Россия XVIII века как «полицейское государство. Российское государство в XVII-XVIII веках

Политика Петра. При петре чрезвычайно возросла государственная эксплуатация крестьянства. В чем выразилось? Введение подушной подати увеличило на 18%. Настоящим бичом для крестьян стали чрезвычайные налоги (они собираются по случаю, захотели, ввели, захотели, отменили). При петре крестьяне платили налоги с печных труб (часть крестьян топила по-черному (бедные), часть по-белому (богатые)). Налог с крестьянских домов, с красными окнами (у богатых, а значит семья крепкая, значит можно брать налог),налог с гробов. Подушная подать была введена для крестьян (помещичьих (крепостные) и государственных), но государственные платили еще государственный оброк (40 копеек). Кроме того, для государственных крестьян сохранилось общественная запашка (бывшая государственная десятина). При петре появилась практика сдачи гос. крестьян в аренду посессорам (типа временного помещика). Еще один способ гос. эксплуатации: приписка крестьян к заводам на Урале (появились «приписные» крестьяне). Зато с крепостных крестьян снята подушная подать. При петре возложены на крестьян повинности (неоплачиваемые работы), например: корабельная повинность, канальная повинность (привлечение крестьян к рытью каналов (Ладожский канал)), постойная повинность (крестьяне должны были кормить у себя солдат), рекрутская повинность (на общинном сходе пришла новость:набор рекрутский, община должна сдать человек 5 на рекрутскую повинность (пожизненная), обычно брали парней из крепких семей, из многодетных. Этих парней тут же схватывали сами же крестьяне и сажали в погреб, чтоб не сбежали, если сбежал, община отвечает за это и отдает на повинность уже нового рекрута, подводная повинность (крестьяне обязаны были сдавать лошадей и телеги в армию) опять сдавали крепкие. При петре 300 000 государственных крестьян было роздано помещикам. Введение подушной подати уровняло помещичьих крестьян с холопами. Что мог сделать помещик с крестьянами? Продать, наказывать по своему усмотрению (чаще всего пороть кнутом), перевести в дом (не на наделе работать, а у помещика дома), сослать в Сибирь за всякие проступки, отдать в рекруты вне очереди, освободить (дать свободу). 28.09.12 верховный тайный совет определявший внутреннюю политику, понимала, что денежек нет на крестьянство. Подушная подать была снижена на 4 копейки (от 74 до 70). Именно ВТС вывел войска из деревень (при петре собираемые налоги шли сначала в армию и только после того, как сумма для армии будет взята, остатки денег шли на отсальное). Петр додумался облегчить. ВТС вывел армию из деревень обратно в горнизоны. В 1730году ВТС был распущен Анной Иоанновной. Кондиции порвала. Почему она была уверена в том, что ВТС не выступит против нее. Она верила в поддержку рядового дворянства и чиновничества. Анна И раздавала гос крестьян дворянам. При Анне предпринята попытка все-таки получить с крестья накопившиеся при Петре недоимки. В деревни были введены солдатские роты и начался правеж. Крестьян снова били, выколачивая с них налоги. При Анне значительно возрасла приписка гос. крестьян к уральским горным заводам. В 170 году Анна скончалась. В 1742 году перестав надеяться на то, что крестьяне найдут денежки, правительство наконец списало недоимки (простило крестьянам все то, что они не заплатили). А недоимки при Анне надеялись еще собрать, но в 1745 году надежда умерла. 1745 году фаворит Елизаветы - Шувалов Петр убедил издать указ. Были списаны все недоимки до 1747 года. Знать видела бедственное положение крестьянства. В 1742 году состоялась вторая ривизия (перепись), по ее итогам, численность налогоплательщиков возрасла на 17%. В 1756 году россия вступила в Семилетнюю войну. И пришлось снова повышать налоги (на военные расходы). В 1760 году гос. оброк для гос. крестьян был увеличен в 2,5 раза. Крестьяне становились крепостными. Елизавета раздавала гос. Крестьян своим фаворитам. При Екатерине 2 в первые годы ее правления крепостное право еще больше возросло. В 1763 году издан указ – что крестьяне в случае бунтов должны будут сами содержать солдатские команды для подавления этих бунтов. При Екатерине было существенно смягчено наказание для дворян за состязания и убийства крестьян. С них стали брать только церковные покаяния. Появление солтычих (помещица Дарья Салтыкова). Администрация была бессильна. Только через 10 лет известие о существовании солтычихи (садистка) дошли до Екатерины. Салтыкову арестовали. Ее должны были на базаре привязать к столбу и сечь кнутом. Потом посадили в тюрьму. Однако, тогда же в 1766 году созданный по инициативе Екатерины - вольное экономическое общество объявило конкурс на написание сочинения, в котором излагались бы предложения об уменьшении крепостоного права. Сочинение победившее было выпущено за счет казны государства. Чего хотела показать этим екатерина? Наши историки обвиняли ее в лицемерии, что вот Катя хотела выглядить хорошей и доброй для крестьян, а на самом деле было все наоборот. Немецкие историки считают, что все таки личные взгляды императрицы были либеральными, она настроена была на уменьшение крепостоного права. Вот тут возникает противоречие. Зачем екатерина это делала? Секуляризация монастырских крестьян - у русской церкви были полностью отобраны крестьяне. Как могла она поступить с этими крестьянами (отнятыми)? Церковные монастырские крестьяне составили новую категорию – экономические крестьяне, которым была отдана земля монастырей. Екатерина дейсвовала в интересах государства. Эти крестьяне платили оброк больше чем, все гос. крестьяне. Казана имела прибыль о этого. В эти же 1760-е годы впервые сокращается приписка крестьян к уральским горным заводам. А крестьянам этим было разрешено подавать жалобы на заводское начальство, на имя губернатора. До этого было вообще запрещено даже жаловаться. То есть положение крестьян крепостных стало немного улучшаться. В начале 60-х годов на Урале начались волнения приписных крестьян. А это привело к остановке работы доменных печей, а значит и остановке плавки чугуна. Во второй половине 1765го начала расти барщина. На барщину начали выгоняться даже подростки. В конце 18-го века дошло до того, что работали даже 6-летние дети. Связано было это с манифестом о вольности дворянской (1764год). Впервые в истории россии дворянство было освобождено от обязательной службы. Сподвигло многих помещиков начать наращивать объем работы крестьян. В 1773-1775 году- пугачевщина (бунт крестьянский). Как повлияла пугачевщина на правление Екатерины? Есть апологет екатерины (защитники),обвинители утверждают, что политика Кати продолжала оставаться крепостнической, что Катя, если и не издавала явно крепостнических указов, то предпринимала такие шаги, которые усиливали косвенным крепостническую эксплуатацию.



Обвинения Защита
-Екатерина раздала 600 000 крестьян (русским помещикам); -Но ведь Екатерина могла этих крестьян освободить (отняла бы у шляхты и сделала государственными); -При Екатерине экспорт русского зерна за границу стал беспошлинным, а при Елизавете дворянам было разрешено самим вывозить зерно за границу минуя посредником купцов. Помещик знает, сколько бы зерна он не вывез, никаких пошлин он не платит, а значит он там зерно свое в Европе может продать по хорошей цене. Такая ситуация подтолкнула дворянство к еще большему наращиванию барщин; -При Екатерине были повышены таможенные пошлины на импорт ввоза в Россию предмета роскоши; -Выросли налоги на крестьянство в 1769году. Государственный оброк для государственных крестьян был увеличен сразу до 2 рублей с души мужского пола, а с 1783 года подняли до 3 рублей; -В 1794 году подушная подать была увеличена с 75 копеек до 1 рубля с души мужского пола; -Помещики усиливали эксплуатацию имеющихся; -Бывшие крепостные были розданы и стали “разменной монетой”; -В 1775 году была объявлена полная свобода кустарного (деревообработка в основном) промысла для крестьянства, без ограничений, отменили мелочный денежный сбор, отменили выдачу разрешения для занятия. Они проживали в нечерноземных землях. Деревни, где все это происходило, назывались, промысловые села. Капиталистые крестьяне, буржуазный слой; - В том же 1775 году стала осуществляться программа освоения Новороссии (Северное причерноморье). Григорий Потемкин – фаворит Екатерины как раз и придумал это; -Амнистировались дизертиры, раскольники и гарантировался минимальный надел: 30 десятин на семью. Историки посчитали, что для нормальной жизни нужно 6 десятин, а тут аж в 2 раза почти больше. Эти же условия были распространены на крымское ханство в 1791 году, оно к россии было присоеденено полностью в 1783 году. -1785 год. Издана жалованная грамота дворянству (максимальные привелегии), но там не было написано, что дворянин имеет полную власть над крестьянином; -Брак крепостной девушки с лично свободным человеком (купец например, ремесленник городской), автоматически превращал ее в свободного человека; -В 1774 году улучшилось положение приписных крестьян, были четко установлены виды их работ и в два раза повышена оплата труда за заготовку древесного угля; -С 1775 года губернаторы получили право конфисковать имения у помещиков в дворянскую опеку (для содержания сирот (комитет из нескольких помещиков, в ведение которых и переходило) за необоснованные исязания крестьян; -В 1794 году срок службы в армии был сокращен до 25 лет; - Инфляция тоже росла, а значит реальный рост налогов был меньше; -При Екатенрине в последней четверти 18 века прекращаются раздачи государственных крестьян помещикам. Фавориты екатерины не получили гос крестьян;

Почему же политика Екатерины была столь противоречивой? Рост расходов на чиновничество увеличивалось.

Общественный строй – 4 сословия.

1. Дворянство

2. Крестьяне

3. Горожане

4. Духовенство

И государственный строй

1. Организация государственного единства

2. Форма правления

3. Государственный механизм

Правовое положение населения.

В рассматриваемый период складываются 4 сословия. Это юридическая категория, предполагающая юридическое закрепление статуса сословий. Сословие предполагает замкнутость и передачу статуса по наследству, затрудненность перехода из одного сословия в другое, и закрепление основных прав и обязанностей.

Соборное определение об отмене местничества послужило основой для создания дворянства – служивых людей. Во-первых, государство обязуется предоставлять этим людям землю с крестьянами, если земли не было – предоставлялись поместные земли с крестьянами и окладом. В этот период сложилась привилегия данных людей обладать землями, населенными крестьянами. Численность служивых людей по отечеству возрастает, количество земель – уменьшается. В 1714 г. Петр Первый издает указ о наследии имений (Указ единонаследия). Он переводит поместные земли в статус собственных земель. Т.о., государство освобождается от обязанности уплачивать оклад служивым людям по отечеству. Петр установил, что имение (т.е. поместье) должно передаваться по наследству одному из детей, или старшему. 2/3 сыновей должны служить в армии, другие – на гражданской службе. В 1730 году Анна Иоановна, придя с помощью дворян к власти, принимает Указы, которые отменяют единонаследие и разрешает передавать имение всем детям. Те земли, которые были приватизированы, определялся главой «о поместье», вотчины – по соборному уложению. Теперь же все такие земли стали вотчинными. По этому положению женщины не могли наследовать вотчины; также имения не могли обмениваться.

В 1785 году – Жалованная грамота Дворянству Екатерины Второй – только дворяне имеют право иметь в собственности земли, населенные крестьянами, остальные сословия – нет. Она же расширила объем прав собственности – дворяне получили право распоряжаться лесом, недрами и даже вывозить продукты недр. Грамота также ввела принцип, согласно которому государство не могло изымать имущество у дворян, и даже в самом негативном случае имущество передавалось наследникам по наследству.



С точки зрения статуса службы – дворяне обязаны были служить, при этом это период, в который развивается техника, статус дворян усложнился. 18-й век ставил другие задачи – появились артиллерия, флот, штатская деятельность становится сложнее. Дворяне должны были иметь серьезное образование. До Петра 15-летний дворянин шел служить неграмотным, то со времен Петра – они должны были прибывать на службу грамотными. Петр ввел освидетельствование дураков в Сенате. Дальнейшее законодательство продолжило петровскую традицию – и Анна Иоановна, и Елизавета принимали указы о том, что дворяне должны были обучаться. Начинали учиться в 7 лет, к 20 годам – обладать широким диапазоном знаний. Регулярно устраивались смотрины – выбирались дети, которые отставали по программе, которых записывали в государственное учреждение. Могли отправить в армию, в солдаты – дуракам нечего занимать места в учебных учреждениях.

Служба дворянина начиналась в момент поступления и во времена Петра должна была продолжаться до смерти. Если он заболевал или был увечен, службу облегчали. Комиссии в Петербурге проводили тщательнейшую проверку.

Во времена Петра резко увеличен государственный аппарат. Количество людей, имеющих имение – ограничено. Финансы России были расстроены, но Анна Иоановна подправила состояние бюджета. Начиная с Екатерины, практикуется отпуска за свой счет – на год или на 2, в зависимости от рода службы. Дворяне, оставшиеся у дел – выделяется категория «людей, которые кормятся от дел» - государство отказывается от уплаты окладов и предлагает кормиться от дел – средний персонал судебных учреждений.

В 1785 г. Екатерина ввела для дворян стимулы для службы. Вводя дворянские уездные общества, она объявила, что неслуживые дворяне могут участвовать в данных обществах, но не имеют права сидеть в них, только стоять. Эти «клубы» дискредитировали стоящих.

Порядок прохождения службы

Еще Голицын собирался ввести устав о службе, но в 1722 году Табель о рангах подписана Петром, и действовала до ноября 1917 года.

Табель вводила ранги и определяла рода службы – 3 рода:

1. Военная

2. Статская (штатская, или гражданская)

3. Придворная

Воинская служба была, по Петру, первейшей: армия, гвардия, флот, артиллерия. Некоторые рода не были определены, приходилось регулярно вводить уточнения. Статская и воинская были примерно уравнены – всего 14 рангов (высший – первый), в придворной – самый высший – второй. Ранги присваивались не сразу. Вначале человек проходил службу вне рангов – дворяне поступали на службу солдатами, и Петр считал, что настоящий офицер не может быть таковым, не прослужив рядовым. В воспоминаниях Державана есть рассказ, как он вместе с мужиками бегал, стоял на карауле и т.д. Далее служба шла быстрее – унтер-офицер, далее обер-офицер, штаб-офицерские чины, бригадир, далее – генералитер. Дослужившийся до 14-го ранга получал потомственное дворянство. Однако для простого человека это было нереально – только в ранге солдата мужик должен был служить 20 лет, затем – унтер-офицерство.

Гражданская служба – сначала поступали в канцелярию, в коллегию (юнкера) – служили вне рангов. ТЕ молодые люди, которые не имели дворянства, получали по службе дворянство личное одновременно с 14-м рангом, а с 8-го – получали наследственное дворянство. Статус дворянина был определен независимо от того, служит он или нет. Дворянства нельзя было лишить иначе как по приговору суда, утвержденному монархом; освобождены от телесных наказаний; имели корпоративные права – могли объединяться в уездные дворянские, губернские дворянские общества. Дворяне избирали судей, главу уездной полиции и ряд других должностных лиц. Дворянство активно вовлекалось в управление государством.

Крестьяне

Можно разделить крестьян на несколько категорий:

1. Владельческие – самая многочисленная категория – принадлежали светским (не духовным) феодалам. Положение постепенно ухудшалось. Улучшить данное положение не могли даже цари. По сути дела крестьяне перестают быть субъектом правоотношений. Имущество являлось собственностью их феодалов. В 18 веке развитие буржуазных отношений приводит к тому, что в ряде случаев владельческие крестьяне все-таки достигали определенных успехов, иногда – зарабатывали состояния.

Вотчинная полиция, юстиция и помещики злоупотребляли правами: крестьяне гибли без ответственности их владельцев.

2. Крестьяне, принадлежащие архиерейским домам, церквям и т.д. Их положение также довольно тяжелое – доходы практически не учитываются церковью, но государству было это интересно. Начинаются крестьянские восстания, в 1762 году Петр 2 издает указ у секуляризации церковных имений и создан орган, ведавший доходами церквей. Екатерина повторяет данный указ, и церковь лишается крестьян.

3. Государственные и дворцовые крестьяне – имели более свободный режим. Управлялись они специальными учреждениями – канцеляриями по экономии и домоводству.

4. Посессионные – появились при Петре, приписаны были к заводам. В 18 веке купцам то запрещали, то разрешали владеть землей с крестьянами. Наиболее устойчивая форма – приписанные к заводам.

5. Подушная подать – холопы и однодворцы (бывшие служивые люди) – приобрели статус крестьян. По положению они были ближе к статусу государственных, но они скорее то крестьянствовали, то солдатствовали.

Городское население

Россия оставалась крестьянской страной. При Петре городское население было законодательно разделено на 2 группы – граждане регулярные (налогоплательщики) и нерегулярные (прислуга, чернорабочие, поденщики и т.д., которые не платят налогов). Регулярные делились во время Петра на 2 гильдии – 1-я гильдия (наиболее зажиточные – крупные купцы, банкиры, городская интеллигенция – учителя, живописцы, аптекари и т.д.). И вторая гильдия (мелкие предприниматели, ремесленники, иностранное купечество – не более 50% мест в магистрате)

Следующее изменение – при Екатерине Второй. В рассматриваемый период положение городских людей постепенно ухудшалось – с точки зрения налогообложения. Для России характерно стремление горожан к привилегиям дворянства, в особых случаях они получали этот статус. В 1785 году Екатерина приняла Городовое положение, известное как жалованная грамота городам. В соответствии с ней городское население делилось на 6 разрядов – она хотела объединить горожан по принципу проживания в городе. Разряды:

1. Это прежде всего сами дворяне, которые не хотели участвовать в городском самоуправлении.

2. Купеческие гильдии 1-я, 2-я и 3-я (самая мелкая). Принадлежность к купечеству определялась наличием заявленного капитала (его никто не проверял). Налог – 1% от заявленного капитала.

1-я гильдия – единственные купцы, имеющие право вести экспортно-импортные операции (дворяне – только теми товарами, которые произведены на территории их имений). Освобождались в городах от постоя, право на роскошный экипаж.

1-я гильдия – оптовая торговля на территории государства. 1-я и 2-я гильдия участвовало в госзаказах – это было достаточно выгодно.

3-я гильдия – розничные торговцы. В купцы могли записаться любые люди, которые хотели вести торговые операции. До 90-х догов (Вел Франц Рев) дворяне также могли участвовать в торговле, в 92 году им это запретили.

3.Ремесленники – делились на цехи. Цех служил фискальным органом. Ремесленники делились на мастеров, учеников и подмастерьев. Специальный устав в городовом положении регулировал различные аспекты деятельности.

4. Иностранные и иногородние купцы и торговцы.

5. Именитые граждане – банкиры и т.д. Именитые люди в 3-ем поколении имели право испрашивать дворянство.

6. Мещане – занимались ремеслом и не входили в цехи, жили на свои доходы.

Каждый из разрядов имели собрание, на которых избирались представители в городскую думу.

Духовенство.

В 18 веке Россия стала полирелигиозным государством.

Православное духовенство в 18 веке постепенно лишается самостоятельностью в управлении церкви – было передано коллегией духовенство, впоследствии переименованной в Синод. Кроме того, произошла секуляризация церковных земель. Екатерина устанавливает штаты церквей и монастырей, устанавливая нормы их содержания. Из оставшихся средств платилось жалованье академиям и университетам.

Присоединение Западной Украины и Белоруссии привело к тому, что в состав российских земель вошли люди, причастные большей частью к католичеству.

При Екатерине происходит и объединение мусульманской церкви. После присоединения Крым крымские татары получили своего муфтия, муфтиев назначала императрица.

Евреи – из бывшей Польши – евреев гнали из Руси (Анна Иоановна, Елизавета).

Россия была унитарный характер, однако различные регионы имели различный статус и систему управления. Во-первых, это связано с административно-территориальным делением; во-вторых, статусом национальных регионов.

1. Статус административно-территориальных единиц. 1708 г. Петр провел губернскую реформу. Еще до губернии он использовал термин «губернатор» - для управления архангельском. Было установлено 8 губерний. Сначала границы не были четко очерчены; названы центры; половина расстояния между этими центрами по основным дорогам и составляла границы губернии. Губернии д.б. делиться на уезды. В помощь губернаторам Петр установил советы земельных ландратов, Эта система работала плохо; она показала себя неспособной осуществлять полицейские функции. Когда возникло восстание Пугачева, система его не подавила. Императрица Екатерина принимает другие учреждения – для управления органами в Российской губернии. Его задачами были управление с административно-полицейской точки зрения. Поэтому в основу были положены не экономические и не государственные показатели, а только численность населения губернии. Просуществовала до 20х годов 20 вв. После этой реформы подобные Пугачеву массовые выступления были практически невозможны.

1.1. В губернии д.б. быть 200 – 300 тысяч человек;

1.2. Количество губерний увеличилось, в уезде – 20-30 тысяч человек

1.3. Губернии объединялись в генерал-губернаторства, во главе – наместник, назначаемый императором.

1.4. Во главе губернатор и вице-губернатор.

1.5. Для управления создавалось губернское правление, в нет – специальные палаты, комиссии, которые занимались решением местных вопросов, например – казенная палата. Значение этого аппарата весьма велико. В ведении губернатора находились войска (совмещал гражданскую и военную функцию).

В ходе реформы Екатерина попыталась разделить административную и судебную власть. Ее наказ Уложенной комиссии был во многом предопределен работами европейских просветителей. Однако начинания не могли были доведены до логического конца, т.к. государство являлось абсолютной монархией. И, несмотря на внешнюю независимость, судебные органы зависели от исполнительных в лице губернатора.

Также была у Петра попытка отделения суда от администраций. Когда Петр отобрал власть у магистратов и отдал ее вновь созданным судам, они просуществовали недолго, и его вдова указом отдала власть обратно коллегиям, сенату, и суду Императора.

В случае, если нет потребности в принятии нового закона, Екатерине нельзя было подавать жалобу – высшим судебным органом был сенат.

Создаются 2 вида судов:

Сословные суды – действуют на уровне губерний и уездов (действует для горожан, государственных крестьян и

Дворянский суд: на уровне уезда – уездный суд. Его состав и председатель избирались из числа дворян.

На уровне губерний – верхний Земский суд. Там тоже были избранные судья и заседатели.

На уровне уездных городов действовали городовые магистраты или ратуши, и уездный магистрат. Магистраты формировались из выбранных горожанами судей и заседателей. Были верхние и нижние расправы для государственных крестьян.

Таким образом, действовали 3 сословных суда, но был создан и всесословный суд – палата гражданского суда и палата уголовного суда. При обжаловании преимущество перед операционным обжалованием. Кассационное обжалование сложнее, за необоснованное обжалование – можно штрафовать. Некоторые дела рассматривались лет по 40.

Петр ввел Бурмистерские избы, затем – магистраты и ратуши, екатерина их упраздняет, при елизавете они возрождаются, но начинают работать как судебные инстанции. Екатерина 2 пытается ввести: общую городскую думу от всех 6 разрядов. На практике городские думы практически не созывались.

Правление национальными районами государства.

Еще в 17 в, когда Россия стала многонациональной, начали складываться принципы отношений страны и ее регионов. Однако они не решали всех вопросов. Когда к России присоединялся регион, то императорская власть сохраняла то классовое деление, которое там существовали. Господствующему классу передавали все права российского господствующего класса. Украина, Грузия – получили статус дворян. Татарские мурзы и князья также имели статус российских дворян.

Российские власти всегда опирались на те властные структуры, которые уже существовали.

Российская власть не стремилась ломать институты, а пыталась приспособить их к российской государственности. Если нормы права, которые использовались народом, входящим в состав государства, не соответствовали общероссийских, их все же отменяли.

Устанавливается принцип свободы вероисповедания. Исключения – под верой не понимается язычество, нужно монотеистическую религию. Миссионерской деятельностью могло заниматься только русское православное духовенство. Наказывались за это башкиры и татары, которые пытались привить свою веру калмыкам. Ост-зейдские губернии были таковыми для Швеции, в России их стали называть также. В этих губерниях, если не применялись нормы шведского права, то применялось римское, и только затем – русское.

Малороссия – вошла в состав России, но затем начался период «руины». По договору с поляками к России переходила только левобережная Украина, затем Россия выкупила у поляков Киев. Россия не рассматривала Украину, Малороссию как иностранные государства. Крепостная зависимость крестьян в Малороссии была самая страшная. Постепенно упраздняются и различия в системе управления между Россией и Украиной. Екатерина вторая отменила гетманство на Украине. В 1793 и 1975 году мы добили – доделили Речь Посполитую. К России отошли и земли Литвы, а также Курляндское герцогство.

Юг – крымское ханство, находится под покровительством турецкой Османской Империи. Жить в довольно плодородных землях невозможно из-за набегов, грабежей и т.д. Поход Голинцына не удался; то же – Петровско-Азовские походы. Вторая половина 18 в, Екатерина решила посадить на трон крымского ханства своего человека. Однако это не привело к положительным результатам – пришлось отвоевывать крым. Он не получил статуса автономного образования. Крымским татарам было разрешено вступать в Российскую армию.

В начале 18 в. на территорию России от Китая переселились калмыки. Казаки и башкиры регулярно грабили друг друга. В первой трети 18 в. с целью наведения мира в этом регионе строится город-крепость Оренбург, который должен был стать фор-постом России. Оренбургу передано специальное положение об этом городе. Там действовали суды и национальные, и общероссийские.

В 18 в. на верность России присягают кабардинцы, осетины, в 1883 году в г. Георгиевский заключается договор между царем Кортлей и Кохетия и Россией. Народ, который стоял под угрозой потери православной веры из-за набегов со стороны турок и осман. Россия брала эту территорию под защиту. Грузинские князья получили статус российских дворян.

При Петре был подписан документ «о направлении капитала-командора Беринга» исследовать побережье Тихого океана, но отправлен в период правления Анной Иоановной. Были открыты Аляска и Алеутские острова, которые стали осваиваться русскими.

Форма правления.

В к. 17 в. в России устанавливается абсолютная монархия. В России этот этап связан не с развитием буржуазных отношений (когда над равенством возвышается монарх), а с разложением феодальных отношений. Для этого нужна сильная власть, чтобы подавлять сопротивление подавляемого класса.

Власть монарха становится относительно независимой от других сословий, в том числе – от дворян. Появляются другие источники доходов – продажа пушнины, продажи ревеня Европе, меняется система налогообложения. Одновременно монархия предполагает развитие чиновничьего аппарата. Убирается выборный принцип, только назначение. Ответственности перед населением нет. Возникает много черт полицейского государства.

ПРАКТИКА

В судебнике нет общинного суда, в отличие от Русской правды. Церковная кража, вновь повторившаяся кража, хищение людей – квалифицированные преступления. Ст. 11 – интересы общества приоритетны перед возмещением частного вреда.

Соборное уложение

Сыск беглых крестьян становится бессрочным.

Посад и холопы; формы землевладения (вещное право и виды вещных прав).

Россия в 18 веке.

1.Особенности исторического процесса в России в18 в.

2.Реформы Петра 1 и их влияние на историю России.

3.Эпоха дворцовых переворотов и ее последствия.

4. «Просвещенный абсолютизма» Екатерины II .

5. Павел I .

1. 18 век – это во многом переломное время в мировой и российской истории, время бурных социальных потрясений. Он вместил в себя грандиозные реформы Петра I, в корне изменившие облик России, бесконечную череду дворцовых переворотов. Это время великих реформ Екатерины II, расцвета русской культуры, время острых классовых битв (крестьянские войны под руководством К.Булавина (1707-1709 гг.), Е.Пугачева (1773-1775 гг.).

18 век – это время расцвета, а затем и кризиса феодальной системы. В Европе наступает период заката абсолютизма. В России в это время феодализм переживает период апогея, но с конца века усиливается кризис феодальной системы, однако в отличие от Запада кризис феодализма сопровождался не сужением его сферы, а распространением на новые территории. 18 век – время постоянных войн за расширение территории России. Еще в 17 веке в состав России вошли Сибирь, Дальний Восток, Украина. В 18 веке в ее состав вошли Северный Казахстан, Прибалтика, Белоруссия, Балтика, Черного, Азовского морей. Росла многонациональность России. В 18 веке население выросло более чем в 2 раза (37,5 млн. чел.). Появляются новые крупные города. В начале века Россия переживает промышленный бум. В сельском хозяйстве продолжает господствовать крепостничество. В основе социальной структуры лежал сословный принцип. Податными сословиями были ремесленники, крестьяне, мещане, купцы до 1 гильдии. Боярство все более теряет ведущие позиции. Во времена Екатерины Второй первым сословием становятся дворяне, получившие огромные льготы. К привилегированным сословиям относились также иностранцы, духовенство, казачьи старшины.

В 18 веке изменяется характер власти. При Петре I окончательно утверждается абсолютизм (самодержавие). Впоследствии происходит трансформация абсолютизма в режим просвещенной монархии Екатерины II. Для 18 века было характерно постоянное, всеобъемлющее вмешательство государства в дела общества, роль катализатора многих процессов сыграли войны – из 36 лет правления Петра I Россия воевала 29 лет.

2. В 17 в. Русь оставалась глубоко патриархальным государством. Русские цари Михаил (1613-1645 гг.) и его сын Алексей Михайлович (1645-1676 гг.) были людьми, приверженными старине, а Русь нуждалась в модернизации. Первые попытки реформ осуществил сын Алексея – Федор (1676 -1682 гг.). У Алексея было 11 детей, и он был примерным семьянином. Под влиянием Софьи, сестры Петра I, после смерти Федора царями провозгласили Петра I и Иванa V (Иван V– сын царя Алексея Михайловича по линии Милославских). Только в 1689 г. Петр свергает Софью (умерла в монастыре), и в 1696 г. Петр I становится единоличным царем. Он правил 36 лет - с 1689 по 1725 гг. Он считается крупнейшим реформатором России.

Петр был классическим приверженцем идеологии рационализма. Его идеалом было регулярное государство во главе с мудрецом на троне. Он считал, что государство – это плод творения не бога, а человека, его можно строить как дом. Поэтому нужно изобрести мудрые законы, которые проведет в жизнь мудрец на троне. Государство – это инструмент для того, чтобы сделать общество счастливым (иллюзия). Петр хотел, чтобы на все случаи жизни имелись четкие законы. Главная идея Петра – модернизация России «сверху» (без участия народа), по европейскому образцу. С Петра до сегодняшнего дня берет начало тенденция догнать Запад, от которого мы отстали «благодаря» монголо-татарам.

Первые годы Петр присматривался и намечал план реформ (потешные войска, потешные корабли). Он совершает поездку за рубеж, посещает Францию, Голландию, Англию, Швейцарию, Бельгию, где знакомится с опытом Европы. Как простой солдат Петр участвовал в двух походах на Азов. Петр знал 15 ремесел, он стремился перенять все лучшее на Западе. Петра трудно сравнивать с кем-то другим. Это был гений, но рядом с ним не было людей такого же ранга.

Он был человеком огромного роста (2м 4 см) и гигантской силы.

Основные реформы Петра оказались созвучны интересам России. Первый рекрутский набор был проведен в 1705 году, а последний – в 1874 г. То есть рекрутские наборы просуществовали 169 лет.

Сенат – главный орган управления страной просуществовал 206 лет – с 1711 по 1917 гг.

Синод – государственный орган управления церковью просуществовал 197 лет – с 1721 по 1918 гг.

Подушная подать просуществовала 163 года – с 1724 по 1887 гг. До подушной подати была подворная.

Петровские реформы имели всеобъемлющий характер, затронули все сферы жизни. Петровскую систему управления отличали: унификация и милитаризация (из 36 лет царствования Петра Россия воевала 29 лет), централизация и чрезмерная дифференциация функций. При Петре вышла книга «Юности честные зерцала», в нем давалась характеристика поведения молодежи в разных местах и в разных ситуациях.

Реформы затронули систему управления. Были созданы новые органы власти: Сенат, прокуратура (1722 г.) и Синод, институт фискалов (Око государево – тайный досмотр).

В 1718 г. вместо Приказов создаются Коллегии – органы коллективного управления (Коммерц-Коллегия, Мануфактур-коллегия, Берг-коллегия и т.д.).

Петр изменил систему управления территориями. Он ввел Ратушу и Земские избы – основные сборщики налогов. Ратуша - в стольных городах, земские – на местах.

В 1708 году была проведена областная реформа, по которой было создано 8 губерний во главе с генерал-губернаторами. Через 10 лет страна была разделена на 50 провинций. В 1720 г. Петр создает главный магистрат – орган по управлению территориями.

Был создан Генеральный регламент – сборник основных законодательных актов.

Петр I уничтожает Боярскую Думу, но плодит бюрократию – Сенат, Синод.

Радикальный характер носили его реформы в области экономики и культуры. С начала 18 в. Петр начинает строительство промышленной базы на Урале, флота. В условиях Северной войны он проводит денежную реформу – уменьшает количество металла в деньгах.

Пытаясь оградить русскую промышленность от конкуренции, он проводит активную политику протекционизма (защита своей промышленности путем высоких таможенных тарифов) и меркантилизма (поощрение собственных предпринимателей). В экономике начинается бум. Количество мануфактур выросло в 10 раз. Экспорт России превысил импорт почти в 2 раза (активное сальдо).

При Петре в корне меняются быт и традиции общества. В 1703 г. он создает идеальный город – Санкт-Петербург – образец для всей страны.

Петр ввел новое летоисчисление – от рождества Христова –Юлианский календарь (от сотворения мира). Новолетие начинается не с 1 сентября, а с 1 января. Петр ввел празднование Нового года (эта традиция приносить ветви ели пошла от Петра). Он создал первую библиотеку, первую публичную газету «Ведомости», первый музей, первый государственный театр. Он разработал идею создания Академии наук, но Петр умер в январе 1725 г., и Академия была создана по его проекту, но после его смерти.

Петр создал широкую сеть начальных школ, цифирные школы, сеть приходских школ, образование становится приоритетной областью. Появляются первые специализированные учреждения: артиллерийские, медицинские школы, математических и навигационных наук (Сухарева башня). Петр меняет бытовые традиции, он организует ассамблеи (тусовки), где молодежь играла в шахматы и шашки. Петр ввез табак и кофе. Дворяне учились искусству этикета. Петр ввел европейскую одежду и бритье бород. Существовал бородовой налог, составлявший 100 рублей (на 5 рублей можно было купить 20 коров).

В 1721 году Петр принял титул императора, а в 1722 г. он ввел Табель о рангах (лестница в будущее), по которому все население делилось на 14 рангов (канцлер, вице-канцлер, тайн6ый советник и т.д.).

Таким образом, реформы Петра в корне изменили Россию. Французский скульптор Этьен Морис Фальконе запечатлел образ Петра в виде скульптуры Медного всадника, в которой конь олицетворяет Россию, всадник же - Петр.

Идеал Петра – регулярное государство – оказался утопией. Вместо идеального было создано полицейское государство. Цена реформ Петра была слишком высока. Он действовал по принципу «Цель оправдывает средства».

Петр – фигура огромного исторического масштаба, сложная и противоречивая. Он был умен, любознателен, трудолюбив, энергичен. Не получив должного образования, он, тем не менее, обладал обширными познаниями в разных сферах науки, техники, ремесла, военного искусства. Но многие качества характера Петра были обусловлены характером той суровой эпохи, в которой он жил, определили его жестокость, подозрительность, властолюбие. Петру нравилось, когда его сравнивали с Иваном Грозным. В достижении поставленных целей не гнушался никакими средствами, был жесток к людям (1689 г. рубил головы стрельцам, на людей смотрел как на материал для осуществления задуманного). За время правления Петра в стране в 3 раза выросли налоги и на 15% сократилось население. Петр не останавливался перед применением самых изощренных методов средневековья: применял пытки, слежки, поощрял доносы. Он был убежден, что во имя государственной пользы можно пренебречь моральными нормами.

Заслуги Петра:

    Петр внес гигантский вклад в создание могучей России, обладающей сильной армией и флотом.

    Способствовал созданию в государстве промышленного производства (гигантский скачок в развитии производительных сил).

    Его заслуга – модернизация государственной машины.

    Реформы в области культуры.

Однако характер их реализации сводился к механическому перенесению культурных стереотипов Запада, подавлению развития национальной культуры.

Реформы Петра, направленные на европеизацию России грандиозны по своим масштабам и последствиям, но они не могли обеспечить долговременный прогресс страны, т.к. проводились силовыми методами и закрепляли жесткую систему, основанную на подневольном труде.

2 . С легкой руки В.О.Ключевского период с 1725 по 1762 гг. 37 лет нашей истории стал называться «эпохой дворцовых переворотов». Петр I изменил традиционный порядок престолонаследия. Ранее престол переходил по прямой мужской нисходящей линии, а по манифесту от 5 февраля 1722 года монарх сам назначал себе преемника. Но Петр не успел назначить себе наследника. Началась борьба за власть двух группировок. Одна поддерживала Екатерину I – жену Петра (Толстой, Меньшиков), другая – внука Петра I – Петра II (старая аристократия). Исход дела решила гвардия. С 1725 по 1727 гг. правила Екатерина I. Она была не способна к управлению. В феврале 1726 г. создается Верховный тайный совет во главе с Меньшиковым. Перед смертью Екатерина составила указ о престолонаследии (тестамент), по которому власть должна была принадлежать Петру II – внуку Петра I, сыну царевичу Алексею, а затем Анне Иоанновне – племяннице Петра I, затем Анне Петровне и Елизавете Петровне (дочери Петра I). После смерти Екатерины I на престол вступил Петр II - мальчик 12 лет, сын Алексея, при котором правил Меньшиков. Осенью 1727 года Меньшикова арестовали и лишили чинов и званий. При нем делами управлял тайный совет, а основными занятиями Петра II были охота и любовные утехи.

После смерти Петра II к власти пришла Анна Иоанновна (1730-1740). Это была дочь Ивана V, брата Петра I. Она не отличалась ни умом, ни красотой, ни образованием. Она передала управление Эрнсту Бирону, герцогу Курляндскому (с 1737 г.) Время правления Анны Иоанновны получило название «бироновщины». В период ее царствования происходило укрепление самодержавия, сокращение обязанностей дворян и расширение их прав над крестьянами. Перед смертью Анна Иоанновна объявила своим преемником младенца Иоанна VI Антоновича – сына ее племянницы. Регентом при Иване был Бирон, а затем его мать – Анна Леопольдовна.

С 25 ноября 1741 года к власти пришла Елизавета Петровна – дочь Петра I, свергнув малолетнего Ивана с помощью Гвардии. Она правила 20 лет – с 1741 по 1761 гг. Веселая и любвеобильная императрица не уделяла много времени государственным делам. Ее политика отличалась осторожностью и мягкостью. Она первой в Европе отменила смертную казнь. Ключевский назвал ее «умной и доброй, но беспорядочной и своенравной русской барышней».

Петр III (Карл Петр Ульрих – сын Анны Петровны – дочери Петра I и герцога Карла Фридриха) правил 6 месяцев (с 25 декабря 1761 по 28 июня 1762 г.) (род. 1728-1762 гг.). Его женой стала Екатерина II Великая. Петр не пользовался уважением ни у жены, ни у придворных, ни у гвардии, ни в обществе.

28 июня 1762 г. произошел дворцовый переворот. Петра III вынудили отречься от престола, а через несколько дней он был убит.

4. Заканчивается эпоха дворцовых переворотов, начинается Просвещенный абсолютизм Екатерины II.

Как и Петр I, Екатерина II вошла в историю под именем Екатерины Великой. Ее царствование стало новой эпохой в истории России. Начало правления было трудным для Екатерины в нравственном отношении. Петр III был законным государем, внуком Петра Великого, а Екатерину в действительности звали Софьей Фредерикой–Августой – немецкой принцессой Ангальд Цербстской. Она проявила себя как патриот Русской земли. Первые 15 лет она не играла значительной роли в государственных делах. Она упорно изучала русский язык и литературу, произведения античных авторов, работы французских просветителей, традиции и обычаи русского народа. Первые шаги Екатерины говорили о ее уме. Один из ее указов снижал налоги на хлеб и соль. Екатерина первой сделала себе прививку от оспы и спасла жизнь тысяч крестьян.

Она короновалась в Москве, 22 сентября 1762 года (наградила всех, кто помогал ей – участники переворота получили земли с крепостными крестьянами, чины, деньги). Екатерина была типичным западником. Она пыталась внедрить в России идеи просвещения и свободы. Екатерина являлась сторонником самодержавия и ярким последователем Петра I. Она хотела создать в России режим просвещенного абсолютизма – режим, при котором монарх заботится о свободе, благе и просвещении народа. Монарх – мудрец на троне. Истинная свобода, по мнению Екатерины, заключалась в строгом соблюдении закона. Она выступала с идеей ограничения вмешательства государства в экономику, отстаивала свободу предпринимательства. Екатерина предоставила широкие льготы мануфактурам. Главная ее цель – укрепить социальную опору абсолютизма, сделав дворян первым сословием. До 1775 года реформы проводились спонтанно (самопроизвольно), а с 1775 г. начался второй этап реформ, который окончательно утвердил в России власть дворян.

Екатерина пыталась выработать новое законодательство на основе принципов Просвещения. В 1767 г. была создана комиссия для пересмотра российских законов, получившая наименование Уложенной . Комиссия была составлена из депутатов от разных сословных групп - дворянства, горожан, государственных крестьян, казаков. Депутаты приехали в комиссию с наказами от своих выборщиков. Екатерина обратилась к Комиссии с Наказом, в котором были использованы идеи Монтескье, итальянского юриста Беккариа о государстве и законах. В декабре 1768 г. Комиссия прекратила работу в связи с русско-турецкой войной. Главная цель – разработка Уложения – так и не была достигнута. Но это помогло Екатерине ознакомиться с проблемами и нуждами населения.

Крупнейшим актом Екатерины стала Жалованная Грамота дворянству и городам 1785 года. Она определяла права и привилегии дворянского сословия. Оно окончательно оформилось как привилегированное сословие. В этом документе старые привилегии подтверждались – право на владение крестьянами, землями, недрами, свобода от подушной подати, рекрутской повинности, телесных наказаний, передача дворянского звания по наследству и свобода от государственной службы.

В Жалованной Грамоте городам были перечислены все права и привилегии городам, описанные предшествующим законодательством: освобождение верхушки купечества от подушной подати и замена рекрутской повинности денежным взносом. Грамота делила городское население на 6 разрядов и определяла права и обязанности каждого из них. К привилегированной группе горожан относились т.н. именитые граждане: купцы (капитал свыше 50 тыс. руб.), богатые банкиры (не менее 100 тыс. руб.), и городская интеллигенция (архитекторы, живописцы, композиторы, ученые). К другой привилегированной группе относилось гильдейское купечество, которое делилось на 3 гильдии. Купцы первых двух гильдий освобождались от телесных наказаний, а последняя – нет. Жалованная грамота городам вводила сложную систему городского самоуправления. Важнейшим органом самоуправления являлась собираемое 1 раз в три года общегородское «Собрание градского общества», на котором избирались должностные лица: городской голова, бургомистры, заседатели магистрата и т.д. Исполнительным органом была шестигласная Дума, состоявшая из городского головы и шести гласных – по одному из каждого разряда городского населения.

Сенатская реформа

Он был разделён на 6 департаментов с 5 сенаторами в каждом. Во главе каждого стоял обер-прокурор. Каждый департамент имел определённые полномочия: первый (возглавляемый самим генерал-прокурором) ведал государственными и политическими делами в Санкт-Петербурге, второй - судебными в Санкт-Петербурге, третий - транспортом, медициной, науками, образованием, искусством, четвёртый - военно-сухопутными и военно-морскими делами, пятый - государственными и политическими в Москве и шестой - московский судебный департамент. Общие полномочия Сената были сокращены, в частности, он лишился законодательной инициативы и стал органом контроля за деятельностью государственного аппарата и высшей судебной инстанцией. Центр законотворческой деятельности переместился непосредственно к Екатерине и её кабинету со статс-секретарями.

До реформы сенаторы могли бездельничать и считали своей задачей присутствие в заведении, а в департаментах сокращалась возможность прятаться за спины других. Эффективность работы Сената знакчительно повышалась.

Сенат стал органом контроля над деятельностью госаппарата и высшей судебной инстанцией, но лишился законодательной инициативы, которая перешла к Екатерине.

С 1764 г. Екатерина проводит секуляризацию земель и крестьян. У церкви отняли 1 млн. крестьян. Церковь стала частью государственной машины. В этом же году Екатерины ликвидировала автономию Украины.

Екатерина пыталась решить крестьянский вопрос - ограничить помещичью власть, но дворяне и аристократия не поддержали эти попытки и впоследствии были изданы постановления, усиливающие власть помещиков.

В 1765 г. был принят Указ о праве помещиков ссылать крестьян в Сибирь без суда. В 1767 г. – о запрете крестьянам жаловаться на помещиков. Время Екатерины – это время крепостничества. Подати на крестьян увеличились в 2 раза. В 60-70-е годы прокатилась волна крестьянских восстаний.

В 1765 г. Екатерина основала Вольное экономическое общество – первое российское научное общество (К.Д.Кавелин, Д.И.Менделеев, А.М.Бутлеров, П.П.Семенов-Тян-Шанский), которое просуществовало до 1915 г. Оно опубликовало первое статистико-географическое исследование России, содействовало внедрению в сельское хозяйство новой агротехнику и проводило обсуждение хозяйственных проблем. По указу Екатерины в России переводится запрещенное на Западе «Энциклопедия труда, ремесел и искусств».

В 1765 г. Екатерина издала два Указа: «О генеральном межевании», по которому дворяне закрепили за собой ранее полученные земли и «О винокурении», согласно которому дворяне получили монополию на производство спиртного.

В 1775 году была осуществлена губернская реформа. Страна была разделена на 50 губерний по 10-12 уездов в каждой губернии. Вводилась должность губернаторов, дворянские собрания. Была создана специальная палата общественного призрения, которая заботилась о просвещении и здравоохранении (школы, больницы, приюты).

Екатерина умерла в 1796 году, она правила 34 года. По меркам того времени, Екатерина прожила долгую жизнь, умерла в 66 лет. Ее реформы оказались неэффективными и нерезультативными, отторгнутыми от русской действительности.

Для подготовки к семинару

Из энциклопедии Кирилла и Мефодия:

Екатерина, дочь находившегося на прусской службе принца Христиана-Августа Анхальт-Цербстского и принцессы Иоганны-Елизаветы (урожденной принцессы Голштейн-Готторпской), состояла в родстве с королевскими домами Швеции, Пруссии и Англии. Она получила домашнее образование: обучалась немецкому и французскому языкам, танцам, музыке, основам истории, географии, богословия. Уже в детстве проявился ее независимый характер, любознательность, настойчивость и вместе с тем склонность к живым, подвижным играм. В 1744 Екатерина с матерью была вызвана в Россию императрицей Елизаветой Петровной, крещена по православному обычаю под именем Екатерины Алексеевны и наречена невестой великого князя Петра Федоровича (будущий император Петр III), с которым обвенчалась в 1745.

Екатерина поставила себе цель завоевать расположение императрицы, своего мужа и русского народа. Однако ее личная жизнь складывалась неудачно: Петр был инфантилен, поэтому в течение первых лет брака между ними не существовало супружеских отношений. Отдав дань веселой жизни двора, Екатерина обратилась к чтению французских просветителей и трудам по истории, юриспруденции и экономике. Эти книги сформировали ее мировоззрение. Екатерина стала последовательной сторонницей идей Просвещения. Она также интересовалась историей, традициями и обычаями России. В начале 1750-х гг. Екатерина завела роман с гвардейским офицером С. В. Салтыковым, а в 1754 родила сына, будущего императора Павла I, однако слухи о том, что Салтыков был отцом Павла, не имеют под собой оснований. Во второй половине 1750-х гг. у Екатерины был роман с польским дипломатом С. Понятовским (впоследствии король Станислав Август), а в начале 1760-х гг. с Г. Г. Орловым, от которого она родила в 1762 сына Алексея, получившего фамилию Бобринский. Ухудшение отношений с мужем привело к тому, что она стала опасаться за свою судьбу в случае его прихода власти и принялась вербовать себе сторонников при дворе. Показное благочестие Екатерины, ее рассудительность, искренняя любовь к России - все это резко контрастировало с поведением Петра и позволило ей завоевать авторитет как среди великосветского столичного общества, так и в целом населения Петербурга.

Вступление на престол

В течение шести месяцев правления Петра III отношения Екатерины с мужем (который открыто появлялся в обществе любовницы Е. Р. Воронцовой) продолжали ухудшаться, став явно враждебными. Возникла угроза ее ареста и возможной высылки. Екатерина тщательно готовила заговор, опираясь на поддержку братьев Орловых, Н. И. Панина, К. Г. Разумовского, Е. Р. Дашковой и др. В ночь на 28 июня 1762, когда император находился в Ораниенбауме, Екатерина тайно прибыла в Петербург и в казармах Измайловского полка была провозглашена самодержавной императрицей. Вскоре к восставшим присоединились солдаты других полков. Весть о восшествии Екатерины на престол быстро разнеслась по городу и была с восторгом встречена петербуржцами. Для предупреждения действий свергнутого императора были посланы гонцы в армию и в Кронштадт. Между тем Петр, узнав о происшедшем, стал посылать к Екатерине предложения о переговорах, которые были отвергнуты. Сама императрица во главе гвардейских полков выступила в Петербург и по дороге получила письменное отречение Петра от престола.

Екатерина II была тонким психологом и прекрасным знатоком людей, она умело подбирала себе помощников, не боясь людей ярких и талантливых. Именно поэтому екатерининское время отмечено появлением целой плеяды выдающихся государственных деятелей, полководцев, писателей, художников, музыкантов. В общении с подданными Екатерина была, как правило, сдержанна, терпелива, тактична. Она была прекрасным собеседником, умела внимательно выслушать каждого. По ее собственному признанию, она не обладала творческим умом, но хорошо улавливала всякую дельную мысль и использовала ее в своих целях. За все время царствования Екатерины практически не было шумных отставок, никто из вельмож не подвергался опале, не был сослан и тем более казнен. Поэтому сложилось представление об екатерининском царствовании как «золотом веке» русского дворянства. Вместе с тем Екатерина была очень тщеславна и более всего на свете дорожила своей властью. Ради ее сохранения она готова пойти на любые компромиссы в ущерб своим убеждениям.

Отношение к религии и крестьянскому вопросу

Екатерина отличалась показной набожностью, считала себя главой и защитницей Русской православной церкви и умело использовала религию в своих политических интересах. Вера ее, по-видимому, была не слишком глубока. В духе времени она проповедовала веротерпимость. При ней было прекращено преследование старообрядцев, строились католические и протестанские церкви, мечети, однако по-прежнему переход из православия в иную веру жестоко наказывался.

Екатерина была убежденной противницей крепостного права, считая его антигуманным и противным самой природе человека. В ее бумагах сохранилось немало резких высказываний по этому поводу, а также рассуждений о различных вариантах ликвидации крепостничества. Однако сделать что-либо конкретное в этой области она не решалась из-за вполне обоснованной боязни дворянского бунта и очередного переворота. Вместе с тем Екатерина была убеждена в духовной неразвитости русских крестьян и потому в опасности предоставления им свободы, считая, что жизнь крестьян у заботливых помещиков достаточно благополучна.

Екатерина вступила на престол, имея вполне определенную политическую программу, основанную, с одной стороны, на идеях Просвещения и, с другой, учитывавшую особенности исторического развития России. Важнейшими принципами осуществления этой программы были постепенность, последовательность, учет общественных настроений.

первые годы своего царствования Екатерина осуществила реформу Сената (1763), сделавшую работу этого учреждения более эффективной; провела секуляризацию церковных земель (1764) , значительно пополнившую государственную казну и облегчившую положение миллиона крестьян; ликвидировала гетманство на Украине , что соответствовало ее представлениям о необходимости унификации управления на всей территории империи; пригласила в Россию немецких колонистов для освоения Поволжья и Причерноморья. В эти же годы был основан ряд новых учебных заведений, в том числе первые в России учебные заведения для женщин (Смольный институт, Екатерининское училище). В 1767 она объявила о созыве Комиссии для сочинения нового уложения, состоящей из выборных депутатов от всех социальных групп русского общества, за исключением крепостных крестьян. Екатерина написала для Комиссии «Наказ», являвшийся по сути либеральной программой ее царствования. Призывы Екатерины не были, однако, поняты депутатами Комиссии, которые вели споры по мелким вопросам. В ходе их дискуссий обнаружились глубокие противоречия между отдельными социальными группами, низкий уровень политической культуры и откровенный консерватизм большинства членов Комиссии. В конце 1768 Уложенная комиссия была распущена. Сама Екатерина оценила опыт Комиссии как важный урок, познакомивший ее с настроениями разных слоев населения страны.

Восемнадцатый век включает в себя правление Петра I, эпоху дворцовых переворотов и золотой век Екатерины II. Такие перипетии во внутренней политике обусловили неравномерность ее общественного и внешнеполитического развития, но общее направление его осталось согласным реформам Петра Великого.

Внутреннюю и внешнюю политику этого периода трудно разделить. Петр I задумал наладить торговлю с европейскими странами, для этого был необходим выход к морю. Так в 1700 г. началась война со Швецией. Закончилась она только в 1721 г., после подписания мира в городе Ништадте Россия получила выход в Балтийское море. Но еще во время войны стало ясно, что промышленное развитие страны не позволяет вести масштабные европейские войны. Для этого нужны пушки, орудия, корабли и образованные кадры. Война потребовала постройки заводов, кораблей и открытия учебных заведений. К середине века в России заработали 75 металлургических заводов, которые обеспечили страну необходимым чугуном и посылали металл на экспорт. Появился боевой и торговый морской флот и, благодаря ряду открывшихся технических вузов, собственные военные кадры.

Эту же линию развития государства продолжила Екатерина II. После кровопролитной войны 1768-1774 гг. Россия вытеснила Османскую империю с Причерноморья и получила выход к Черному морю. После раздела Польши в состав Российской империи вошли земли Правобережной Украины и Белоруссии. В результате увеличился товарооборот в несколько раз, возросло число мануфактур, появились новые отрасли производства. Таким образом, к концу XVIII века Россия из далекого малозначительного государства на севере стала империей, играющей одну из ведущих ролей в международной политике того времени.

Масштабные реформы Петра Великого и Екатерины II мало поддерживала старая знать страны. Для укрепления трона и императорской власти Петр I стал активно опираться на военное сословие, раздавая за службу земли. Так появилось и стало укрепляться дворянство. В первой четверти восемнадцатого века дворянство делилось на личное и наследственное. Все лица этого сословия обязаны были служить. С течением времени права дворянства все больше расширялись. Земли и титулы стали переходить по наследству, а в конце века служба перестала быть обязательной. Расширение прав дворянства привело к закрепощению крестьян, и к нескольким масштабным бунтам народа.

Еще одной чертой этого столетия стала секуляризация общественной жизни. Петр I упразднил патриаршество и учредил священный синод, а Екатерина II решилась на конфискацию церковных земель. Церковная реформа стала началом абсолютистского периода русской истории. К концу XVIII века, под влиянием идей Вольтера и Дидро, в стране утвердился Просвещенный абсолютизм. В России начинает развиваться светская культура, появился театр, Фонвизин пишет свои комедии, в изобразительном искусстве появляется скульптура и парадный портрет.

В этот век страна избрала путь, догоняющий европейские страны, беря от них то, что понравится. Эта линия развития повлияла на сознание общества, развитие культуры, наук и общественной мысли.

1. Модернизация страны при Петре 1. Точки образования Российской империи.

2. Время дворцовых переворотов.

2. Попытки создания дворянской монархии.

3. Политика просвещенного абсолютизма Екатерины II.

1. Тяжелые последствия смутного времени отразились на положении России в течении всего 17 века. Отрезанная от морей страна лишалась возможности развивать экономические и политические отношения с государствами Европы. В этих условиях стало заметно социально-экономическое отставание России от передовых европейских государств. Использование европейского опыта давало России возможность вернуться в ряд высокоразвитых стран. За осуществление этих планов принялся Петр I(1762-1725), еше в пору своей молодости осознавший необходимость прорубить окну в Европу. Для реализации задачи нужно было провести модернизацию всех сторон жизни. Вся деятельность Петра I была направлена на преобразование России. В экономической области его мероприятия сводились к подчинению всего и всех. В с/х было дано указание увеличить посевы льна для выделки сукна, поощрать развитие овцеводства, расширить площади под зерновыми культурами. Все это делалось для удовлетворения прежде всего возросших потребностей быстрорастущих армии и флота. Рядовые служилые дворяне переводились на денежное жалование. Земля им уже давалась не за службу, а за особые заслуги. Указ 1714 года « О единонаследии» оформил слиягние двух форм землевладения в одну,которая объявлялась недыижимой собственностью. Ее запрещалось продавать и закладывать,а также делить между наследниками. Вся земля передовалась только одному из сыновей. Этот указ наиболее наглядно показывает стремление царя принудить дворян идти на государеву службу, а не жить засчет своих земель, оставаясь в стороне от преобразования державы. В промышленности прослеживается такая же тенденция. Сущность ее состояла в определяющей роли самодержавного государства в экономике, его глубокое проникновение во все сферы хозяйственной жизни. В промышленной политике руководство страны прослеживается 2 этапа: 1) 1700-1717 гг. Это передача купцам на годных условиях заводов, когда главным основателем мануфактур выступала казна.2) С 1717 года, когда мануфактуры стали основывать частные лица. При этом их владельцы освободились от государевой службы. Приоритет на первом этапе отдавался выпуску продукции для военных нужд: оружия, одежды парусной ткани, что и способствовало бурному развитию металлургии, сукноделия, парусно-полотняного производства. На втором этапе, когда военная угроза отодвинулась на запад и в успешном завершении войны никто не сомневался промышленность стала производить продукцию и для населения: краски, курительные трубки, шелковые ленты, игральные карты и др. Указом 1722 года ремесленники были объединены в цеха. Но в отличии от западной Европы их создало государство, а не сами ремесленники. В отличии от циклов западной Европы в России не регламентировались размеры производства, разрешалось держать любое количество подмастерьев и учеников, допускалась конкуренция с внецеховым производством. Петром I принимались указы направленные на развитие и поощрение частного предпринимательства. В 1719 году появилась берг-привелегия, по которой разрешалось искать полезные ископаемые и строить заводы всем жителям страны. В результате преобразований в промышленности возникли новые отрасли: судостроение (Воронеж, Спб, Архангельск) шелкопрядение, стекольное дело, производство бумаги. Сложилось два новых промыщленных центра: Урал и СПб. Особенность развития торговли состояло в проведении попытки меркантилизма, суть которой заключалась в накоплении денег засчет активного баланса торговли. Это достигалось путем проведения политики протекционизма и активным вмешательством государства в развитие торговли,которое заключалось в следующем: 1) Введение монополии на заготовку и сбыт определенных товаров: соль, лен,нефть, табак, хлеб, воск и др.Это повысило цены на товары внутри страны и ограничило леятельность русских купцов. Это привело к расстройству свободного основанного на рыночной культуре торгового предпринимательства. 2) Нередко сбыт определенного товара, на который была введена государственная монополия передавался конкретному откупщику за уплату им большой суммы денег.3) Резко возросли прямые налоги, таможенные, литейные сборы. 4) Практиковалась принудительное переселение купцов в СПб. В то время это был необустроенный город.А т.к в него переселялись наиболее состоятельные купцы, они нередко разорялись,что наносило урон предпринимательству.5) Принималась практика административного регулирования грузопотока. Грубое вмешательство государства в сферу торговли привело к разрушениям зыбкой основы, на которой оканчивалось благополучие купцов. Политика активного вмешательства в экономику страны при Петре I прошла в 2 этапа: 1) До 1710 года осуществлялась система запретов, монополий, пошлин, налогов, т.е через открытые формы принуждения. Этого требовала экстремальная военная ситуация.2) С середины 1710 годов сила тяжести была перенесена на создание и деятельность административно-контрольной бюрократической машины. Всевластие феодального государства в экономике привело к деформации рождавшихся капиталистических структур. Прежде всего это связано с применением подневольного крепостного труда, который постепенно вытеснял вольнонаемный, что и определило в конечном итоге нарастающее с начала 19 века экономическое отставание России. Следующей крупной реформой Петра I явилось изменение соц. Политики. Как первая ее ступень выступило изменение сословий. Произошел распад единого сословия служилых людей. Служилые люди: бояре, дворяне. Распались на собственных дворян, которые с этого времени стали отдельным сословием. Служилые по прибору (стрельцы, пушкари) вместе с однотворцами составляли сословие гос. Крестьян. Для бывших служилых людей был введен новый критерий службы – вместо принципа происхождения введен принцип личной выслуги. По нему служебная лестница состояла из 14 ступеней, разделенных на: военные (сухопутные и морские), штатские, придворные. Дворянство при Петре 1 рассматривалось, прежде всего, как бюрократическое и вольное сословие, привязанное к государству. Следующим в социальных реформ было преобразование городских сословий, цель его унифицировать структуру города, перенеся ее в западно-европейские институты и увеличить число податкных людей, Петр 1 дал выборное управление т.е земскую резбу. Посадксое население было разделено на регулярных и нерегулярных граждан, в свою очередь регулярные граждане делились на две гильдии: 1: первостатейные граждане – верхи посада, богаты купцы, ремесленники, горожане интелегентных профессий. 2-ая гильдия – мелкие лавочники и ремесленники, которые объединялись еще и в цепи по профессиональному признаку. Нерегулярные граждане «подлые люди» включали в свой составь чернорабочих. Имущее население городов избирало для ведения городами магистрат, которые избирались всеми регулярными гражданами. В их ведении находились судопроизводства, сбор налогов, наблюдение за порядком в городе. Реформа коснулась и самого многочисленного сословия – крестьян. Петром 1-ым образована категория государственных крестьян для объединения в одно податное сословие разнообразных категорий не крепостного населения России. Оно формировалось из однодворцев, бывших служилых, черносошных крестьян с севера и инородцев. Все они стали тяглыми. Частновладельческие крестьяне были слиты в единое сословие с холопами. Это связано с тем, что холопы не платили тягу, а после слияния их с крепостными они вносились в подушный оклад. В период с 1718-1724 годы провели перепись населения и ввели подушную подать (с души мужского пола), кроме того, для крестьян была введена паспортная система. Уходившему на заработки крестьянину ставилась отметка в паспорте о времени возвращения эта мера тормозила формирование рынка рабочей силы. Таким образом, можно сказать, что жизнь сословий при Петре 1 определялась повинностью, а не правом, была полностью подчинена государству и его интересам. В результате реформы сословий появились три основных вида ограничений: 1. Передвижение по стране. 2.Свобода в выборе занятий. 3. Перехода из одного сословия в другое. Всё это отрицательно сказалось на социально-экономическом развитии страны.

23.11.12

В начале ХХ-х годов советское государство коренным образом отличалось от того образа «полгосударства» - без армии и полиции, без бюрократии, которая виделась Ленину. Практика скрыла весь Советский политический режим всё более приобретает в тот период авторитарный, бюрократический характер. Быстро меняется природа большевистской партии. Всё больше отрываясь от масс, широко используя репрессивные меры по подавлению инакомыслия её верхушка трансформируется из революционной структуры в управленческую, став партией власти российская коммунистическая партия большевиков всё более рекрутируется за счет элитарного слоя советских служащих. При этом, по словам Троцкого сама партия всё более разделяется на секретарскую иерархию и меря, т.е профессиональных партийных функционеров, и прочую партийную массу, не участвующую в принятии решений. Однако, социально-политический кризис 1920-1921 гг и введение НЭПа не прошли бесследно для большевиков: среди них начались дискуссии о роли и месте профсоюзов в государстве, о сущности и политическом значении НЭПа, в партии появились фракции со своими платформами, противостоящими позиции Ленина. Одни настаивали на демократизации системы управления и предоставления профсоюзам широких хозяйственных прав. Рабочая оппозиция, другие предлагали еще больше централизовать управление и фактически ликвидировать профсоюзы. Более того, многие коммунисты вышли из РКПБ, считая, что введение НЭПа означает реставрацию капитализма и измену социалистическим принципам. Правящей партии грозил раскол, что было с токи зрения Ленина, совершенно недопустимо. Идею борьбы с инакомыслием он выдвинул на десятом съезде партии. Резолюции «О единстве партии» запрещались организованные фракции. Высшие партийные инстанции, центральный комитет и центральная контрольная комиссия уполномочивались исключать избранных съездом руководителей в случаи нарушения ими этого запрета. Нововведение далее стало источником опасных последствий, оно послужило основой для окончательного очищения РКПБ ВКПБ от черт характерных для политической организации. Внутрипартийная борьба в 20-е годы с её неправильными методами позволила дезавуировать старые кадры партии, которые в 30-е годы были уничтожены. Не менее решительно встал Ленин и на защиту однопартийной диктатуры. Он выступил против предложения ряда большевиков о легальных возможности их участи я в издательской деят-ти, выборов в советы для создания в них оппозиции, отказ от репрессий по отношению к политическим противникам. На докладной записке одного из партийных публицистов работника ЦК – Вардина, Ленин писал: «По-моему автор не прав, он формалистичен, он не вник в дело, как следует», ещё более четкий вывод Ленин сформулировал в другой брошюре: «Мы будем держать меньшевиком и ЭССЕРОВ все равно как открытых, так и перекрашенных в беспартийные в тюрьме. В феврале 1921-го были арестованы лидеры меньшевиков, а через год затеян процесс против 47-ми руководителей ЭССЕРОВ, завершившихся вынесением смертных приговоров. После окончания гражданской войны власти предприняли меры против церкви, в феврале 1922-го государство конфисковало у церкви драгоценности на борьбу с голодом. Когда верующие в городе Шуе помешали красноармейцам и чекистам изъять имущество из городского собора, Ленин в письме членам политбюро предложил представить этот инцидент, как отказ церкви помочь голодающим поволжья и под предлогом борьбы с голодом конфисковать церковные ценности, после публичного процесса был расстрелян петроградский метрополит Виниами, арестован патриарх Тихан. В июне 1923-го патриарха освободили, но вскоре он скончался. Репрессии простив церкви продолжались, только в 1922 число духовных лиц, погибших при столкновениях во время изъятия ценностей или растреленных по суду составило более 8 тыс человек. В начале НЭПа ставилась цель - перейти от чрезвычайных методов к нормальной системе законности, на деле же тайная полиция ГПУ-ОГПУ сохранила все свои полномочия и весьма активно использовала их, как в борьбе с бандами, так и против возможного возрождения других партий. И это было одно из немногих функционирующих учреждений. В последствие ГПУ стало подразделение НКВД. Переход к нэпу отразился на самой коммунист партии. Вначале многократно отвергалось что функции партии не должны смешиваться. но практически же чтобы разграничить их начиная с самого верха сделали очень мало. Наиболее значительные решения по всем политическим хозяйственным вопросам как и прежде признались высших руководящих органов партии. подлинным руководящим центром страны – политбюро, где разбирались крупные политические вопросы. нечто сходное происходило в масштабах губернии. Укрепляющееся государство, тоталитарные тенденции стремились к тому чтобы контролировать все средства СМИ. еще в 1918 году закрыли газеты социалист. Оппозиции. А в 20е годы ввели цензуру для любых периодических изданий. Цензура стала особенно жесткой в 30 е годы и сохранялась почти неизменно до конца 80х. без цензурного разрешения нельзя было отпечатать даже конфетные фантики. В начале 20х годов ввелась интенсивная законодательная деятельность, подготовлены и приняты уголовный и граждански й кодексы, их принятие сопровождалось реформой судов, объединившихся в стройную трехзвенную систему: народный суд – губернский – верховный суд республики. Были упразднены революционные трибуналы и административное судопроизводство. учреждалась гос.прокуратура, на нее возлагались задачи надзора за исполнением законов и в то же время поддерживать гос.объединения. получила признание система адвокатуры. Однако утверждение законности наталкивалось на серьезные трудности. Главное препятствие это острота политической борьбы как внутренней так и международной. Сам Ленин выступая в процессе разработки новых кодексов потребовал «расширить применение расстрела с заменой высылки за границу, распространив это на лиц участвующих в деятельности других партий» Ленин заявил также что было бы обманом обещать ликвидацию террора и выразил пожелание чтобы соответствующим образом политические преступления были юридически сформулированы как можно шире предоставляя революционному правосознанию решать вопрос в каких целях применять установленные меры. В конце августа 1922 года ряд деятелей науки культуры названые «особо активными контр-революционными элементами» были высланы из.СССР или отправлены в Сибирь, среди них были философы Бердяев Н.А. и Н.О. Лотский, социолог П.А. Сорокин, экономист С.Н Прокопович и другие. Их отправку на спец. Судне получившем название «философский пароход» контролировали органы гпу. В начале 20х годов в советской России сделан существенный шаг вперед в становлении административно командной системы с переходом к жесткой однопартийности и репрессивной политике в отношении других партий и соц.групп населения.
Россия накануне
после окончания гражданской войны советская республика оказалась глубоко кризисной – страна почти ничего не производила распределять было нечего. Попытка наскоком перестроить сверху донизу экономическую и политическую систему крупнейших держав мира и последственно перейти к коммунизму окончились крахом. Победив в гражданский войне большевики оказались на грани политического банкротства и утраты власти. брато убийственная война нанесла Россие колосальный урон. К началу 20х годов относятся слова Ленина «конечно мы провалились мы думали осуществить новое коммунистическое общество по щучьему велению между тем это вопрос десятилетий и поколений. мы должны ясно видеть что попытка не удалась что так круто переменить психологию других людей навыки и вековой жизни нельзя но можно попробовать разогнать население в новый строй силой. Но вопрос еще сохраним ли мы власть …» кризис вначале 1921 года носил тотальный характер. Но наиболее очевидно он появился в эконом. сфере. За годы 1 мировой и гражданской войны Россия потеряла более четверти нац.богатства, военный коммунизм значительно погубил. Национальный доход сократился. Объем валовой продукции мелкой промышленности снизился до 43 % довоенного уровня. К началу 1921 г. Продукция металлообрабатывающей промышленности составляла 7% от уровня 1913 г. Производстве чугуна не более 2%. ЖД выполняли не более 12%. Практически не работала почта и связь. Людские потери составили в гражданской войне по разным оценкам от 4 до 9 миллионов человек. Около 2 млн вынуждены были иммигрировать. По подсчетам спец.ов численность населения страны к 1921 г не превышала 135 млн чел. Особенно значительный урон потерпело мужское население, число их уменьшилось на треть. Более 4 млн чел стали инвалидами. Значительная часть интилегенции и предпринимателей погибла или была выброшена за границу. К концу гражданской войны уровень население снизился. Не хватало самых необходимых предметов потребления (мыло керосин…) истощение и голод способствовало распространению эпидемий. продразверстка в деревне неумолимо способствовала сокращению посевных площадей. Крестьяне не хотели больше терпеть насильственно отбирание хлеба. Еще более пострадали рабочие, спасаясь от голода многие уходили в деревни. Население Москвы сократилось почти в 2 раза, Питера на две трети. Численность рабочих индустриальн. Центров уменьшилась в 6-7 раз. Начались крупные крестьянские восстания в тамбовской губернии Сибири и др. местностях. Крестьяне требовали отмены продразверстки, созыва учредительного собрания свободы торговли и денационализации,.. военными действиями против крестьян руководили крупнейшие полководцы красной армии: Тухачевкисй, фрунзе,.и др. На митинге гарнизорна и жителей города они приняли революцию составленную моряками.. требовашую произвести тайным голосованием перевыборы советов ибо настоящие советы не выражают волю рабочих и крестьян. Делагация кронштадскизх моряков посланная в Петрогорад для ознакомления рабочих города была арестована. Кронштад ответил на это созданием временно революц. Комитета, на его сторону перешла часть большевисткой организации. Правительство ввело осаду в Петрограде, объявило восставших мятежниками и отказалось вести переговоры. Полки красной армии усиленные отрядами вчк штурмом взяли краншдат.

Большевистское руководство во главе с Лениным, исповедовавшее лево-радикальную доктрину о возможности непосредственного перехода к бестоварному обществу, до последнего момента отстаивала коммунистический курс. Только угроза потери власти заставила осознать необходимость поворота политики. Кризис весны 1921 года со всей остротой поставил вопрос о способности большевиков в новых условиях решать проблему взаимоотношений власти в лице правящей партии и основных классов российского общества. С этой целью был введен неп. Переход к НЕПу – цикл последовательных мероприятий по выходу из кризиса. Постепенно они оформлялись попытку наметить программу построения социализма экономическими методами. Наиболее последовательно это программа изложена в статьях и речах Ленина, а так же в трудах Бухарина. Новая политика сменяла старую и выдвигала на первый план экономические методы правления. Политическая цель НЕПа – снять социальную напряжённость, укрепить базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян. Экономическая цель – предотвратить дальнейшие углубления разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство. Социальная цель – обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь революции. Кроме того, НЕП был настроен на восстановление нормальных внешнеэкономических и политических отношений. Вскоре натуральный налог, который был примерно вдвое ниже продразверстки, был ещё снижен и заменён денежным. Была восстановлена свобода торговли, что давал крестьянам возможность продавать излишки своей продукции. Разрешались наёмный труд и аренда земли. Мелкие промышленные предприятия частично возвратили в собственность прежним владельцам или сдали в аренду частным лицам и кооперативам. В небольших размерах допускался иностранный капитал. Создали 2 десятка совместных с зарубежными фирмами предприятий. 1922-24 проведена денежная реформа. Обеспеченный золотом и конвертируемый червонец (10руб) заменил обесцененные советские знаки. Эти реформы создали в стране смешанную экономику, но ведущую роль играл государственный сектор. В руках государства находились – политическая власть, финансы, тяжелая промышленность, транспорт и монополия внешней торговли, т.е. так называемые командные высоты. Более 90% раб.силы было занято госуд-ой, в основном в тяжелой, промышленности. Частный капитал преобладал в мелкой промышленности и торговле. Аграрный сектор составляли 24млн. индивидуальных сельских хоз-йств, объединенных, по большей части в, в самостоятельные сельские общины. В ходе реализации экономической политики за довольно короткий срок произошло восстановление народного хозяйства до довоенного уровня. Быстрее всего зарождалось село – посевные площади, сократившиеся к 21-му году к 23-му увеличились до 65млн.га, в к 27-му достигли почти 90млн,га. Сбор зерна с 18млн.тонн возрос до 37млн. в 24-ом году, а к 26-му году он увеличился еще в два раза и собранный урожай превысил 74млн.тонн. Поголовье скота постепенно возросло до 27млн. лошадей, и 55млн. крупного рогатого скота в 1926-ом году. И все же при всех сложностях периода НЭПа восстановление народного хоз-ва проходило в целом успешно, уже в 1921-ом году началась реализация плана ГОЛРО, в 1924-1926гг. впущены Нижегородская, Ярославская, Шатурская и Волковская ГЭС. К 1926-му производство электроэнергии в полтора раза превосходило довоенный уровень. К концу 1926 года стал выходить из разрухи железнодорожный транспорт, движение поездов восстановили по всей территории страны. С 1924-го путиловский завод в Петрограде, а затем Харьковский и Коломенский машиностроительные заводы стали выпускать трактора, а московский завод АМО грузовые автомобили. Восстановление промышленности повлекло за собой возрождение рабочего класса, в августе 1921-го его численность едва превышала миллион человек. К концу 1927-го число рабочих, занятых в крупной промышленности, вновь достигло 2,5млн. человек. Но несмотря на успехи НЭПа, многие оказались недовольными ей. Положение класса, от имени которого вершилась большевитская диктатура, то есть рабочих, по сравнению с дореволюционным несколько улучшилось, однако, происшедшие изменения могли быть оценены далеко не однозначно. Недовольство рабочих своим положением выразилось в массовых выступлениях в защиту собственных экономических интересов – в 22г, пустовало 200 рабочих мест. Снижение стачек было связанно не только с улучшение материального положение, но и с административными запретами и все же в 1925-ом году крупная промышленность почти достигла уровня 1913-го года, а в 1926-ом превзошла его. Хотя, по некоторым отраслям успехи были скромнее. НЭП проводилась не без потрясений и экономики с целом, при ее проведении выделяют три кризиса – первый произошел в 1923-ем. Году и получил название «Кризис сбыта» или «Ножницы цен», в результате слишком высоких цен на промышленные изделия и занижение государственных, закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию крестьяне оказались не в состоянии покупать их и отказывались продавать государству зерно и мясо, реализуя их на рынке. Склады переполнились заводскими изделиями, предназначавшимися для села. Государству для преодоления кризиса пришлось несколько снизить цены на промышленные товары и поднять закупочные цены на сельско-хозяйственную продукцию. В 1925-1926годах вследствие относительно низкого урожая, также возникли перебои с хлебозаготовками, кризис преодолели уменьшением продажи хлеба зарубеж и снижением закупок импортного оборудования. В тот же период государство столкнулось с серьезными трудностями в развитии экономики. После восстановления стали замедлятся темпы ее роста. Необходимо было кардинально обновлять заводское оборудование, создавать новые промышленные мощности, однако, все это требовало огромных капиталовложений и квалифицированных рабочих, но ни первого ни второго в государстве не имелось. Политическому руководству СССР следовало принимать решение: или продолжать работу в условиях НЭПа и постепенно, без революционных потрясений строить новую экономику, или осуществить в короткий срок экономический рывок, но для этого политика НЭПа уже не годилась, подобный прорыв мог быть сделан не экономическими, а только административно-волюнтарстким методами, всё это началось сказываться уже во второй половине 20-ых годов.

Образование СССР.

До октябрьской революции большевики выдвигали следующие требования по национальному вопросу: право нации и народов на самоопределение вплоть до государственного отделения; их равноправие; областная территориальная автономия для этносов не пожелавших отделится; пролетарский интернационализм. Все эти лозунги, безусловно, серьезно облегчили большевикам захват власти и победу в гражданской войне, однако, многие бывшие территории империи, провозгласив свою независимость, уже не собирались входить в состав советского государства и поддерживать большевиков. В этих условиях Ленин принял решение отказаться от принципа национального самоопределения вплоть до отделения и заменить его принципом федерализма, объяснив это тем, что возникновение пролетарских республик - это и есть объективный фактор для объединения их в федерацию для борьбы против буржуазии всех наций. К началу 20-ъ годов на территории бывшей Российской Империи существовало несколько независимых государственных образований - это созданные на основе национально-территориального признака РСФСР, Украинская, Белорусская, Азейрбаджанская, Армянская и Грузинская советские социалистические республики, а также бухарская и харезмская народные советские республики и дальневосточная республика. В годы гражданской войны для более эффективного отпора антисоветским силам между РСФСР, Украиной и Белоруссией заключен военный союз. Объединялись вооруженные силы и вводилось единое военное командование, представители республик включались в состав высших органов гос.власти и управления. Сложившаяся форма объединения получила название договорной федерации, ее своеобразие заключалось в том, что российские управленческие структуры играли в ней и роль общегосударственных органов власти, республиканские коммунистические партии включили в состав РКНБ на правах областных партийных организаций, благодаря этому достигалось единство действий республик в решении военных и хозяйственных вопросов. Но это же одновременно несколько ограничивало их суверенитет, то есть, следовало искать более взаимовыгодную форму. Росту объединительным стремлений способствовала экономическая помощь РССР, она помогла Украине в восстановлении ее промышленность, в частности в восстановлении данбаса, предоставила 20миллиардов рублей на восстановление промышленности Белоруссии. При ее помощи открыли нефтепровод Баку-Тбилиси, в Грузии строилась ГЭС. В марте 1922 года Грузия, Армения, Азербайджан объединились в закавказскаую совесткую федеративную социалистическую республику, процесс объединения вступил в завершающую базу, была образована комиссия политбюро ЦКПКПБ, принявшая план автономизации, разработанный Сталиным, Представленный 10-го сентября документ, известный, как проект автономизации на самом деле означал поглощение республик РСФР правительство которой становилось во главе федерации. Армения, Азербайджан и Белоруссия его приняли, но Украинцы и Грузины полностью этот план раскритиковали. Ленин болел и узнал о проекте и вызванных им спорах только в конце сентября. Осудив слишком поспешные действия Сталина он отверг идею автономизации и предложил совершенно другой вариант, согласно которому в федерацию объединялись равные республики, а не подчиненные РСФСР. Чтобы это равенство стало реальным федеративные органы власти следовало поставить над республиканскими, Сталину пришлось переделать свой план согласно Ленинским указаниям. 6-го октября 1922-го новый текст одобрил ЦКРКПБ - всем республикам гарантировались равные права внутри СССР,

В масштабах применения принудительного труда в 30-е годы историки приводят следующие цифры. На 1 мая 1930 года введение НКВД РСФСР находилось 279 исправительно-трудовых учреждений с 171. 251 заключенных и в лагерях ОГПУ около сто тыс. человек. Вся эта армия резервная включала в себя 1.6 млн. заключенных. В целях повышения трудовой активности партия комсомолов, профсоюзы организовывали соц. Соревнование. Важнейшими стройками первой пятилетки были Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, Сталинградский и Харьковский заводы, автомобильные заводы в Москве и Нижнем Новгороде. Всего за это время было построено 1500 крупных промышленных предприятий. Но многие из них не вышли на проектную мощность из- за низкой квали-ии. В январе 1933 года На пленуме ЦК Сталин заявил, что первая пятилетка выполнена досрочно за 4 года и три месяца. На самом деле многие ее задания были не выполнены из- за навязанных нереальных темпов роста экономики.