Великая хартия вольностей (Magna Carta Libertatum, англ. The Great Charter) — документ, подписанный английским королем Иоанном Безземельным (1167 — 1216) и английскими феодалами 15 июня 1215 года, в котором впервые в истории средневековья права короля введены в определенные рамки, то есть обычай и закон поставлены выше короля.

Основополагающая идея верховенства закона…была возвышена этим документом и превращена в национальную доктрину. И когда в последующие столетия государство, разбухшее от собственной власти, предпринимало попытки грубого попрания прав и свобод своих подданных, то именно к ней снова и снова обращали они свой призыв и всегда одерживали победу (Уинстон Черчилль «Рождение Британии»)

События, предшествующие подписанию Великой хартии вольностей

В ХII веке в Англии сложилось централизованное государство. Законы, установленные королями Генрихом Первым, Стефаном Блуаским, Генрихом Вторым, Ричардом Львиное сердце, определявшие права и обязанности феодалов и короля, действовали. Налоги собирались. Порядок в централизованном управлении соблюдался. В 1199 году Ричард умер. Престол занял его брат Иоанн.

Безжалостность закаленного воина соединялась в нем с ловкостью и изощренностью ученика Макиавелли. Хотя время от времени он давал волю ярости и гневу и тогда «глаза его метали огонь и лицо приобретало злое выражение», его жестокости были тщательно продуманы и претворялись в жизнь холодным, нечеловеческим умом. Монахи-хронисты подчеркивали его бессердечие, жадность, злобу, вероломство и похоть. Но есть и другие свидетельства, показывающие, что он часто бывал рассудительным, всегда проявлял незаурядные способности, а иногда даже щедрость. Он обладал оригинальным и пытливым складом ума и до конца жизни ценил свою библиотеку. В нем бурная энергия Плантагенетов проявилась настолько сильно, что он был неуравновешен и безудержен. Иоанн был одарен глубокой сообразительностью, терпением и изобретательностью, а также непоколебимым упорством, которое он проявил, стремясь до самого последнего дыхания удержаться на троне (Уинстон Черчилль «Рождение Британии»)

Ему не повезло. Слишком много проблем пришлось решать. Смерть Губерта Уолтера, на протяжении последних десяти лет контролировавшего всю административную машину государства, лишила его единственного государственного деятеля, чей авторитет помогал короне удерживать народ в повиновении. На континентальные владения повел наступление король Франции Филипп II Август, который интригами и военной силой отобрал у Иоанна Нормандию. Папа Иннокентий III желал утвердить в Англии свою власть, что не входило в планы английских епископов, в свою очередь возмущенных конфискацией Иоанном церковных земель, бароны и городские верхи были недовольны фискальной политикой короля. Всё это вынудило Иоанна прислушаться к «гласу народа». В январе 1215 группа баронов представила королю список требований («Баронские статьи»). В июне, после нескольких дней обсуждения была выработана Великая хартия вольностей – компромисс, в основе которого лежали Баронские статьи.

То было прекрасное летнее утро: солнечное, теплое и тихое. Но в воздухе ощущался трепет надвигающихся событий. Король Джон заночевал в Данкрофт-холле, после того как накануне маленький городок Стэйнз с утра до ночи оглашался лязгом воинских доспехов, стуком конских копыт по камням мостовой, окриками военачальников, грубой бранью и забористыми шутками бородатых лучников, копейщиков, алебардщиков и говорящих на непонятном языке иноземцев, вооруженных пиками.
Все новые и новые группы рыцарей и сквайров в нарядных, но запыленных и покрытых дорожной грязью плащах въезжали в город. Весь вечер напуганные горожане угодливо распахивали двери своих домов перед грубыми солдатами, требующими ночлега и пищи…
Но вот большая часть войск, приведенных баронами, собралась вокруг костров на рыночной площади, и там они едят, и пьянствуют, и орут во всю глотку хмельные песни, играют в кости и ссорятся далеко за полночь…Любопытные городские детишки боязливо посматривают на них; дюжие крестьянские девушки, посмеиваясь, подходят ближе и перебрасываются трактирными шутками с солдатами, столь непохожими на их деревенских кавалеров, которые сразу же получили отставку и стоят в стороне, глазея и тупо ухмыляясь. А вдали, на полях, окружающих город, чуть мерцают огоньки других костров, где, видимо, тоже расположились лагерем отряды каких-нибудь знатных лордов.
Так, под окрики часовых, охраняющих темные улицы, озаренная вспышками сторожевых огней на вершинах окрестных холмов, протекает ночь, и над прекрасной долиной старой Темзы загорается заря великого дня, которому суждено решить судьбы грядущих поколений. Едва лишь начинает светать, как на одном из двух островков…поднимается страшный шум и грохот. Множество рабочих воздвигают там большой шатер, привезенный накануне вечером, и плотники сколачивают скамьи, а обойщики из Лондона стоят наготове с сукнами, шелками и драгоценной парчой.
И вот — наконец-то! — по дороге, вьющейся вдоль берега реки, приближаются, смеясь и перекликаясь зычными гортанными голосами, человек десять дюжих алебардщиков — это, конечно, воины баронов…
Проходит час за часом, и все новые и новые отряды вооруженных людей стекаются к берегу; длинные косые лучи утреннего солнца отражаются от их шлемов и панцирей, и вся дорога сплошь заполнена гарцующими конями и сверкает сталью…
А удивленные крестьяне и любопытные жители Стейнза облепили склон Купер-хилла на противоположном берегу реки, и никто из них толком не знает, что тут происходит, но все высказывают самые различные догадки о великом событии, которое должно совершиться у них на глазах, и некоторые говорят, что это счастливый день для всего народа, а старики недоверчиво покачивают головами, ибо они уже не раз слышали подобные басни.
И вся река до самого Стейнза усеяна лодками, баркасами и утлыми рыбачьими челнами и собираются поближе — насколько хватает смелости — к большим крытым баркам, которые стоят наготове и ждут короля Джона, чтобы отвезти его туда, где он должен подписать роковую Хартию.
Наступает полдень, и… вот уже клубится вдали на дороге облачко пыли, вот оно приближается, растет, и все громче становится топот множества копыт, и собравшиеся толпы зрителей рассыпаются перед блестящей кавалькадой нарядных лордов и рыцарей. И впереди, и сзади, и с боков скачут их йомены, а посредине — король Джон.
Он подъезжает к приготовленной для него барке, и его встречают, выступив вперед, знатнейшие бароны. Он приветствует их шутками, и улыбками, и милостивыми речами, словно прибыл на праздник, устроенный в его честь. Но, перед тем как спешиться, он украдкой оглядывается на своих французских наемников и на обступившие его угрюмые ряды воинов, приведенных баронами, и он сходит с коня и занимает предназначенное для него место на передней барке. И бароны сопровождают его, сжимая руками в железных перчатках рукояти мечей, и вот уже подан сигнал к отплытию.
Медленно покидают грузные, пышно разукрашенные барки берег Раннимида. Медленно плывут они, с трудом преодолевая стремительное течение и наконец, с глухим скрежетом пристают к маленькому островку, который отныне будет называться островом Великой Хартии Вольностей. Король Джон выходит на берег, и (вскоре) восторженные клики оповещают о том, что краеугольный камень храма английской свободы заложен на долгие времена. (Джером К. Джером
«Трое в одной лодке, не считая собаки»)

Великая хартия вольностей, в которой 63 статьи — не уступка слабого короля своекорыстной феодальной вольнице, ввергающей страну в период смут, а свод правил, определивших свободы всех жителей Англии. Великая хартия вольностей открыла путь к развитию знаменитого английского парламентаризма

Великая хартия вольностей. Кратко

«Иоанн, божьей милостью король Англии.. архиепископам, епископам, аббатам, графам, баронам, юстициариям, чинам лесного ведомства, шерифам, бэйлифам, слугам и всем должностным лицам и верным своим, привет. Знайте, что мы по божьему внушению и для спасения души нашей…, в честь бога и для возвышения святой церкви и для улучшения королевства нашего, по совету достопочтенных отцов наших Стефана, кентерберийского архиепископа, ….Генриха, дублинского архиепископа, Уильяма лондонского, …благородных мужей: Уильяма Маршалла, графа Пемброка, Уильяма графа Солсбери, Уильяма графа Уоррена, Уильяма графа Аронделла, Алана де Галлоуэй, конетабля Шотландии…. и других верных наших»

• 1. «Во-первых, дали мы перед богом свое согласие и настоящей хартией нашей подтвердили…, чтобы английская церковь была свободна и владела своими правами в целости и своими вольностями неприкосновенными…. Пожаловали мы также всем свободным людям королевства все нижеписаные вольности, чтобы имели их и владели ими они и их наследники от нас и от наследников наших»
• 2-6 статьи говорят о правах наследования
  - «Если кто из графов или баронов или других держателей, держащих от нас непосредственно за военную повинность, умрет…»
• 7, 8 статьи — о правах вдов
  - «Вдова после смерти мужа своего немедленно же и без всяких затруднений пусть получает приданое и свое наследство…»
• 9-11, 26, 27 статьи — об условиях уплаты долгов и правах должников
  - «Если кто возьмет что-нибудь…у евреев и умрет раньше, чем этот долг будет уплачен, долг этот не будет давать процентов, пока наследник…будет несовершеннолетен»
• 12 статья и др. — о налогах
  - «Ни щитовые деньги, ни пособие не должны взиматься в королевстве нашем иначе, как по общему совету королевства нашего»
• 13 статья — о городах
  - «Лондон должен иметь все древние вольности и свободные свои обычаи…. Кроме того соизволяем, чтобы все другие города и местечки …имели все вольности»
• 14 статья — о совете королевства
  - «мы повелим позвать архиепископов, епископов, аббатов, графов и старших баронов нашими письмами»
• 15, 20-23, 25, 26, 28-31, 36, 40, 41, 55 статьи — о регулировании прав короля и чиновников устанавливать налоги
  - «Никто не должен быть принуждаем к несению большей службы за свой рыцарский лен или за другое свободное держание, чем та, какая следует с него»
  - «Ни община, ни отдельный человек не должны быть принуждаемы сооружать мосты на реках кроме тех, которые издревле обязаны делать это по праву»
• 17-22, 24, 34, 36, 39, 40 и другие статьи — о правосудии
  - «Свободный человек будет штрафоваться … сообразно важности проступка»
  - «Никому не будем продавать права и справедливости, никому не будем отказывать в них или замедлять их»
  - «Мы будем назначать судей, констеблей, шерифов и бэйлйфов лишь из тех, которые знают закон королевства и имеют желание его добросовестно исполнять»
• 23, 28, 29, 30, 31 и другие статьи — о правах человека
  - «Ни констебль, ни другой.. чиновник не должен брать ни у кого хлеб или другое имущество иначе, как немедленно же уплатив за него деньги или же получив от продавца добровольное согласие на отсрочку»
  - «Ни мы, ни чиновники наши не будем брать лес для укреплений или для других надобностей наших иначе, как с согласия самого того, кому этот лес принадлежит»
  - «Ни один свободный человек не будет арестован или заключен в тюрьму, или лишен владения… иначе, как по законному приговору равных его и по закону страны»«Все купцы должны иметь право свободно и безопасно выезжать из Англии и въезжать в Англию и пребывать и ездить по Англии для того, чтобы покупать и продавать без всяких незаконных пошлин»

Положения Великой хартии вольностей в течение веков не раз редактировались, дополнялись, отвергались и вновь подтверждались. Последние изменения в текст Великой хартии вольностей были внесены в 1969 году, и некоторые её статьи продолжают действовать до настоящего времени

(1 час)
Великая Хартия Вольностей (Magna Carta Libertatum) 1215 года принадлежит к числу правовых памятников, сыграв­ших огромную роль в английской политической и правовой ис­тории. Она появилась в пору расцвета феодализма в качестве документа, выражающего в своем содержании преимущественно требования класса феодалов - духовных и светских. Однако в начале XVII века Великая Хартия Вольностей приобрела бо­лее широкое значение - английские политические деятели, бо­ровшиеся против произвола королевской власти, придали это­му документу, излагающему права и вольности высших сосло­вий английского феодального общества, значение конституци­онного установления, то есть юридического акта, закрепляю­щего права и вольности всего населения Англии. В частности, ссылки на Великую Хартию Вольностей как на правовой доку­мент, в котором объявлены и узаконены гарантии личной сво­боды всех подданных короля, были включены в текст "Петиции о праве", представленной королю Карлу I английским пар­ламентом 2 июня 1628 года1.
Специалист по истории средневекового западноевропей­ского общества и государства профессор Н. Кареев писал о Вели­кой Хартии Вольностей как о "фундаменте, на котором было построено все здание английской политической свободы"2. Подоб­ная характеристика указанной хартии часто встречается в тру­дах, посвященных политической истории средневековой Англии.
В курсе истории государства и права зарубежных стран Великая Хартия Вольностей должна рассматриваться в каче­стве правового памятника конкретной исторической эпохи. Целью историко-правового исследования Великой Хартии Вольно­стей является не обнаружение в ее содержании неких абстрак­тных политических принципов, но объяснение данного докумен­та, определение его юридической природы, выявление перво­начального смысла его статей и того значения, которое прида­вали статьям Хартии ее составители. В соответствии с этим на семинарском занятии, посвященном Великой Хартии Вольно­стей, рекомендуется рассмотреть следующие вопросы:
1. История создания Великой Хартии Вольностей. Юридиче­ская природа этого документа.
2. Статьи, закрепляющие права и вольности основных соци­альных групп.
3. Принципы королевского правосудия, закрепленные Вели­кой Хартией Вольностей.
Рассмотрение истории создания Великой Хартии Вольностей позволяет не только правиль­но определить классовую сущность этого документа, но и создает предпосылки для установления его юридической природы.
На основании содержания преамбулы к Хартии и большин­ства ее статей (в особенности ст. 1) можно сделать вывод, что перед нами акт, изданный по инициативе короля Иоанна. "Знай­те, - восклицает Его Величество, - что Мы, по Божьему вну­шению и для спасения души Нашей и всех предшественников и наследников Наших, в честь Бога и для возвышения Святой Церкви и для улучшения королевства Нашего, по совету досто­почтенных отцов Наших Стефана Кентербэрийского архиепис­копа... во-первых, дали пред Богом свое согласие..., чтобы анг­лийская церковь была свободна... Пожаловали Мы также всем свободным людям королевства Нашего за Нас и за наследни­ков Наших на вечные времена все нижеописанные вольности..."
Таким образом, английский король Иоанн представляет Ве­ликую Хартию Вольностей в качестве юридического акта, ис­ходящего исключительно от его королевской персоны, якобы озаренной Божественным внушением. Любопытно, что в "Пе­тиции о праве" 1628 года указанная Хартия именуется "стату­том, называемым "Великая Хартия Вольностей Англии", и ста­вится в один ряд со статутами королей Эдуарда I и Эдуарда HI Насколько отражают подлинную юридическую природу данного документа подобные воззрения на него?
Изучение обстоятельств, в которых был создан рассматри­ваемый правовой памятник, позволяет обнаружить настоящие предпосылки его появления. Одним из важнейших источников сведений по истории создания Великой Хартии Вольностей яв­ляется "Хроника Матвея Парижского". Отрывок из нее приво­дится в книге "Средневековье в его памятниках" (М., 1913. С. 216- 218). Описание событий, случившихся в Англии в 1215 году и при­ведших к появлению Великой Хартии Вольностей, дается в книге Д. М. Петрушевского "Очерки из истории английского государ­ства и общества в Средние века" (М., 1937. С. 121-145) и Шток-мар В. В. "История Англии в Средние века" (издание 2-е, допол­ненное: СПб., 2000. С. 63-66), а также в ряде других изданий.
При рассмотрении указанных событий необходимо выявить причины возникновения в Англии в начале XIII века острого конфликта между баронами, духовенством и горожанами, с од­ной стороны, и королем Иоанном, с другой стороны. Данный конфликт усложнялся позицией главы римско-католической церкви папы Иннокентия III. В 1205-1213 годах папа выступал против Иоанна (вплоть до того, что отлучил его от церкви). Летом 1213 года английский король пошел на уступки папскому пре­столу в ряде важных вопросов, и папа Иннокентий III стал под­держивать его. При анализе взаимоотношений английского ко­роля и главы римско-католической церкви следует обратить особое внимание на весьма любопытную в политическом и юри­дическом отношениях сделку, заключенную между ними в ок­тябре 1213 года. Согласно условиям этой сделки король Иоанн передавал папе Иннокентию III все земли Английского коро­левства и в свою очередь в тот же момент получал их обратно, но уже на правах держателя лена. Таким образом, в момент подписания Великой Хартии Вольностей английский король яв­лялся вассалом главы католической церкви. Какие юридические последствия имел этот факт, как отразился он на судьбе ука­занного документа?
История появления Великой Хартии Вольностей убедитель­но показывает, что подписание ее королем Иоанном было серь­езной уступкой с его стороны требованиям выступивших против него социальных сил. Данная Хартия была составлена на осно­ве статей, поданных королю Иоанну баронами. Текст указанных баронских статей сохранился под примечательным названи­ем - - "Ista sunt Capitula que Barones petunt et dominus Rex concedit (Это - статьи, которые бароны предъявляют и на ко­торые господин король дает согласие)". Все эти статьи (их было 49) вошли с небольшими изменениями в окончательный вари­ант Хартии. В исторических хрониках сохранилось также сви­детельство о первой реакции короля Иоанна на статьи, предъяв­ленные ему баронами. Согласно ему король, прослушав содер­жание баронских статей, язвительно и злобно расхохотался и затем заявил: "Как это бароны удовольствовались такими неза­конными требованиями? Что бы им уж потребовать все коро­левство! Притязания их бессмысленны и ложны и не опирают­ся ни на какое право".
О том, что принятие Великой Хартии Вольностей было се­рьезной уступкой короля своим противникам свидетельствует и сам ее текст. В статьях 61 и 63 рассматриваемого правового памятника говорится нечто, прямо противоречащее вышеупомя­нутым высказываниям короля Иоанна о добровольном дарова­нии им вольностей свободным людям своего королевства. Как раскрывается подлинная юридическая природа Хартии в ука­занных статьях?
Среди социальных групп английского общества, активно выступивших в начале XIII века против короля, безусловно, до­минировали светские феодалы - бароны. Данное обстоятель­ство существенно отразилось на юридической природе Вели­кой Хартии Вольностей. Каким образом?
Как известно, хартии, напоминающие Великую Хартию Вольностей, издавали и другие английские короли - предшест­венники Иоанна. Так, в Хартии Вольностей короля Генриха I, составленной в 1100 году, говорилось: "Знайте, что я по Божьему милосердию и с общего согласия баронов королевства Англии коронован в короли этого королевства. И так как королевство было утеснено несправедливыми взиманиями, то я из почтения к Богу и из любви, которую к вам всем имею, святую божью церковь прежде всего делаю свободной; так что не буду прода­вать, ни отдавать на откуп и после смерти архиепископа или епископа или аббата не буду ничего брать из домена церкви или с людей ее в то время, пока не вступил еще в нее преемник (умер­шего)". Великая Хартия Вольностей 1215 года возникла, таким образом, не на пустом месте - она базировалась на прочной по­литической и правовой традиции. Вместе с тем она стала во мно­гом новым явлением в политической и правовой истории Анг­лии. В чем заключается традиционность Великой Хартии Воль­ностей? В чем выражается ее новизна, отличие от предшеству­ющих хартий английских королей? Насколько соответствует реальности вышеупомянутая оценка королем Иоанном требовании баронов как незаконных и не опирающихся ни на какое право?
Второй вопрос.
Великая Хартия Вольностей была принята королем Иоанном под давлением широкого социального движения, в состав которого входили бароны, духовенство, рыцари, горожане, представители сельских жителем При рассмотрении текста Хартии на семинарском занятии ел с дует прежде всего определить, какие ее статьи выражают интересы каждого из названных слоев английского средневеково­го общества. Какие статьи в Хартии прямо выражают интере­сы королевской власти?
Значительная часть статей изучаемого правового памятника посвящена регулированию феодальных отношений (см., на­пример, ст. 2-8, 16, 32, 60 и др.). Есть в нем статьи, регулирую­щие торговлю (см., например, ст. 35, 41 и др.). Ряд статей при­зван оградить население Англии от произвола со стороны ко­ролевской власти, королевских должностных лиц (см., напри­мер, ст. 9, 20, 28, 30, 31, 38, 39, 52 и др.). Причем от этого произ­вола защищаются даже низшие слои общества - вилланы (см. ст. 20). По подсчету В. В. Штокмар, "основная масса статей (30) защищает интересы духовных и светских феодалов, 7 статей отражают интересы рыцарей и свободной верхушки держате­лей и лишь 3 - интересы горожан1".
В статье 1 Великой Хартии Вольностей провозглашается незыблемость прав и вольностей английской церкви. Любопыт­но, что в проекте этого документа, представленном королю ба­ронами, статья о правах и вольностях церкви отсутствовала.
Большинство указанных статей содержалось в хартиях, из­дававшихся другими королями Англии - предшественниками короля Иоанна.
Особое значение имеют статьи 12 и 14 Великой Хартии Вольностей. Подобных статей не было в предыдущих хартиях английских королей. И это не случайно. Указанные статьи ог­раничивают королевскую власть в той сфере, в которой она не знала ограничений со времен Вильгельма I (Завоевателя). В чем заключается суть ограничений, налагаемых на действия англий­ского короля статьями 12 и 14 рассматриваемого документа?
При анализе содержания статьи 14 Хартии следует обра­тить внимание на установленное здесь различие в статусе чле­нов общего совета королевства: одни из них призываются на заседание совета по личному вызову короля, другие - по вы­зову через посредство королевских шерифов и бейлифов.
Среди статей рассматриваемого документа, закрепляющих права и вольности различных слоев английского общества, осо­бое место занимает статья 61. В ней говорится о гарантиях со­блюдения положений Хартии королем. В чем заключаются дан­ные гарантии? Какими полномочиями обладает совет 25 баро­нов? Какой смысл имеет учреждение такого органа?
При анализе указанной статьи следует обратить внимание на то, что она предоставляет баронам и всему населению Англии ("общине всей земли") право открытого вооруженного выс­тупления против короля в случаях, когда им нарушаются про­возглашенные Хартией права и вольности. Правда, Хартия га­рантирует при таком выступлении неприкосновенность лично­сти короля, королевы и их детей.
Как известно, среди исследователей Великой Хартии Воль­ностей отсутствует единство в общей оценке данного докумен­та. И это не случайно. Хартия призвана была выразить интере­сы всех групп английского средневекового общества, боровшихся с произволом королевской власти, но эти группы, сходясь в своем стремлении ограничить королевскую власть, расходились во многих других своих интересах. Именно поэтому в тексте Ве­ликой Хартии Вольностей нашли свое отражение различные тенденции общественного развития, проявлявшиеся в Англии в начале XIII века. Обсуждая данный вопрос на семинарском за­нятии, следует принять во внимание те события и процессы, которые происходили в английском обществе после принятия указанной Хартии - на протяжении всего XIII века. В свете этих событий и процессов многие положения Великой Хартии Вольностей становятся более понятными.
Третий вопрос.
Принципы королевского правосудия закре­пляются в статьях 17-22, 24, 34, 36, 38, 39,
40, 45, 52, 54, 55, 56, 57 Великой Хартии Вольностей. Тема пра­восудия, таким образом, одна из стержневых тем данного документа. По словам Д. М. Петрушевского, "делу правосудия Великая Хартия отводит весьма видное место, не забывая при этом даже самых низших слоев английского общества. Можно даже сказать, что центр тяжести ее принципиального значения здесь именно и лежит, и самые знаменитые ее параграфы, стяжавшие Великой Хартии неувядаемую славу (§ 39 и 40), относятся как раз к судебному делу"1.
Большинство статей Хартии имеет своей целью ограничен™ произвола королевской власти в области правосудия. Так, смыслом статьи 17 заключается в том, что Суд Общих Тяжб может теперь собираться и рассматривать дела без участия короля.
Согласно статье 34 "приказ, называемый Praecipe, впредь не должен выдаваться кому бы то ни было о каком-либо держании, вследствие чего свободный человек (liber homo) мог бы потерять свою курию". Смысл содержания процитированной статьи можно понять лишь при условии, если будет точно определено значение термина "курия (curia)". Под этим термином в данной статье подразумевается сеньориальный суд (сеньориаль­ная курия). Термин же "приказ (breve)" обозначает выдавае­мое королем предписание о рассмотрении дела в королевском суде. Следовательно, анализируемая статья запрещает королю передавать иски по поводу держания земельного надела, рас­сматривавшиеся по тогдашней традиции в местных сеньори­альных судах, в суды центральные, королевские.
Термин "курия" проливает свет и на значение термина "сво­бодный человек". Очевидно, что под ним подразумеваются в дан­ной статье не все свободные люди английского королевства, а лишь феодалы - именно они имели "курию".
Особое значение не только среди статей Великой Хартии Вольностей, провозглашающих принципы правосудия, но во всем тексте этого правового памятника имеет статья 39.
Какой принцип королевского правосудия закрепляет дан­ная статья?
Оригинальный текст указанной статьи, изложенный как и весь текст Хартии на латыни, выглядит следующим образом:
Magna Carta. Cap. 39: "Nullus liber homo capiatur, vel imprisonetur, aut disseisiatur, aut utlagetur, aut exuletur, aut aliquo modo destruatur, nee super eum ibimus, nee super eum mittemus, nisi per legale judicium parium suorum vel per legem terre".
Великая Хартия Вольностей. Статья 39: "Ни один сво­бодный человек не будет задержан, или заточен в тюрьму, или лишен владения своим земельным наделом, или поставлен вне закона, или выслан [за пределы страны], или каким-либо обра­зом лишен своего положения [в обществе]; сверх того, мы не выступим против него, не нашлем на него [войско], разве толь­ко по законному приговору его пэров или по закону страны".
(Перевод В. А. Томсинова.)
Смысл процитированной статьи вполне понятен - соглас­но ей каждому "свободному человеку" Английского королевства предоставляются гарантии против произвольного заточения под стражу, незаконной конфискации принадлежащей ему недви­жимости, лишения правовой защиты, изгнания за пределы стра­ны, лишения социального статуса и т. д. Непонятным остается в статье 39 лишь одно: кто здесь подразумевается под "свобод­ным человеком" - все свободные люди королевства или толь­ко феодалы?
Сам по себе текст анализируемой статьи не дает основа­ний для однозначного ответа на этот вопрос. Суду пэров под­лежали, как известно, только представители высших сословий средневекового общества. Поэтому слова "по приговору равных его (per legale judicium parium suorum)" относятся, безусловно, только к феодалам. Однако за указанными словами в статье 39 идут другие слова - - "или по законам страны (vel per legem terre)", которые могут относиться не только к баронам, но и к любым вообще свободным людям Английского королевства. Союз "или (vel)" является одновременно и соединительным, и разде­лительным союзом. От того, в каком качестве данный союз вы­ступает в последней фразе статьи 39, зависит смысл употреб­ляемого в начале указанной статьи термина "свободный чело­век". Если этот союз является здесь соединительным, под "сво­бодным человеком" в статье 39 Хартии может подразумевать­ся только представитель высшего сословия. Если данный союз оказывается в рассматриваемом случае разъединительным, тер­мин "свободный человек" обозначает любого свободного поддан­ного английского короля. Но возможно ли уверенно сказать, в каком из двух качеств выступает в последней фразе статьи 39 Хартии союз "или"? Нет, невозможно!
Таким образом, с помощью чисто грамматического толко­вания содержания статьи 39 нельзя установить подлинный смысл термина "свободный человек".
Именно неопределенность этого термина позволила авто­рам "Петиции о праве" 1628 года ссылаться на Великую Хар­тию Вольностей как на юридический акт, предоставивший га­рантии от произвольного заключения в тюрьму всем поддан­ным английского короля.
Но если грамматический способ толкования не дает возмож­ности определить, представителей каких общественных групп защищает статья 39 Хартии, то можно ли достичь данной цели применением других способов толкования правовых норм?
Какие аргументы можно привести в пользу того, что под термином "свободный человек (liber homo)" в статье 39 Вели­кой Хартии Вольностей 1215 года подразумевается только пред­ставитель высших слоев тогдашнего английского общества?
Очевидно, что "свободный человек", о котором идет речь в данной статье, -- это, как правило, индивид, обладающий не­движимым имуществом и некоторым влиянием в обществе. В частности, как вытекает из текста самой статьи (причем как из его латинского оригинала, так и из любого варианта перевода на русский язык), этого "свободного человека" можно лишить земельного владения и социального статуса. Чтобы подчинить его, королю необходимо на него нападать, посылать на него кого то (вероятнее всего, с войском), изгонять откуда-то (скорей вес го - из страны). Если "свободный человек" в данном случае -барон, то применение королем для его подчинения всех подоб­ных мер вполне объяснимо. Если же под "свободным челове­ком" мыслится в статье 39 помимо феодала также и простой подданный - горожанин или сельский житель - не принадле­жащий к высшему сословию, то в таком случае зачем приме­нять к нему указанные меры.
Но самое главное даже не в этом, а в том, что, беря под свою защиту всех вообще свободных людей страны, король бес­церемонно вторгался бы в сферу власти местных феодалов. Его Величество тем самым серьезно бы ограничивал власть баронов на местах. Могли ли бароны позволить Иоанну Беззе­мельному -- королю, которого они, образно говоря, поставили на колени, брать под свою королевскую защиту всех простых свободных людей всего своего королевства?
Любопытно, что положения, вошедшие в статью 39 Вели­кой Хартии Вольностей 1215 года, были предложены именно баронами. В перечне "баронских статей", предъявленных коро­лю Иоанну, они составляют статью 29. Взамен термина "свобод­ный человек (liber homo)" здесь используется термин "личность свободного человека (corpus liberi hominis)", да в предпоследней фразе вместо "сверх того, Мы не выступим на него, не нашлем, сверх того, на него [войско] (пес super eum ibimus, пес super eum mittemus)" говорится: "или [пусть] тот король, сверх того, не насылает на него [войско] (пес Rex eat vel mittat super eum)". В остальном же наблюдается почти полное совпадение текста ста­тьи 39 Великой Хартии Вольностей с текстом статьи 29, пред­ложенной баронами.
Термин "свободный человек" используется и в статье 34 Хартии, но там он совершенно недвусмысленно обозначает ин­дивида, имеющего в своем распоряжении сеньоральную курию, то есть представителя высшего сословия. Следовательно, упот­ребление термина "свободный человек" в узком смысле, то есть для обозначения не любого свободного подданного английского короля, но лишь представителя высшего сословия английского общества, было вполне допустимым для составителей текста рассматриваемого правового памятника.
Какие аргументы можно привести в пользу того, что тер­мин "свободный человек" подразумевает в статье 39 Великой Хартии Вольностей не только барона, но всякого вообще сво-Гюдного подданного английского короля?
Первый из таких аргументов можно обнаружить в обстоя­тельствах принятия указанной Хартии. Баронам удалось одер­жать победу в конфликте с королем Иоанном и принудить его исличество к подписанию документа, закрепляющего за нимидовольно широкий круг прав и вольностей, только благодаря поддержке их движения различными слоями тогдашнего англий­ского общества. Могли ли бароны в таком случае игнорировать интересы своих союзников в борьбе с королем и закрепить га­рантии неприкосновенности личности, изложенные в статье 39 Хартии, только за представителями своего сословия?
Второй аргумент в пользу самого широкого толкования тер­мина "свободный человек", употребляемого в статье 39 Вели­кой Хартии Вольностей 1215 года, заключается в том, что прин­цип равенства всех людей перед законом, независимо от их со­словной принадлежности, был совсем не чужд правосознанию высших сословий английского общества того времени. Но осо­бую ценность данный принцип представлял для королевской власти в Англии - он был одним из сильнейших средств борь­бы с сепаратизмом феодальных сеньоров. Утверждение в сфе­ре правосудия принципа законности и равенства всех перед за­коном было одним из важнейших элементов политики англий­ских королей, начиная с Генриха П.
Статья 60 Великой Хартии Вольностей 1215 года зафиксиро­вала принцип равенства всех перед законом, правда, в доволь­но своеобразной формулировке. Согласно ей все бароны - под­данные английского короля обязаны соблюдать в отношении к своим вассалам все те обычаи и вольности, которые его вели­чество признал надлежащим к соблюдению в своем королев­стве относительно своих вассалов. Отсюда можно сделать весь­ма интересный вывод относительно смысла статьи 39 Хартии, а именно: даже если изложенные в данной статье гарантии от произвольного заточения в тюрьму, незаконных конфискаций имущества и других посягательств на личность король предос­тавляет только баронам, то есть только представитель высшего сословия подразумевается под термином "свободный человек", то эти гарантии все равно распространяются на всех свобод­ных людей английского королевства. Бароны обязаны, в соот­ветствии со статьей 60 Хартии, обеспечить соблюдение в отно­шении подвластных себе людей те правовые нормы, которые король обязался соблюдать по отношению к баронам.
Приводя этот аргумент, следует обратить внимание на ста­тьи 1 и 2 Ордонанса о судьях, изданного в 1346 году англий­ским королем Эдуардом III. В статье 1 указанного Ордонанс; говорится: "Мы приказываем, чтобы Наши судьи отныне обеспе­чивали осуществление закона и прав всем Нашим подданными, в равной мере богатым и бедным, независимо от личности" В статье 2 это положение подтверждается: "То же самое Мм постановили в отношении баронов Казначейства. И Мы открыт потребовали от них в Нашем присутствии, чтобы они в соответствии с разумом осуществляли право в отношении всех На­ших подданных, как больших, так и малых"1 (курсив мой. - В. Т.).
Какие еще аргументы можно привести в пользу, с одной стороны, узкого и, с другой стороны, широкого толкования термина "свободный человек" в статье 39 Великой Хартии Воль­ностей 1215 года?
Какие принципы королевского правосудия закрепляют ста­тьи 40 и 45 рассматриваемого правового памятника?

В 1215 году бароны Англии в полном вооружении подступили к стенам королевской резиденции. С ними заодно выступали мелкое рыцарство и горожане. Коалиция была непрочной. Бароны хотели подчинить себе короля и добиться независимости в своих манорах (поместьях). Рыцари и горожане были не против королевской власти, но добивались отказа от произвольных поборов и расправ.

Под давлением обстоятельств Иоанн вынужден был подписать документ под названием "Великая хартия вольностей" (63 статьи):

Король обязывается соблюдать феодальные обычаи в своих отношениях с вассалами; не вмешивается в юрисдикцию феодальных курий;

Английская церковь свободна и владеет своими правами;

Основное имущество свободного человека должно оставаться неприкосновенным;

Никому не будем продавать права и справедливости;

Налоги и сборы могут взиматься не иначе как по решению "общего совета королевства" (что означало по существу восстановление баронской курии);

Всякий арест должен быть основан на показаниях, "заслуживающих доверия свидетелей";

Ни один свободный человек не может быть заключен в тюрьму, изгнан из страны, лишен имения, поставлен вне закона и т. д. "иначе, как по законному приговору", вынесенному равными по положению судьями ("пэрами"), и "по законам страны";

Соблюдение хартии должен гарантировать совет из 25 баронов, наделенный правом "принуждать и теснить" короля "всеми способами, какими только может".

Тотчас по окончании смуты Иоанн отказался от хартии. Римский папа его поддержал. Но хартия уцелела. В 1216 году Иоанн Безземельный умер. Его наследник, малолетний Генрих Ш, уступая баронам, подтверждает хартию. Такого рода подтверждения сделались своего рода традицией (44 раза между 1327 и 1422 годами).

Свое новое существование она начнет в период, предшествующий английской революции, в ХVII веке, когда знаменитый судья Кок извлечет ее из архива и истолкует в интересах ликвидации абсолютизма, расширения парламентских и судебных полномочий. Признанная официальной политической доктриной послереволюционного правительства, хартия становится символической частью неписаной английской конституции.

25. Формирование сословно-представительной монархии в Англии. Возникновение парламента и развитие его полномочий. Статуты и билли.

Во второй половине ХШ в. в Англии оформляется сословно-представительная монархия. Одной из предпосылок ее возникновения явилось оформление феодальных сословий.

Высшее сословие составляли пэры. Оно было немногочисленным. Сословие включало до 50 высших духовных лиц (епископ, архиепископ, аббат) и до 50 светских феодалов, получивших титулы (герцоги, маркизы, эрлы, виконты, бароны). Пэры обладали значительными финансовыми и административными привилегиями, в подвластных им местностях они имели юрисдикцию, сопоставимую с королевской. Пэры были потомками норманнов, пришедших в Англию вместе с Вильгельмом. Как правило, пэры входили в высшие совещательные и др. органы при короле. Большинство из них составляло королевский двор. Крупные феодалы в ХШ в. постоянно вели между собой и королем ожесточенную борьбу за землю и источники доходов, за политическое влияние в стране.

Вторым по значимости было сословие рыцарей, которое насчитывало до 6 тыс. человек. Оно играло не маловажную роль в местной политической и хозяйственной жизни. Средние и мелкие феодалы особенно нуждались в усилении центральной власти, поэтому они сплачивались вокруг короля. Развитие товарно-денежных отношений сопровождалось расслоением крестьянства, ростом численности лично свободной крестьянской верхушки. Разбогатевшие крестьяне нередко покупали рыцарское звание, сближаясь с низшими слоями феодалов.

Наиболее многочисленную категорию неравноправного населения составляли вилланы. Они несли многочисленные натуральные и денежные повинности. С конца ХIV в. вилланы постепенно выкупают личную свободу, исчезает барщина, основной формой феодальной ренты становится денежная.

Значительный социальный слой составляли горожане. С развитием товарно-денежных отношений углубляется социальная дифференциация городского населения. Интересы городской верхушки во многом совпадали с интересами рыцарей, джентри, а также мелких деревенских собственников. В развернувшейся политической борьбе эти слои населения выступали заодно.

Сословно-представительная монархия сложилась в Англии в результате острой борьбы господствующих сословий с королем. Она приняла форму движения за ограничение злоупотреблений монархической власти, которая усилилась при преемниках Генриха II, терпевших неудачи во внешней политике. Движение возглавляли бароны. В 1215 г. бароны и ставшие на их сторону горожане выдвинули против короля армию почти в 2 тыс. человек. Король вынужден был отступить. 15 июня 1215 г. король подписал Великую Хартию вольностей. Хартия устанавливала новые принципы взаимоотношений между королевским двором и основными сословиями Англии. Сословные вольности объявлялись основой королевства, неприкосновенными для королевской власти и наследственными на вечные времена.

Структура парламента определилась не сразу. Но и здесь наиболее знатные приглашались поименно, а все другие, то есть рыцари и горожане, избирались. Некоторое время все они заседали совместно. В XIV столетии парламент оставляет духовенство, чтобы затем воссоединиться с лордами в единой (верхней) палате, получившей название палаты лордов. Рыцари и горожане составили палату общин. Эти названия английские палаты сохраняют до настоящего времени.

Компетенция английского парламента. В 1297 году король Эдуард должен был, опасаясь нового возмущения, согласиться на то, чтобы никакие налоги не устанавливались без согласия парламента. С тех пор и до настоящего времени налоговый вопрос, а еще шире бюджет, считается самым важным из всех полномочий парламента (особенно его нижней палаты). XIV столетие - в компетенцию парламента вошло не только разрешение (вотирование) налогов, но и контроль за их использованием. Кроме того, было установлено, что всякий раз, когда король требует денег, парламент вправе - в качестве предварительного условия - рассматривать жалобы на действия правительства.

В то же время происходит формирование английского местного самоуправления : в графствах возникают местные собрания, в городах - различного рода советы. Руководство ими захватывают землевладельцы, верхи городской аристократии, священники. Важнейшим элементом местной власти становится с XIV века так называемая мировая юстиция. Мировые судьи, главным образом местные дворяне, осуществляют суд по уголовным делам, эффективный контроль за действиями местной полиции и ее главы - шерифа.

Начиная с XIV века все большее значение приобретают такие источники права, как закон, королевское распоряжение, решения высших судов. В Англии начиная с ХШ века издаются статуты и ордонансы по различным вопросам права. Статутами назывались акты парламента, получившие утверждение (санкцию) короля; ордонансами - акты самого короля.

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. Особенности государственного развития Англии после норманнского завоевания 4

2. Принятие Великой хартии вольностей 1215 г. 7

3. Правовое положение групп населения Англии по Великой хартии вольностей 8

4. Значение Великой хартии вольностей 1215 г. в истории феодального государства и права. 11

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 13

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 14

ВВЕДЕНИЕ

Великая хартия вольностей – противоречивый документ. Она очень наглядно отразила противоречия, существовавшие в начале XIII века внутри господствующего класса Англии, и явилась результатом широкого соглашения, завершившего политический конфликт, происходивший между баронством, рыцарством и главой феодального государства – королем. В силу ее внутренней противоречивости Великую Хартию в целом нельзя рассматривать ни как документ феодальной реакции, ни как документ с исключительно прогрессивными тенденциями. В ней переплетается и то, и другое.

Цель данной работы – проанализировать Великую хартию вольностей 1215 г. На основании цели поставлены задачи, перечисленные ниже:

· охарактеризовать государственную и политическую систему Англии в период норманнского завоевания;

· провести анализ содержания Хартии;

· выявить значение Великой хартии вольностей в истории зарубежного права.

1. Особенности государственного развития Англии после норманнского завоевания

Англосаксонское общество отставало в своем развитии от многих обществ континента примерно на два столетия. У англосаксов преобладала общественная собственность на землю и соответствующий ей характер общественных отношений.

Основную массу населения составляли члены общины – гёрлы. Они получали от общины гайду – надел в 120 акров земли. Общинные вопросы решались на сельском сходе – галимотье.

Общинная знать именовалась эрлами. В процессе освоения Британии англосаксы создали семь королевств – Нортумбрия, Мерсия, Восточная Англия, Эссекс, Суссекс, Кэнт, Уэссекс.

Власть короля над населением была довольно призрачной. Сельские общины объединялись в округа, так называемые сотни, которые управлялись собраниями представителей общин.

Более крупными территориальными единицами были графства, управляемые собраниями представителей сотен. Шерифы управляли графствами. В их обязанности входило: надзор за соблюдением привилегий короля в графстве, контроль за выполнением повинностей, выполнение полицейских функций. Главой графства был ольдермен.

За счет общинных земель быстро росло крупное землевладение. Крупными землевладельцами были король, эрлы и ольдермены.

В 1066 году Англосаксония была завоевана норманнами.

Норманны были последней волной варваров, обрушившейся на Европу. Морские пираты, покидавшие север из-за скудости или совершенных ими преступлений, поначалу не думали ни о чем, кроме грабежей, но наконец «остепенились». Разграбленная ими Нействия внезапно превращается в герцогство Нормандию – самую процветающую землю Франции.

Интересную точку зрения на причины, способствовавшие принятию Хартии вольностей высказывает Ю. Латынина.

Завоевание – событие обычно катастрофическое, однако покорение Англии Вильгельмом Завоевателем не только объединило страну, но и превратило ее в самое централизованное государство тогдашней Европы. Была составлена «Книга Страшного суда» – подробная и уникальная опись земель и владений, розданных держателям. «И говорить стыдно об этом, а он не считал постыдным делать это – ни одного даже быка, ни одной коровы и ни одной свиньи он не оставил без того, чтобы не занести их в свою опись, и все эти описи затем были представлены ему». В Англии начал возникать имперский учет и контроль. Вследствие ли политической дальновидности или из-за постепенности завоеваний, но земли, пожалованные баронам, обычно не составляли сплошных территорий, и это необыкновенно ослабляло знать.

Сразу же вслед за завоеванием началась борьба короля и знати. Быть может, самая характерная ее черта – полное отсутствие национального чувства. Именно норманнские бароны, борясь против норманнского же короля, утверждают, что он «незаконно сделал нашествие на благородное королевство Англию, несправедливо умертвил или изгнал в жестокое изгнание прирожденных наследников этой страны» – именно англосаксонский народ поддерживает королей.

Народ можно понять. Ибо в чем бароны упрекают короля? В том, что тот «покрытым ранами победителям дал бесплодные земли», а потом «отнял их совсем или частями, побуждаемый корыстолюбием»; в том, что знатные вдовы и наследницы подвергаются утеснениям и насильственной выдаче замуж. Странное дело, народ был равнодушен к мукам знатных вдов и обездоленных победителей. Народ понимал другое: бароны сражались не за свободу, а за безграничный произвол в своих собственных владениях.

До XIII века, до царствования Иоанна Безземельного, народу нужен сильный государь, а знати – слабый.

Когда войска двух претендентов на английский престол, Стефана Блуасского и будущего Генриха II, сошлись для битвы, «встали бароны, вернее – изменники Англии, и стали устраивать соглашение, хотя ничего они не любили больше несогласия, ибо знали, что, пока один из противников боялся другого, он не мог осуществлять над ними королевской власти».

Бароны добились своего. Правление Стефана Блуасского было истинным воплощением баронской вольницы. Тогда «в Англии было столько королей, вернее тиранов, сколько было владельцев замков, и каждый имел право бить собственную монету». И друг с другом они «...сражались со смертельной ненавистью, огнем и мечом разоряли прекраснейшие области, и в стране, которая некогда была самой плодородной, они истребили почти весь хлеб... И когда несчастные жители ничего больше не имели, что бы могли дать им, они грабили и жгли все города, так что можно было пройти целый день и не встретить ни одного человека, поселенного в городе, ни возделанных земель»...

Так было и в других странах, но Хартией вольности не кончилось.

Две особенности отличали Англию. Не в пример другим феодальным владыкам, здесь король предпочитал брать со своих баронов не военной службой, а налогом – «щитовыми деньгами»: норманнская государственность с самого начала носила явно фискальный характер. А налог – в отличие от баронской службы – ложился на плечи всех слоев населения. И второе: в Англии сохранилось много бедных, но свободных, то есть вооруженных, людей: можно не считаться с чернью, но трудно – с вооруженным народом.

Есть и еще одно обстоятельство. В средневековье не меньше, чем в наше время, любили придавать завоеваниям видимость законности. Вильгельм Завоеватель, утверждая, что именно ему король Эдуард завещал королевство, короновался со всеми формальностями, соблюдавшимися при коронации выборных англосаксонских королей, и объявил свои законы возобновлением «законов короля Эдуарда».

Идеологические фикции средневековья, однако, обладали замечательным свойством: они часто обращались в реальность. Бароны постепенно привыкали требовать подтверждения «законов короля Эдуарда» – хартий вольностей. Но язык юриспруденции по самой своей природе трактует об общем, а не об особенном. Сам факт письменного существования Хартии вольностей приучает видеть в свободе не частную собственность короля или сеньора, а общественное достояние.

Иоанн Безземельный, вступивший на английский престол в 1199 году, принадлежал к худшей разновидности правителей. Он был бездарным полководцем и вздорным, нерешительным тираном: «у этого короля было столько врагов, сколько у него было баронов».

Баронов король оскорблял лично. Народ (состоятельный народ) он обижал налогами и поборами, уходившими, как в песок, в военные неудачи. Ему случалось созывать в 1201 и 1213 годах ополчение не для похода, а чтобы отобрать у ополченцев деньги, взятые для военных издержек, и распустить их по домам.

Наконец, он поссорился с церковью и принялся поправлять расстроенные финансы королевства конфискацией церковных имуществ. Папа отлучил его от церкви, а Англию передал французскому Филиппу-Августу. Иоанн ужаснулся, покаялся, принял все условия папы и отдал королевство святому престолу, став ленником папы. Кинулся во Францию, содрав непомерно высокий шитовой налог с баронов, не последовавших за ним, и был там разбит.

2. Принятие Великой хартии вольностей 1215 г

Подписание Великой хартии вольностей английским королем Иоанном Безземельным в июне 1215 года завершило первый этап борьбы, приведшей уже в конце XIII века к образованию в Англии сословной монархии. На этом этапе в борьбе за ограничение королевской власти наряду с баронством приняло участие также рыцарство, а отчасти горожане и верхушка свободного крестьянства. В ходе вооруженной борьбы с королем бароны, возглавлявшие движение, предъявили королю требования, известные под названием «баронских статей», которые легли в основу официального текста Великой хартии вольностей, изданного от имени короля. Великая Хартия вольностей как политический и правовой источник интересна, прежде всего, тем, что она отразила общее соотношение социально-политических сил в стране в тот период, причины недовольства разных слоев населения королевской политикой, экономические и политические требования различных социальных элементов оппозиции, а также общее состояние судебно-административной системы английского феодального государства в начале XIII века.

Церковь, бароны и города объединились против короля и предъявили ему в 1215 году список статей. Тот прочитал и воскликнул: «Отчего уже вместе с этими несправедливыми требованиями бароны не просят у меня также и моего королевства?» Однако делать было нечего – Иоанн подписал Великую хартию вольностей.

3. Правовое положение групп населения Англии по Великой хартии вольностей

Полный текст Великой хартии вольностей насчитывает 63 статьи, которые расположены без определенной системы и касаются самых различных вопросов.

Все эти статьи можно разделить на три основные группы:

1) Статьи, отражающие материальные интересы разных социальных слоев (ст. ст. 1 -11, 13, 16, 27 и другие).

2) Статьи, претендующие на установление новых политических порядков, в частности на ограничение королевской власти (ст. ст. 12, 14, 39, 61), – так называемые конституционные статьи.

3) Статьи, подтверждающие ранее существовавший или вновь создаваемый порядок работы судебных и административных органов, а также пресекающие злоупотребления королевского аппарата в центре и на местах (ст. ст. 17-22, 24, 25, 34, 36, 38, 40 и др.).

а) права и привилегии великих баронов;

В первой группе основное место, безусловно, занимают материальные требования баронов – непосредственных вассалов короля – как по количеству статей, так и по конкретности и детальности их формулировки. Хартия определяет феодальные права короля и обязанности его вассалов, ограничивая фискальный произвол короны по отношению к ним (особенно ст. ст. 2-11).

Большинство статей Хартии отражало и защищало интересы феодальной аристократии. Они гарантировали прелатам свободу церковных выборов (ст. 1), соблюдение королем феодальных обычаев по отношению к его вассалам-баронам (ст. 2-11), запрещала королю брать с них феодальную помощь и щитовые деньги (скутагий) без согласия «общего совета королевства» (ст. 12), т.е. совета непосредственных вассалов короля (ст. 14), запрещала судить баронов иначе как судом равных им по положению пэров (ст. 21), без их приговора арестовывать и лишать имущества (ст. 39). Великая Хартия вольностей отменила утвердившееся после реформ Генриха II право короля вмешиваться в юрисдикцию феодальных курий (ст. 34). Статья 61 обеспечивала порядок соблюдения Хартии: бароны избирали из своей среды 25 лиц для надзора за соблюдением вольностей. Если бы король нарушил Хартию и в течение 40 дней по требованию хотя бы четырех баронов не исправил нарушения, все 25 баронов могли прибегнуть к насилию против короля т.е. отнять у него земли и замки, щадя только его личность и семью. Каждый подданный мог поддержать этих баронов в борьбе против короля.

б) отражение в Великой хартии вольностей 1215 г. интересов рыцарей и горожан.

Рыцарство и свободное крестьянство также получили значительные права: баронам запрещалось требовать с них больше служб и повинностей, чем полагалось по обычаю (ст. 15, 16, 27, 60), всем свободным людям гарантировалась защита от произвола чиновников. Статья 39 положила начало свободе личности: ни один свободный человек не мог быть арестован, заключен в тюрьму, лишен собственности или покровительства законов, изгнан или подвергнут иной каре иначе, как по суду равных ему и согласно законам страны. Статья 20 ограничивала размеры административных штрафов: свободному человеку сохранялась собственность в размере, необходимом для сохранения социального статуса, при взыскании этих штрафов товар купца и инвентарь виллана объявлялись неприкосновенными. Города получили подтверждение своих привилегий (ст. 13); было установлено единство мер и весов по всей стране (ст. 35); свобода въезда и выезда из Англии в мирное время. Статьи 18, 19, 20, 32, 40 и др. утверждали новые судебно-административные порядки, установившиеся после реформ Генриха II и в целом выгодные широким слоям населения. Впоследствии, в XIII-XIV вв., они вошли в английское общегосударственное феодальное право.

Великая хартия оставила в силе широкое применение расследования через присяжных в имущественных исках (ст. ст. 18, 19, 20), приоритет королевских судов в разборе всех подсудных им дел, прокламировала отказ от платы за разбор уголовных дел в королевском суде (ст. 32). Такого рода статьи, несомненно, отражали наряду с интересами самой короны также интересы рыцарства, верхушки свободного крестьянства и отчасти горожан, нуждавшихся в укреплении централизованной судебно-административной системы, и были невыгодны баронам.

Однако и в этом вопросе бароны сумели выговорить себе отдельные уступки. Среди этих общих статей Великой хартии вольностей есть две статьи, которые явно противоречат сложившейся судебной системе, изымая из-под ее действия представителей баронства. Это – статья 21, которая в противовес 20 статье запрещала королю налагать штраф на графов и баронов без решения их пэров, то есть сословного суда, тогда как все прочие свободные люди штрафовались по решению обычного суда, основанному на показаниях присяжных (ст. 20); и статья 34, которая запрещала королевское вмешательство в дела феодальных курий при помощи приказа Praecipe. Хотя в этой статье, как и в 39-й, речь идет о правах «всякого свободного человека», но так как владельцам судебной курии в действительности мог быть только феодал и притом обычно крупный, то очевидно, что эта статья отражала интересы баронства.

4. Значение Великой хартии вольностей 1215 г. в истории феодального государства и права

Великая хартия вольностей сыграла важную роль в английской истории. Несмотря на то, что Иоанн Безземельный в конце 1215 года аннулировал ее, она неоднократно переиздавалась Генрихом III (1216, 1217, 1227 гг.) с теми или иными изменениями. Ее подтверждали Эдуард I и Эдуард II, исключив из нее конституционные статьи, ослаблявшие власть короля. Она способствовала складыванию английской сословной монархии (начиная с 1297 г. все очередные подтверждения Великой хартии вольностей дополнялись новыми, более актуальными политическими статьями).

Хартия сыграла большую роль в становлении правосознания английского народа. Недаром такие крупные историки, как Г. Галлам, М.М. Ковалевский, Д. М. Петрушевский и др. считали ее краеугольным камнем английских свобод и созданного ими правового государства в виде конституционной монархии. В начале XVII в. Великая хартия вольностей была заново «открыта» оппозиционными абсолютизму силами как первый в истории Англии документ, ограничивающий власть короны и провозглашающий права и свободы подданных. Накануне и в годы Английской революции она широко использовалась для обоснования требований демократических свобод и права бороться против королевской тирании. Поскольку вилланства, т е. лично зависимого крестьянства, в XVII в. в в Англии уже не существовало, права, которые предоставляла Великая хартия вольностей всем свободным гражданам, приобретали новый, демократический смысл. Наряду с теорией «нормандского ига» Великая хартия вольностей стала знаменем борьбы против абсолютизма. Ряд ее статей получили развитие в Хабеас Корпус Акте и Билле о правах.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По выражению Стеббса и Гиббона, юридическая история Англии есть не что иное, как комментарий к Великой хартии. Но, как это часто бывает, комментарий важнее текста.

Великая хартия – отнюдь не декларация прав человека и гражданина. Это – декларация прав церкви и знати.

Параграф первый дарует согласие короля на то, чтобы «английская церковь была свободна, владела полными своими правами и своими вольностями нерушимо».

Второе место занимают гарантии знатным баронам от королевского произвола. Отныне король не может вымогать разорительные суммы за передачу баронии или феода по наследству, выдавать замуж вдов без их согласия, в случае конфискации земли изменника вернет ее по прошествии года и дня сеньору данного феода и т. д.

Но Великая хартия одновременно и общенациональный документ. В ней обещается: все вольности, которые король дарует своим вассалам, будут соблюдаться этими вассалами относительно их собственных людей; ни один свободный человек не может быть арестован, лишен владения, изгнан не иначе как по приговору пэров и по закону страны.

Хартия сыграла большую роль в становлении правосознания английского народа. Многие ученые считают ее краеугольным камнем английских свобод.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Гутнова Е. В. Возникновение английского парламента. М., 1960.

2. Латынина Ю. Рождение представительной демократии.// Знание-сила 2005. №10.

3. Петрушевский Д. М. Великая хартия вольностей. М.,1918.

4. Памятники истории Англии 11-13 вв. М., 1936.

5. Хрестоматия памятников феодального государства и права стран Европы. Под редакцией З.М. Черниловского. М., 1961.

Имеет одну очень яркую отличительную особенность. Она заключается в том, что в ней нет документа, который бы являлся основным законом для Соединенного Королевства. Демократичное английское общество давно живет без конституции, а все благодаря тому, что в 1215 году в стране была принята Великая хартия вольностей. Если сравнить, на каком уровне развития общественных отношений в эти годы находились другие страны, то появившаяся демократия в Англии (благодаря хартии) вызывает большое уважение.

С момента своего появления Великая хартия вольностей осталась на все времена символической и основной частью неписаной, но четко исполняемой английской конституции. Слово «хартия» дословно с греческого языка переводится как «рукописный документ». Наиболее часто оно используется в переносном значении, а именно, как слова: «права», «привилегии».

Как же так случилось, что именно в Англии появился на свет этот удивительный документ, который изменил жизнь людей на многие столетия и обеспечил достойное существование ее жителем?

Великая хартия вольностей была оглашена и подписана 15 июня в 1215 году в долине реки Темзы, недалеко от городка Раннимед. В то время правил король Иоанн Безземельный, а знаменит он был несправедливым управлением. В стране из-за его попустительства царил произвол и взяточничество. Великая хартия вольностей была создана как необходимая мера борьбы с существовавшим беззаконием, которое с каждым годом все больше нарастало в стране.

Ситуация была настолько сложная, что, к примеру, сам король мог без суда забрать земли у вассала или ввести поборы по своему усмотрению, которые превышали установленные. Он вводил чрезмерные платежи и налоги под любыми предлогами, преследуя единственную цель - обогащение казны. Судебные дела велись небрежно, а выигрывал тот, у кого было больше денег. Фактически давалась официальная взятка государственному чиновнику. Судебная система была парализована. Кроме этого, король Иоанн Безземельный развязал расточительную в войну с Францией, тем самым разоряя страну.

Против него выступила оппозиция в лице баронов и церковь, которая была на стороне возмущенных и проявляла к ним сочувствие. Участие последней было небезосновательным, поскольку король настолько неразумно вел свое правление, что даже с испортил отношения.

Великая хартия вольностей 1215 года явилась именно тем документом, который должен был возвратить стране порядок. Она была написана на латыни и в ней были представлены 63 исторические статьи. У этого документа было еще одно название - «Баронские статьи». Король Иоанн вынужден был согласиться на условия мятежных баронов, и Великая хартия вольностей 1215 года появилась на свет. В ней предусматривалось самое важное - это ограничение власти короля путем создания специального совета из 25 баронов. Согласно этому документу после подачи заявления от четырех членов совета разрешено было «теснить короля всеми способами» (статья хартии 61).

Важные изменения произошли вслед за этим и в отношениях между королем и церковью, а также между баронами и свободными людьми. Король обеспечивал свободу церкви, давал ей особые привилегии и гарантировал неприкосновенность. Также он обещал, что налоги и сборы будут собираться по решению общего совета королевства.

Статья 13-ая гарантировала вольности Лондону и другим городам, а статья под номером 36 дала существенный толчок для успешного развития торговли и ремесел. Великая хартия вольностей 1215 года способствовала упрочению и стабилизации Соединенного Королевства. Не менее важными стали статьи 41 и 42. Они обеспечили свободу въезда и выезда иностранным и местным купцам. Кроме этого, Великая хартия закрепила права крупных феодалов на владение имуществом.

Самой значимой оказалась статья 39, поскольку именно в ней были названы гарантии имущественной, а также личной неприкосновенности каждого гражданина. В ней было указано, что свободный человек может быть арестован, помещен в тюрьму или лишен имущества только по законному решению судей. Статья 45 обязывала избирать на должности квалифицированных судей, а также достойных чиновников. Великая хартия гарантировала, что обеспечит избавление от произвольных судебных поборов (статья 40). Итогом ее создания стало начало упразднения феодальной зависимости, а ее положения стали основой для дальнейшего развития великой демократической страны.