 경제적 황폐화로 인해 지난 3년 동안 우리가 꼼짝 못하게 되었습니다. 나라를 통치하는 공산당은 대중과 단절되어 대대적인 파멸상태에서 벗어나지 못하고 있다. 그것은 최근 페트로그라드와 모스크바에서 발생한 불안을 고려하지 않았는데, 이는 당이 노동자 대중의 신뢰를 잃었음을 아주 분명하게 나타냈습니다. 노동자들의 요구도 고려하지 않았다. 그녀는 그들을 반혁명의 계략으로 간주합니다. 그녀는 깊이 착각하고 있습니다. 이러한 불안, 이러한 $-$ 요구는 모든 노동자, 모든 노동자의 목소리입니다. 모든 노동자, 선원, 적군 병사들은 분명합니다. 현재 순간그들은 공동의 노력, 노동자들의 공동 의지를 통해서만 우리가 시골에 빵, 장작, 석탄을 제공하고, 신발이 없는 사람과 벗은 사람을 입히고, 공화국을 막다른 골목에서 이끌어 낼 수 있다는 것을 알고 있습니다.

R. 프렌츠. 크론슈타트 반란

군주제부터 사회주의자까지 다양한 정치 세력의 대표자들이 소련의 경제 정책에 대한 대중의 분노를 자발적으로 폭발시켰습니다. 그들은 볼셰비키의 권력을 제거하기 위해 대중의 분노를 이용하려고 했습니다.

그러나 공산당 지도부는 움츠러들지 않았고 협상이 실패한 후 크론슈타트 반란을 진압하기 위해 정규 적군 부대를 파견했습니다. 3월 18일크론슈타트는 다음 군의 지휘 하에 제7군에 의해 점령되었습니다. M. N. 투카체프스키; 생존자들은 핀란드로 가거나 항복했습니다.

V. I. 레닌은 두 가지 원칙을 공식화했습니다. "크론슈타트의 교훈". 첫 번째 "교훈"은 다른 나라에서 혁명이 일어나기 전에 러시아에서 사회주의 혁명을 구하기 위해 농민과 합의하는 것이 중요하다는 점을 설명했습니다. 두 번째 $-$는 멘셰비키, 사회주의 혁명가, 무정부주의자 및 기타 반대 세력에 맞서 잔인한 투쟁을 벌여 그들을 농민으로부터 격리시킬 것을 요구했습니다.

X RCP 회의(b): NEP 선포

전체 국가 규제로부터 국가의 경제 생활이 해방됨에 따라 경제 정책의 기본에 대한 재고가 시작되었습니다. X RCP 회의 (b) 1921년 3월 14일. 선포하다 새로운 경제 정책(NEP)은 사회주의를 위한 조건 조성을 목표로 하는 임시 조치입니다. 그 목표는 사회적 긴장을 완화하고, 소련 권력의 사회적 기반을 강화하며, 위기를 극복하고 파괴된 경제를 회복하고, 유리한 조건세계 혁명을 기다리지 않고 러시아에 사회주의 사회를 건설하는 것입니다. 외교정책 관계를 회복하고 국제적 고립을 극복하기로 되어 있었다. 동시에 볼셰비키 독재를 유지하는 조건에서 사회 민주화를 위한 시도가 확대되고 있다. 공민권인구.

RCP 제10차 대회에서 연설하는 레닌(b)

1920년대 국가의 경제 발전.

NEP의 첫 번째 조치는 다음과 같습니다. 1921년 3월 21일. 잉여 예산 대체 식품세, 그 규모는 지역 조건과 농민 농장의 번영을 고려하여 각 농산물 유형에 대해 봄 파종 전에 설정되었습니다. 현물세는 잉여처분제도에 비해 현저히 낮았다. 농민은 배송 후 남은 제품을 판매하는 것이 허용되었습니다.

산업계에 중대한 변화가 일어났습니다. 개최되었습니다 중소기업의 탈국유화. 민간자본의 제한된 자유와 고용된 노동력의 활용이 허용되었고, 직원 20명 이하의 민간기업 설립도 가능해졌습니다.

일부 기업은 양허의 형태로 외국 기업에 임대되었습니다. 1926~1927년 117로 결론이 났습니다 양보기업의 특정 조건 하에서 운영으로 이전하고 구조물을 건설하고 광물을 추출할 권리가 있는 토지에 대해 주정부가 외국 회사와 체결한 $-$ 계약입니다. 양허 기업의 점유율은 납과 은 채굴에서 $-$60%로 가장 중요했습니다. 망간 광석 $-$ 85%; 금 $-$ 30%; 의류 및 세면도구 생산 시 $-$ 22%.

메인 보드 대신에 형성되었습니다. 신탁, 완전한 경제적, 재정적 독립을 얻은 동종 또는 상호 연결된 기업을 장기 채권 발행 권리까지 통합합니다. 1922년 말에는 산업 기업의 약 90%가 421개 신탁으로 합병되었습니다. 신탁은 무엇을 생산하고 어디에서 제품을 판매할지 스스로 결정했습니다. 필수 고정 기부금 이후 주 예산그들은 스스로 제품 판매로 인한 수입을 관리했으며, 독립적으로 이익을 사용하고 손실을 충당하는(자기 회계) 경제 활동의 결과에 대해 책임을 졌습니다.

신탁의 일부였던 기업은 국가 공급에서 철수하고 시장에서 자원을 구매하기 시작했습니다. 야금, 연료 및 에너지 단지, 부분적으로 운송은 국가 공급에 남아 있습니다. VSNKh는 기업 활동에 간섭할 권리를 상실하고 조정 센터가 되었습니다.

협력을 바탕으로 신탁은 다음과 같이 통합되었습니다. 신디케이트판매, 공급, 대출 및 대외 무역 운영에 참여합니다. 상품 교환, 박람회(Nizhny Novgorod, Kiev, Irbit, Baku) 및 무역 기업의 광범위한 네트워크가 생겼습니다.

남북전쟁 중에 확립된 동일 임금은 근로자의 자격, 생산된 제품의 품질 및 수량을 고려한 새로운 인센티브 관세 정책으로 대체되었습니다. 보편적인 노동 징집과 노동 동원, 식량과 물품의 분배를 위한 배급 제도가 폐지되었습니다. 급여는 배급이 아닌 현금으로 지급됐다.

빠른 개발을 받았습니다 협력. 판매, 공급, 신용 협력은 1920년대 말까지 이루어졌습니다. 전체 농민 농장의 절반 이상. 학점제도가 적극적으로 부활했다. 1921~1924년 주립 은행과 전문 은행 네트워크를 포함하는 은행 시스템이 만들어졌습니다. 직접세와 간접세(무역세, 소득세, 농업세, 소비재 소비세, 지방세)가 도입되었습니다. 서비스(운송, 통신, 유틸리티)에 대한 지불이 복원되었습니다.

1922년 화폐개혁이 시작됐다: 가치가 하락한 sovznak 대신 안정적인 통화 $-$가 유통되었습니다. 소련의 체르보넷,산업 및 무역 분야의 단기 대출에 사용됩니다. 금(체르보네 1개 = 혁명 이전 금 루블 10개 = 순금 7.74g)이 제공되었습니다. 1924년에는 Sovznak 대신 구리 및 은화와 재무부 지폐 $-$ 루블(10 루블 = 1 체르보넷)이 발행되었습니다. 통화 개혁을 시행하는 동안 예산 적자를 해소하는 것이 가능했습니다. 통화 구매 및 판매가 허용되는 증권 거래소가 등장했습니다. 통화 개혁의 시행은 안정적인 통화 창설을 지지하는 재무 인민위원회 G.Ya. Sokolnikov가 주도했습니다.

NEP는 급속한 경제 회복을 가져왔습니다. 상품-화폐 관계는 경제 유기체의 모든 영역에 침투했습니다. 1926년에는 제1차 세계 대전과 남북 전쟁으로 파괴된 경제를 회복할 수 있었습니다. 산업 생산 지수는 3배 이상 증가했습니다. 농업 생산량은 1913년 수준보다 2배 증가하고 18% 증가했습니다. NEP의 중요한 결과는 시장이 식품으로 포화되었다는 것입니다. 동시에 산업의 주요 위치는 신용 및 금융 분야 $-$ 주 및 협동 조합 은행, 가장 간단한 유형의 협력이 적용되는 농업 $-$ 소규모 농민 농장에서 국가 신탁이 차지했습니다.

국가의 역할. NEP 위기

NEP에 따라 국가의 경제적 기능이 변경되었습니다. 이전에는 센터가 주문에 따른 재생산의 자연적, 기술적 매개 변수를 직접 설정했습니다. 이제 그의 역할은 간접적이고 경제적인 방법을 통해 균형 잡힌 성장을 보장하기 위해 가격을 규제하는 것이었습니다. 국고를 보충하는 비과세 방법으로는 강제 대출, 곡물 가격 인하, 산업재 가격 인상 등이 있습니다.

가격 문제는 국가 경제 정책의 주요 문제였습니다. 신탁과 신디케이트에 의해 가격을 인상하면 판매 위기가 발생할 수 있고 가격을 낮추면 국영 산업을 희생시키면서 개인 소유자가 부유해질 수 있기 때문입니다. 1923년 말, 가격은 내부 무역 인민위원회에 의해 규제되기 시작했습니다. 그의 활동으로 인해 1923년 10월부터 1924년 5월 1일까지 식품 도매가격이 26% 하락하였다.

산업재의 가격을 밀 파운드 단위로 계산하면 전쟁 전보다 몇 배 더 비싸졌습니다. L. Trotsky가 부르는 현상이 발생했습니다. "가격가위"» . 새로운 가격 정책으로 농민들은 잉여 곡물 판매를 중단했습니다. 1923년 가을첫 번째가 일어났다 산업용품 판매 위기. 공산품이 필요함에도 불구하고 농민들은 부풀려진 가격으로 제품을 구매하는 것을 거부했습니다. 안에 1924년~1925년. "조달" 위기가 발생했습니다. 곡물 조달은 예상 수준의 2/3에 달했습니다. 안에 1927년~1928년꼭 필요한 것조차 모으는 것이 불가능했다.

NEP가 시행되면서 자유 무역에 대한 태도가 바뀌었습니다. 처음에 V.I. Lenin은 NEP를 주로 민간 기업가 정신의 규모를 언급하면서 "전쟁 공산주의"시대와 관련하여 후퇴라고 불렀습니다. 1921년 제2차 전러시아 정치교육대회에서 그는 자본주의의 복원이 어느 정도 이루어졌고 볼셰비즘의 생존을 위해 자본주의의 복원이 필요하며 추가 후퇴의 한계는 알 수 없다는 점을 인정했습니다. 그러나 레닌은 '후퇴'라는 용어를 신뢰나 협력의 탓으로 돌리지 않았습니다. NEP로 전환한 후 그는 시장을 통해 상호 연결된 자립적 신뢰를 사회주의자로서 사회주의로 전환하는 경영 형태가 아닌 것으로 간주했습니다. 1921년 5월 26일, 농업 인민위원회 V.V. Osinsky는 NEP의 전망을 "진지하게 그리고 오랫동안" $-$ 25년으로 정의했습니다.

시장을 향한 추가적인 진전은 정치적 요인, 권력의 "퇴화"에 대한 두려움, 자본주의의 부활로 인해 방해를 받았습니다. 공식 이데올로기는 착취자이자 계급의 적이라는 "NEPman"의 이미지를 대중 의식 속에 형성했습니다. "NEPmen"은 정치적, 사회적, 경제 상황나머지 인구 중에서. 당시 시행된 법률에 따르면 그들은 투표권이 없었고, 다른 사회 집단의 아이들과 같은 학교에서 자녀를 가르칠 기회도 박탈당했으며, 합법적으로 자신의 신문을 발행할 수 없었고, 군에 징집되지도 않았습니다. 서비스, ​​노동 조합에 가입 할 수 없으며 정부 기관에서 직책을 맡을 수 없습니다.

20년대 포스터.

NEP의 붕괴와 결과

1920년대 후반. NEP의 점진적인 축소가 시작되었습니다. 산업 신디케이트가 청산되고 민간 자본이 추방되었으며 중앙 집중식 경제 관리 시스템이 복원되었습니다.

1928년 10월, 국민경제 발전을 위한 제1차 5개년 계획의 시행이 시작되자 정부는 공업화와 집단화를 가속화하는 방향을 설정했습니다. 이때까지 NEP는 이미 효과적으로 축소되었지만 1931년 10월 11일 소련에서 민간 무역을 완전히 금지하는 결의안이 채택되면서 법적으로 종료되었습니다.

NEP의 주요 결과는 파괴된 경제의 회복이었습니다. 1926년부터 1927년까지 러시아는 전쟁 이전의 역량을 다시 가동함으로써 상당한 경제성장률을 달성했습니다. 도달했다 경제 지표 1913년 더 이상의 경제 성장 가능성은 없었습니다. 민간 부문의 개발은 제한적이었습니다. 주에는 장기 투자를 위한 충분한 자금이 없었습니다. 외국인 투자자들은 계속되는 불안과 자본 국유화 위협에 겁을 먹었다.

NEP 기간 동안 국가의 정치 발전

NEP가 발표되면서 공산당 내부의 규율이 강화되었습니다. 레오니드 트로츠키(Leonid Trotsky)가 이끄는 "좌파" 내부 당 야당은 NEP에서 자본주의에 대한 항복, 공산주의 전략과 전술에 대한 거부를 보았습니다. 1920년 말에 발생한 당 내 "노동자 야당" $-$ 반대 집단의 행동을 무력화하기 위해, 생산의 모든 권력을 노동조합으로 이전할 것을 요구했으며, $-$ X RCP 회의(b ) 1921년에 "당 단결에 대하여"라는 결의안을 채택했습니다. 이 문서에 따르면, 다수가 내린 결정은 동의하지 않는 사람들을 포함하여 모든 당원이 수행해야 했습니다.

자유 무역 조건 하에서 공산당은 사회의 정치적, 정신적 생활에 대한 통제력을 잃지 않았습니다. 1922년 GPU로 전환된 체카는 국가, 정당 경제 및 기타 기관의 업무를 면밀히 감독했습니다. 1922년에 합법적으로 출판된 사회주의 좌파 정당의 신문과 잡지가 문을 닫았고, 이는 곧 사라졌습니다. 같은 해 여름, 우익 사회주의 혁명가들에 대한 공개 재판이 열렸으며, 이는 러시아에 남아 있던 이 당의 어느 정도 주요 대표자들의 유죄 판결로 끝났습니다.

1922년에는 200명 이상의 가장 큰 대표자들이 해외로 파견되었습니다. 러시아 과학, 의학, 문학, 볼셰비키 정부에 동의하지 않은 사람들. 그들을 추방하는 작전을 '철학의 배'라고 불렀다.

O. Tsutskova. 러시아 아이디어. 철학적 증기선

같은 해, 기아 퇴치라는 구실로 러시아 정교회의 귀중품 압수가 시작되었습니다. 국가가 압수한 25억 금 루블 상당의 교회 귀중품 중 10억 루블만이 배고픈 사람들을 돕기 위한 식량 구입에 사용되었습니다. 당국은 교회 내 연합을 약화시키는 소위 “혁신주의”를 지지했습니다.

1922년 말, 내부 당 투쟁은 더욱 격화되었다. 내부 당의 지도자인 L. 트로츠키의 경쟁자들은 야당을 떠났고, 자신의 권위가 없었던 지노비에프, 카메네프, 스탈린은 단기레닌 숭배를 창조했습니다. 그러는 동안 지도자의 건강은 악화되고 있었습니다. 1922년 5월에 그는 중병에 걸렸기 때문에 관대한 근무 일정이 주어졌습니다. 1923년 5월에 그는 모스크바 근처의 고리키로 이사했고, 그곳에서 공격을 받고 회복되어 단어 발음을 다시 배웠습니다. 1924년 초에 급격한 악화가 있었습니다. 1월 24일 레닌세상을 떠났다.

고르키의 레닌, 1922년 8월

자신의 시대가 얼마 남지 않았다는 사실을 깨달은 레닌은 1922년 12월 1923년 1월에 대회에 보내는 편지를 썼는데, 이 편지는 그의 "정치적 유언장"으로 알려지게 되었습니다. 그는 당의 퇴보가 주요 위험이라고 보고 노동자를 희생시키면서 중앙위원회를 확대하고, 프롤레타리아 중에서 새로운 중앙통제위원회(중앙통제위원회)를 선택하고, 지나치게 늘어난 노동자와 농민을 삭감하자고 제안했다. '검사님. 메모에서 "의회에 보내는 편지" Trotsky, Stalin, Zinoviev, Kamenev, Bukharin, Pyatakov와 같은 가장 큰 당 지도자들의 개인적인 특성이 포함되어 있습니다.

문서(의회에 보낸 편지)에서:

이런 관점에서 지속 가능성 문제의 주요 구성원은 스탈린과 트로츠키와 같은 중앙위원회 위원이라고 생각합니다. 내 생각에 그들 사이의 관계는 피할 수 있었던 분열의 위험의 절반 이상을 차지하며, 내 생각에는 분열을 피하려면 무엇보다도 위원 수를 늘리는 것이 도움이 되어야 합니다. 중앙위원회는 50명, 100명으로.

동료 사무총장이 된 스탈린은 막대한 권력을 자신의 손에 집중시켰는데, 그가 언제나 이 권력을 충분히 조심스럽게 사용할 수 있을지는 잘 모르겠습니다. 반면 동지는 NKPS 문제와 관련하여 중앙위원회에 반대하는 투쟁이 이미 입증되었듯이 트로츠키는 그의 뛰어난 능력만으로 구별되는 것이 아닙니다. 개인적으로 그는 아마도 실제 중앙위원회에서 가장 유능한 인물일지도 모르지만, 또한 그는 순전히 행정적인 측면에 있어서 지나치게 자만심이 강하고 지나치게 열정적이기도 합니다...

나는 중앙위원회의 다른 구성원들의 개인적 자질을 더 이상 특징짓지 않겠습니다. 물론 지노비에프와 카메네프의 10월 사건은 우연이 아니었지만 볼셰비즘이 아닌 사람들이 트로츠키에게 비난을 받을 수 있는 것처럼 개인적으로 그들에게 비난을 받을 수도 없다는 점을 상기시켜 드리겠습니다.

중앙위원회 젊은 위원들 중에서 부하린과 퍄타코프에 대해 몇 마디 말씀드리고 싶습니다. 내 생각에 이것들은 (최연소 세력 중에서) 가장 뛰어난 세력이며, 그들과 관련하여 다음 사항을 명심해야 한다: 부하린은 당의 가장 가치 있고 위대한 이론가일 뿐만 아니라, 당연히 가장 좋아하는 인물로 간주된다. 그러나 그의 이론적 견해는 완전히 마르크스주의로 분류될 수 있을지 매우 의심스럽습니다. 왜냐하면 그에게는 학문적인 뭔가가 있기 때문입니다(그는 변증법을 공부한 적도 없고 완전히 이해한 적도 없다고 생각합니다).

그렇다면 퍄타코프는 $-$ 남자이고, 의심할 바 없이 뛰어난 의지와 뛰어난 능력을 갖고 있지만, 심각한 정치적 문제에 의존하기에는 행정과 행정적인 측면에 너무 예민한 사람입니다...

스탈린은 너무 무례하며 환경과 우리 공산주의자들 사이의 의사소통에서 상당히 용인될 수 있는 이 결점은 사무총장의 입장에서는 용납할 수 없게 됩니다. 그러므로 나는 내 동지들에게 스탈린을 이곳에서 옮길 수 있는 방법을 생각해 볼 것을 제안합니다...

레닌의 "유언장"은 당의 소유가 아니었고 일반 당원들에게 단편적으로만 전달되었습니다. 지도자가 죽은 후 그의 후계자가 될 권리를 놓고 투쟁이 시작되었습니다. 당 내부 논의에서는 한 나라에서 사회주의를 건설하고 혁명을 다른 나라에 수출하는 문제가 제기되었습니다.

10월 1923 새로운 판매 위기 상황에서 트로츠키전쟁 공산주의 정신과 당 내부 정권의 관료화 정신으로 가격을 통제하려는 시도에 항의하는 편지를 중앙위원회에 보냈습니다. 일주일 후 그는 46명의 늙은 볼셰비키들의 지지를 받았다. "문 46» ): E. A. Preobrazhensky, L. P. Serebryakov, A. S. Bubnov 등 중앙위원회는 결정적인 반박으로 대응했습니다. 스탈린, 지노비예프, 카메네프는 트로츠키를 멘셰비즘과 일탈주의로 비난했습니다. 이제부터는 토론을 라벨링으로 대체하는 것이 정치적 투쟁의 일반적인 도구가 될 것입니다.

1924년 5월 RCP 제13차 대회(b)에서 스탈린, 지노비에프, 카메네프는 "트로츠키주의"를 비난하고 분파 활동의 포기를 요구했습니다. 1924년 가을, 트로츠키는 자신의 저서 "10월의 교훈"에서 자신이 레닌과 함께 혁명을 이룩한 것을 회상하고 10월 혁명 직전에 당 내부 불일치에 대해 말했습니다. 이에 대한 응답으로 Pravda는 N. I. Bukharin의 "10 월의 역사를 쓰지 않는 방법"이라는 기사를 발표했으며 Zinoviev, Kamenev 및 Sokolnikov의 유사한 기사가 이어졌습니다. 트로츠키는 혁명의 역사를 왜곡했다는 비난을 받았다. 1924년 12월 군사인민위원직에서 해임되어 1926년까지 볼셰비키 전연합 공산당 정치국 위원으로 남아 있었다.

1924년스탈린은 당에 대규모 모집을 조직했습니다. "레닌의 외침". 이 과정의 결과는 당의 퇴보였다. 대부분이 공산주의 이론조차 모르는 젊은 당원들 사이에서 낡은 이데올로기적 볼셰비키가 해체되는 것이었다. 이 시기의 중요한 현상은 당과 정부의 통합이었다. 입법부(VTsIK)의 권력 중심이 $-$ SNK 정부로 옮겨졌습니다. 파티원의 외모가 변하고있었습니다. 지적, 교육적, 도덕적 수준이 감소했습니다. 모두 더 높은 가치 1922년 4월부터 스탈린이 맡았던 총서기직을 획득했다. $-$ nomenklatura의 상층 당원의 특권 확장이 시작되었습니다.

당 내부 투쟁의 두 번째 단계에서는 농민 문제가 초점이 되었다. 1924년 조지아에서 대규모 발병이 발생했습니다. 농민 반란. NEP 지속을 적극적으로 지지한 사람은 다음과 같습니다. N. I. 부하린, 중앙위원회 정치국 위원, 당과 국가의 지도자 중 한 명. 1925년그는 다음과 같은 슬로건으로 농민들에게 연설했습니다. “부자가 되고, 축적하고, 농장을 발전시키세요!» , “불쌍한 $-$ 사회주의는 형편없는 사회주의이다”라고 지적한다. 부하린은 고용된 노동력 활용 기회 확대를 제안했다.

RCP 중앙위원회 재정위원회(b) 및 인민위원회 위원장인 E. A. Preobrazhensky가 이끄는 다른 당 지도자들은 "쿨락"이 경제적, 정치 권력마을에서 그들은 쿨락과의 싸움을 요구했습니다. Preobrazhensky는 산업 발전과 농민에 대한 높은 세금 및 산업재에 대한 높은 가격의 확립을 주장했습니다. 스탈린은 부하린을 지지했고 NEP의 "최대한 확장"을 옹호했다.

1925년 4월 모스크바에서 제14차 당대회가 열렸습니다. 소련 A.I. Rykov 인민위원회 위원장의 "협력에 관한"보고서 결과를 바탕으로 농업세 총액의 40 % 감소, 추가 공공 자금 투자를 선언하는 결의안이 채택되었습니다. 농민에 대한 경제적 신용 시스템, 노동력 고용 및 토지 임대 허가. 참여할 권리 다양한 형태이제 농업에 관련된 인구의 모든 부분에 협력이 제공되었습니다. 회의는 또한 1924년 12월 스탈린이 제안한 제안을 받아들였습니다. "일국 사회주의 건설 이론».

1925~1926년 제14차 회의 이후. 형성된 "새로운 야당» (“Leningrad”) 지도자는 G. E. Zinoviev, L. B. Kamenev, G. Ya. Sokolnikov, N. K. Krupskaya, G. E. Evdokimov, P. A. Zalutsky, G. I. Safarov였습니다. "4인플랫폼"(지노비예프, 카메네프, 소콜니코프, 크럽스카야)은 농촌의 경제적 전환과 당내 정권을 모두 비판했다. "레닌그라드 사람들"은 특정 국가에서 사회주의 건설 이론에 반대했습니다. 1925년 12월, CPSU 제14차 대회(b)는 "새로운 야당"의 견해를 비난했습니다. 지노비예프는 레닌그라드 소비에트 집행위원회 의장직과 코민테른 집행위원회 의장직에서 해임되었고, 카메네프는 모스크바 소비에트 집행위원회 의장직에서 해임되었다.

1926년. 트로츠키 지지자들과 "새로운 반대파"가 연합했다. 에게 "반대 연합"'노동당 야당'과 '조지아 야당'의 전 구성원이 합류했다. 당을 휩쓴 위기의 주요 원인이 당 기구의 관료화라고 지적하면서 트로츠키는 산업화 확대, 산업재 가격 인상, 농민에 대한 세금 인상을 촉구했습니다.

1926년 7월과 10월 중앙위원회 총회에서 다수는 집권세력을 지지했고 반대파 지도자들(트로츠키, 지노비예프, 카메네프)은 정치국에서 해임됐다. 1927년 12월, 볼셰비키 전체 연합 공산당 제15차 대회는 트로츠키의 견해가 당원 자격과 양립할 수 없다고 선언했습니다. 야당연합 소속 현역 의원 75명이 당원을 사퇴했다. 1927년에 트로츠키는 망명했고, 1929년에는 소련 밖으로 추방되었으며, 1932년에는 소련 시민권을 박탈당했습니다. 망명 중에 그는 제4 인터내셔널(1938)의 창시자이자 수석 이론가가 되었습니다. 1940년 8월 20일 멕시코에서 NKVD 요원 R. Mercader에 의해 살해되었습니다.

날짜 주요행사
1920년	VIII 전 러시아 소련 의회는 GOELRO 계획을 승인했습니다.
1921년 3월	크론슈타트에서 선원들의 반란. 요구: 사회주의 정당 대표들의 석방. 소련의 재선, 정치적 자유의 도입. 봉기는 붉은 군대와 체카 세력에 의해 진압되었습니다. 3,000명의 선원이 총에 맞았고, 8,000명이 핀란드로 이주했습니다.
1921년 3월	X RCP 의회(b). 레닌은 새로운 경제 정책(NEP)을 제안합니다.
	잉여 지출을 현물세로 대체합니다. 현물세는 절반 수준이며 연중 변경될 수 없습니다. 이 조치는 무역 증가로 이어지지 않으며 화폐 유통이 반환되어야 합니다. 현물세는 처음에는 현물로 납부되었으나 1924년에 현금으로 전환되었다.
	경제의 탈국유화. 신탁은 여전히 ​​국가의 관할권에 속합니다. 민간 기업의 개업이 허용됩니다. 생성되고 있습니다 양보외국 자본과 국가의 $-$ 합작 투자. 상품 형태의 이익 중 일부는 국가가 받고, 일부는 판매 또는 해외로 나갑니다. 이러한 조치는 운송, 야금 또는 자원 추출에는 적용되지 않습니다. 최고경제위원회(Supreme Economic Council)가 통제하는 신탁 시스템이 자체 자금조달로 전환되고 있습니다.
	국가계획위원회가 창설되고 있다
	소련의 체르보넷이 유통되기 시작했습니다.
	취소 노동군, 보편적 노동 징집, 근로자 고용 허용
	체카는 GPU(Main Political Directorate)로 이름이 바뀌었다. 사회주의 혁명가들에 대한 재판에서 12명이 사형을 선고받았다.
	당 총비서직이 신설되었다. 그는 J.V. 스탈린이 된다
1922년 가을	160명의 예술가를 태운 '철학적 배'가 러시아를 떠난다.
	교회 토지의 상당 부분이 압수되었습니다. 티콘 총대주교가 가택연금됐습니다.
	레닌은 대회에 편지를 써서 스탈린과 트로츠키에 대해 달갑지 않은 성격을 드러냈습니다.
	NEP 붕괴의 시작. 실패는 "인민의 적"으로 비난되고 쿨락, 전문가, Nepmen 및 정치 과정이 시작됩니다.
	트로츠키는 소련에서 추방되었다