4 мая 1935 года Генеральный секретарь ВКП (б) И. В. Сталин, выступая в Кремлёвском дворце перед выпускниками военных академий, произнёс фразу:

«Кадры решают всё»,

ставшую крылатой, то есть чётким, кратким выражением, не потерявшим своей актуальности и в настоящее время.

Вот как обосновал И.В. Сталин своё, кстати, признанное всеми, даже самыми «непримиримыми антисталинистами», утверждение:

«Раньше мы говорили, что «техника решает всё». Этот лозунг помог нам в том отношении, что мы ликвидировали голод в области техники и создали широчайшую техническую базу во всех отраслях деятельности для вооружения наших людей первоклассной техникой. Это очень хорошо. Но этого далеко и далеко недостаточно.

Вот почему старый лозунг «техника решает всё, должен быть теперь заменен новым лозунгом, лозунгом о том, что «кадры решают всё». В этом теперь главное.

Лозунг «кадры решают всё» требует, чтобы наши руководители проявляли самое заботливое отношение к нашим работникам, к «малым» и «большим», в какой бы области они ни работали, выращивали их заботливо, помогали им, когда они нуждаются в поддержке, поощряли их, когда они показывают первые успехи, выдвигали их вперед и т.д. (выделено нами при цитировании).

Так вот, товарищи, если мы хотим изжить с успехом голод в области людей и добиться того, чтобы наша страна имела достаточное количество кадров, способных двигать вперед технику и пустить ее в действие, мы должны, прежде всего, научиться ценить людей, ценить кадры, ценить каждого работника, способного принести пользу нашему общему делу. Надо, наконец, понять, что из всех ценных капиталов, имеющихся в мире, самым ценным и самым решающим капиталом являются люди, кадры (выделено нами при цитировании)».

ОБ АКТУАЛЬНОСТИ ЛОЗУНГА В СОВРЕМЕННОЙ СИТУАЦИИ

Понятно, что в той исторической реальности И. В. Сталин, прежде всего, говорил о необходимости «сделать упор на людях, на кадрах, на работниках, овладевших техникой», хотя и упоминал об обязательности «заботливого отношения к работникам, к «малым» и «большим», в какой бы области они ни работали». И эта универсальность лозунга позволяет нам сегодня основное внимание сосредоточить на определяющих источниках устойчивого и бескризисного развития общества — подготовке и задействовании управленческого корпуса, определяющего и реализующего в жизни политику государства.

Отрадно, что осознание этого необходимого условия развития Беларуси находит понимание у руководства страны, о чём свидетельствуют, в частности, неоднократные заявления Александра Лукашенко:

«Кадры сегодня решают всё!»

«Стабильность государства во многом зависит от того, насколько сильна власть…Мы создали отлаженную исполнительскую вертикаль, способную функционировать четко и надежно. Но без грамотных, квалифицированных, преданных делу руководителей сложно достичь эффекта…»

КАКИМ ДОЛЖЕН БЫТЬ СОВРЕМЕННЫЙ УПРАВЛЕНЕЦ

Управленец как специалист — это сочетание соответствующих знаний, полученных в процессе приобретения профильного образования, и опыта, полученного в ходе работы, а также желательное наличие определённых личностных способностей и качеств . Ещё есть нравственность, что связывает воедино всё это в психике и поведении человека. Если какая-то из вышеназванных компонент отсутствует — это означает, с высокой долей вероятности, что управленец только называется управленцем, но по существу им не является.

Разберем последовательно каждую компоненту:

1. Образование

Для подготовки достаточно квалифицированных специалистов в области управления необходимо получение управленческого образования, причём желательно на базе уже имеющегося высшего образования и опыта работы в той или иной сфере деятельности.

Управленцу необходимо владеть следующими навыками и дисциплинами:

• теория управления и теория подобия многоотраслевых макроэкономических систем для понимания предметной области управления и экономики;
• основы психологии и социологии;
• биология и география региона — для понимания того, что природа — среда деятельности человека и её состояние в первую очередь определяет состояние других сфер жизнедеятельности и влияет на здоровье тела и психики человека;
• курс законодательства с анализом и обзором конкретных законов о хозяйственно-финансовой деятельности как целостности;
• основы математики: линейная и векторная алгебра, линейное программирование, теория множеств, теория вероятностей, математическая статистика, вычислительные методы, алгоритм динамического программирования, теория меры — необходимы для того, чтобы управленец мог рассчитывать как последствия своей деятельности, так и разбираться в функционировании народного хозяйства;
• метрология и практика измерений, стандартизация и сертификация — необходимы для того, чтобы обеспечить системность и состоятельность принимаемых решений;
• бухгалтерский учёт — для проведения сравнения используемых в разных странах систем бухгалтерского учёта и систем сбора и анализа макроэкономической статистики;
• умение быстро читать и печатать, как основы для высвобождения времени для самообразования и выработки решений;
• иностранные языки — для чтения литературы зарубежных стран с целью изучения их опыта.

Таким образом, управленец должен уметь управлять по полной функции управления, а следовательно: выявлять факторы среды, вызывающие потребность в управлении; формировать вектора целей; формировать новые концепции управления; контролировать качество управления и достигать поставленных результатов; совершенствовать методологию и навыки прогноза при решении вопроса об устойчивости объекта управления в смысле предсказуемости его поведения.

Специалист, освоивший такой набор знаний, будет иметь состоятельные представления о процессах управления и функционировании народного хозяйства.

1. Опыт

Управленец, получивший качественное управленческое образование (возможно имея изначально управленческие способности), приступая к работе, так или иначе, сталкивается с реальным делом. Чтобы войти в сферу управления любыми процессами, необходимо набраться опыта, и поэтому имеет смысл начинать под руководством более опытного управленца, либо начать с управления делом малого масштаба. Как показывает практика, качество управления заметно повышается, если, например, глава региона или мэр крупного города, прежде чем занять своё место, успел побыть директором завода, главой небольшого района или округа. Так была выстроена иерархическая система кадрового обеспечения в недавнем советском прошлом.

Управленец большими системами (районами, городами, регионами) должен обладать как минимум качественным образованием и опытом работы. Если же главой региона или мэром города становится человек не имеющий опыта, или профильного управленческого образования, или того и другого, то это грозит обратиться катастрофой для данной территории и для населения территории, либо ситуацией, когда из-за его спины руководят совершенно иные люди, неподконтрольные обществу и преследующие свои корыстные цели. Кроме того можно сделать вполне однозначные выводы о нравственно-этических качествах такого управленца, позволяющих ему занимать должность по руководству большим количеством людей и большой системой при отсутствии каких-либо знаний и опыта.

1. Личностные способности и качества

Часть людей проявляют свои способности в управлении с детства и юности в процессе организации различных, малых и больших, дел.

Проявляется это и тогда, когда, получив высшее образование не по специальности «управление», тем не менее, человек может довольно качественно руководить процессами в разных сферах. Но таких примеров — единицы на тысячи управленцев.

Ещё один фактор, который влияет на качество работы таких управленцев — это новые информационные условия, в которых сегодня находится человек. Частота обновления информации в обществе в наши дни значительно превышает частоту обновления поколений:

«…фантастически быстрыми темпами устаревают знания и приобретенные навыки. И в связи с этим — психология людей. Появляются области науки и целые отрасли экономики, никогда не существовавшие ранее».

Если раньше человек жил в технически однородной среде всю свою жизнь, то теперь за время его жизни окружающая информационная и техническая среда меняется многократно. Все мы теперь живём в постоянно обновляющемся информационном потоке, что требует, в особенности от управленцев, умения принимать нестандартные решения, «на ходу» перестраивать методы своей деятельности, а для этого необходимо творческое мышление.

Таким образом, учитывая то, что таких управленцев крайне мало, что изначальных дарований в наши дни может уже не хватать для эффективной деятельности управленческого корпуса, что управленец не имеет права на ошибку, так как пострадать может множество людей, можно сделать следующий вывод: управленец нуждается в качественном образовании в сфере управления.

Что связывает все компоненты необходимые профессиональному управленцу воедино

Если мы посмотрим на работу психики, то нравственность , как система взаимосвязанных и взаимообусловленных оценок «хорошо», «плохо», «безразлично» в отношении окружающих явлений жизни — является тем внутренним «клеем», который связывает задатки, опыт и образование управленца, и более того, направляет его психику к тем или иным избранным им целям. На каркасе нравственности выстраиваются и мировоззрение, и культура мышления индивида.

Это справедливо не только по отношению к управленцу, но и по отношению к любому человеку. Управленцы, которые занимают те или иные властные места, имея порочную нравственность, зачастую пользуются своим положением, злоупотребляя должностными полномочиями в корыстных целях, не боясь ответственности даже со стороны высшего руководства страны. Делается это либо осознанно, либо же на бессознательном уровне, чувствуя, что их даже не уволят с руководящих постов, так как замену им будет найти не так уж и легко. Они же, в случае появления реальной угрозы быть смещёнными более талантливыми, способными и молодыми, сделают всё, чтобы не допустить этого. Тогда в приоритетах на службе становятся уже не польза обществу, а любыми путями и методами продвижение по служебной лестнице, занятие для себя наиболее комфортного и высокооплачиваемого места работы и изживание других талантливых управленцев, способных заступить на их место.

КРАТКО О СЕГОДНЯШНЕМ ПОЛОЖЕНИИ ДЕЛ В ПОДГОТОВКЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

Нельзя сказать, что в Беларуси не принимается мер по подготовке кадров для государственной (и не только государственной) службы. Как-никак, а в республике действуют: Академия наук, 54 высших учебных заведения (в том числе непосредственно направленные на подготовку управленцев для системы гос. управления, такие как Академия управления при Президенте РБ, Минский институт управления), однако за время их деятельности проблема обеспеченности управленческими кадрами не решена и вопрос этот с каждым днём встаёт всё острее.

Всем известна фраза: «Всякий народ имеет такое правительство, какого заслуживает». Она означает: какова в целом культура мышления народа, таково и правительство, под властью которого живёт общество. Если культура мышления людей — «никакая», то и управленцы, вышедшие из этого общества, — «никакие».

Сегодня пока ещё не многим ясно, что надеяться на большинство управленцев, воспитанное в текущей культуре, в деле улучшения жизни людей в современном мире — бессмысленно, ибо нравственно они не лучше окружения, из которого вышли, за редким исключением. Конечно, есть у нас в стране и руководители, для кого «долг перед обществом», «ответственность», «стремление служить Родине» не просто пустой звук. Именно под их руководством и усилиями добросовестных граждан, в основном ещё советской закалки, стали возможны успехи и достижения современного белорусского государства, и, как бы ни старались их не замечать и не афишировать представители «оппозиции», они есть.

Соответственно, нет принципиальной разницы между партиями и различными группировками, несмотря на разные лозунги. Всех этих «управленцев», пусть даже и с опытом работы, отличает отсутствие, прежде всего, адекватных знаний в области управления. Это касается и населения, в силу господства неадекватных образовательных стандартов. И для того, чтобы изменить качество управления и ситуацию в городе или районе проживания, необходимо начать с себя.

Заключение

Мир стремительно меняется, а значит изменяются и организация жизни общества во всех сферах жизнедеятельности человека. Повышается объём информации, который генерирует человечество, изменяется логика социального поведения человека. Постановка задач в современном мире требует всё большего количества квалифицированных управленческих кадров. Это могут быть как задачи региона или страны, так и интеграционного объединения нескольких стран. От успешности реализации этих задач во многом зависит качество нашей жизни и облик современной цивилизации на планете Земля. Всё это означает, что постоянным должен быть процесс расширения потенциальных управленческих кадров (в первую очередь тех, кто понимает основы и принципы управления) до пределов всего общества.

Сегодня же процесс подготовки и поиска управленцев больше похож на лотерею: повезло-не повезло. Найти толкового специалиста-управленца считается большой удачей. Такое положение дел представляет большую опасность для общества. Нельзя с точностью сказать на будущее: будет укомплектована страна необходимым количеством руководителей или нет.

Поэтому начинать необходимо уже со школы и уже сейчас. Основы управленческой грамотности (основы теории управления) должны быть уже в школьной программе 9-11 классов. Тем более подобные проекты уже реализуются в некоторых школах Могилёвской области. Но стоит добавить, что это должны быть не специализированные классы, а элемент общеобразовательной программы.

Ученики, получив реально полезные знания, смогут решить множество своих бытовых проблем. А государство в свою очередь получит хороший базис из управленчески грамотных молодых людей, с которыми уже проще работать в ВУЗах.

Оказывается, что Исааку Дойчеру принадлежит знаменитая фраза (приписываемая Черчиллю) из статьи о Сталине в Энциклопедии Британника:

«В основе причудливого культа лежали несомненные сталинские достижения. Он был создателем плановой экономики; он получил Россию, пашущую деревянными плугами, и оставил её оснащённой ядерными реакторами; и он был «отцом победы».

Isaac Deutscher - Смех Немецкий)). Шучу-шучу...Звезди звезда звездённо, перезвезди звездатость звёзд.
Впрочем, сэр Уинстон Черчилль от этого не стал глупее: человек способный оценить чужую фразу должен обладать таким же умом как и её изрёкший.

3 апреля 1907 г., известный историк и публицист, автор множества книг по истории и социологии, знаменитый биограф Льва Троцкого и Иосифа Сталина Исаак Дойчер родился в религиозной еврейской семье среднего достатка в городе Хшанув близ Кракова в Западной Галиции. В детстве занимался с раввином-хасидом, однако затем стал атеистом. Первоначально получил известность как подающий надежды молодой поэт; с 16 лет печатал свои стихи в польских литературных изданиях.

Может показаться странным, но люди пишущие стихи лучше других ощущают суть происходящего. Когда-нибудь на это будет обращено внимание, и даже напишут об этом. Кстати, Иосиф Виссарионович в молодости тоже увлекался писанием стихов.

В 1926 году вступил в ряды компартии Польши. Благодаря склонности к изучению истории, философии, социологии, Дойчер быстро выдвинулся в разряд партийных идеологов, стал специалистом по проблемам Советского Союза и ВКП(б). В 1932 году он решительно выступил против сталинской политики в руководстве Коминтерна и особенно – против теории и практики «социал-фашизма», в приверженности которой справедливо усмотрел одну из важнейших причин, приведших к поражению компартию Германии в борьбе против Гитлера. Дойчер перешел в ряды троцкистов, за что тут же был исключен из компартии Польши. В апреле 1939 года, незадолго до оккупации Польши немцами, Дойчер эмигрировал в Лондон.

Умный человек всегда видит опасность заранее, что несомненно спасло ему жизнь.
Видимо прекрасно понимал плюсы и минусы проекта "социализм", но совершенно не заботился о том, как к его идеям относятся в СССР. В общем-то, сосредоточен был на себе, упрям, не принимал чужого мнения. Это всегда вызывает раздражение у окружающих.

Будучи членом Польской социалистической партии, в эмиграции он некоторое время входил в троцкистскую Революционную рабочую лигу (Revolutionary Workers League). В 1940 году в Шотландии добровольцем вступил в польскую армию, однако вскоре был интернирован как опасный подрывной элемент. Освободившись в 1942 году, он вернулся в «Экономист» в качестве эксперта по Советскому Союзу и европейской политике, а также стал писать для «Обсервера» (The Observer). После войны он порвал с политическим троцкизмом (оставаясь при этом сторонником Троцкого) и занялся научной деятельностью.

Думаю, что этому вряд ли стоит удивляться: при некоторых интересных идеях Троцкого троцкизм как учение оказался тупиком. Исаак вовсе «не летал в облаках».
В идейной борьбе против Сталина у троцкистов просто не было шансов. Когда Сталин предложил Троцкому в 1927 г. провести общепартийную дискуссию, то результаты итогового общепартийного референдума были для троцкистов ошеломляющими. Из 854 тысяч членов партии голосовало 730 тысяч, из них за позицию Сталина проголосовало 724 тысячи и за Троцкого - 6 тысяч.

Главным трудом Дойчера стало фундаментальное исследование о Льве Троцком, состоящее из трех томов - «Вооруженный пророк» (1954), «Разоружённый пророк» (1959) и «Изгнанный пророк» (1963). Трилогия, изданная в Лондоне в 1954-1963 годах, основана на детальном изучении архива Троцкого при Гарвардском университете, а также на материалах секретных отделов архива, переданного Дойчеру вдовой Троцкого Н. И. Седовой (1882-1962).

Сокращенный русский перевод части второго и третьего томов, выполненный историком-американистом Н. Н. Яковлевым, вышел в Москве в 1991 году под названием «Троцкий в изгнании». Полный перевод всех трех томов появился в 2006 году в российском издательстве «Центрполиграф».

После написания биографий Сталина и Троцкого Дойчер рассчитывал начать работу над исследованием о Ленине, но не успел этого сделать. Он скончался в столице Италии 19 августа 1967 года.

О Сталине можно по разному говорить, но, думаю, что всегда надо выводы делать по фактам.
Вряд ли Троцкий мог быть равноценным соперником Сталину.

Обычная норма чтения Сталиным литературы была около 300 страниц в день. Он постоянно занимался самообразованием. Например, находясь на лечении на Кавказе, в 1931 г., в письме к Надежде Алилуевой, забыв сообщить о своем здоровье, он просит ему прислать учебники по электротехнике и черной металлургии.

Его знания не были простой начитанностью, что неоднократно подтверждали многие специалисты разных областей деятельности.
В Курской битве Сталин нашел выход из безвыходной ситуации: немцы собирались применить "техническую новинку" - танки "Тигр" и "Пантера", против которых наша артиллерия была бессильна. Сталин вспомнил о своей поддержке разработки взрывчатки А-IX-2 и новых экспериментальных авиабомб ПТАБ, и дал задание: к 15 мая, т.е. к моменту, когда дороги просохнут, изготовить 800 тыс. таких бомб. 150 заводов Советского Союза бросились выполнять этот заказ и выполнили. В итоге под Курском армию Германии лишила ударной силы тактическая новинка Сталина - бомбочка ПТАБ-2,5-1,5.

Но помимо этого, главным для Сталина было создание высококвалифицированной элиты общества для управления страной.
Подготовленные им люди (как в техническом, так и в моральном плане) были настолько выдающимися, что этот ресурс не могли растратить ни придурь Хрущева, ни апатия Брежнева.

Свою знаменитую фразу "кадры решают все" Сталин произнес в 1935 г. на приеме в честь выпускников военных академий: "Слишком много говорят у нас о заслугах руководителей, о заслугах вождей. Им приписывают все, почти все наши достижения. Это, конечно, неверно и неправильно. Дело не только в вождях. ... Чтобы привести технику в движение и использовать ее до дна, нужны люди, овладевшие техникой, нужны кадры, способные освоить и использовать эту технику по всем правилам искусства... ".

И враги Сталина - нынешние либералы, вырвав его фразу из контекста перевирают её на свой лад, якобы для личной выгоды в политической борьбе..., прекрасно понимая, что слишком малое количество людей захотят сами проверить смысл сказанного Сталиным.
По себе меряют.
В течение первых 10 лет нахождения в первых эшелонах власти СССР Сталин трижды подавал прошение об отставке.

При квалифицированной элите чиновников при Сталине было гораздо меньше, чем в теперешней России.
Директор мебельной фабрики не мог рассчитывать на пост министра обороны даже благодаря тестю.
30 сентября 2010 года на учебном полигоне Рязанского высшего командного училища ВДВ «Сельцы» произошел один из самых громких скандалов за современную историю России. Министр обороны Анатолий Сердюков, облетая учебный полигон на вертолете, заметил недостроенные здания казармы и столовой, заметил он также и православный храм Ильи-пророка, построенный неподалеку. Выйдя из вертолета, Сердюков сразу же обматерил начальника Рязанского училища ВДВ, героя России, гвардии полковника Андрея Красова и находящихся рядом с ним офицеров: «Казарма не достроена, столовая не достроена, а они за 180 млн церковь отгрохали!»

Андрей Красов попытался объяснить министру, что на строительство храма не было потрачено ни копейки бюджетных денег, и он был полностью возведен на средства Рязанской епархии, различных спонсоров и ветеранов ВДВ. Сообщил Красов также и то, что с 2011 года в храме Ильи-пророка начнут готовить армейских капелланов, которые потом будут направляться в воинские части по всей стране. Отметил он также, что ближайший храм находится в 15 км от полигона на другом берегу реки Оки, и добираться до него офицерам, членам их семей, курсантам и солдатам, мягко говоря, проблематично.

Однако все это только разозлило Сердюкова, который в порыве ярости прокричал: «В говне здесь живете, в говне и умрете! Денег на этот центр ВДВ не давать! Это училище вообще надо сократить. Полковника этого наглого снять - и в войска!»
Информация взята из книги "Грязное белье Кремля", "Яуза-пресс", Москва, март 2011 г.

Надо отдать должное тому, что после этой истории союз десантников России обратился к президенту Медведеву и патриарху Кириллу с просьбой не оставить эту ситуацию без внимания и заступиться за полковника Андрея Красова.
Не остался в стороне и представитель синодального Отдела по взаимодействию с ВС протоиерей Александр Ильяшенко, который потребовал от министра обороны извиниться перед командующим Рязанским училищем ВДВ, и, в независимости от того, сделает ли он это или нет, заявил, что Сердюков должен подать в отставку: эта ситуация "с самой худшей стороны" характеризует самого Сердюкова как "человека, который к армии никакого отношения не имеет" и "не обладает никаким кредитом доверия не только у Вооруженных сил, но и у штатских людей".

НО в теперешней России министерствами руководят чиновники не имеющие даже профильного образования. Результат плачевный.

По заявлению главы Федеральной антимонопольной службы России Игоря Артемьева сейчас чиновников в России больше, чем в Советском Союзе, во всех республиках вместе взятых. Численность чиновников современной России около 1,65 млн. На 100 000 россиян приходится 1153 чиновника. Из 1000 работающих россиян 25 – чиновники.

Этот факт может говорить о том, что чиновники пристраивают своих подрастающих детей на "кормление".

Если бы сталинская плановая система была сохранена и еще разумно усовершенствована, а И.В. Сталин понимал необходимость усовершенствования социалистической экономики (ведь недаром в 1952 г. появился его труд "Экономические проблемы социализма в СССР"), если бы на первое место была поставлена задача дальнейшего повышения уровня жизни народа (а в 1953 г. никаких препятствий к этому не было), мы уже к 1970 г. были бы в первой тройке стран с самым высоким уровнем жизни.

После войны Сталин "явочным порядком" постепенно низвел роль Политбюро только до органа по руководству партией. И на XIX съезде ВКП(б) это упразднение Политбюро было зафиксировано в новом уставе.

Сталин говорил, что он видит партию как орден меченосцев, численностью в 50 тыс. человек.

Сталин хотел вообще отстранить партию от власти, оставив на попечении партии только два дела: агитацию и пропаганду и участие в подборе кадров. Это главная причина того, почему его отравили: партийные функционеры не хотели лишиться власти. А в последствии не смогли удержаться от мести ХХ cъезда, где тайком от народа был зачитан Хрущёвым доклад начинённый сверх меры глупостями, которые было некому опровергать.
И ведь до сих пор в России он не издан, хотя в США его содержание известно.

В 1943 году Сталин произнес: "Я знаю, что после моей смерти на мою могилу нанесут кучу мусора, но ветер истории безжалостно развеет ее!"
__________Но я замечу, что ничего не случается само собой.

Наверное, многим пришлось услышать за свою жизнь фразу «Кадры решают всё». Кто сказал её впервые, какое значение она имеет, в каком контексте была сказана? И учитывая, кто произнес эту фразу, какая была реализация произнесенных ним слов? Насколько это выражение актуально в наше время и может ли применятся сейчас? И кому принадлежит фраза «Кадры решают все»?

Значение словосочетания «Кадры решают всё»

Фраза была сказана, чтобы обратить внимание на важность образования и профессиональных умений человека при подходе к решению каких-то проблем. Правильный подбор кадров, которые воплощают в жизнь какую-то идею, значительным образом оказывает влияние на её реализацию. Именно поэтому различные компании и предприятия хотят иметь самый квалифицированный персонал и готовы проводить тщательный отбор кандидатов. Ведь кадры решают все. Оригинал этой фразы был сказан одним очень известным человеком. А кто произнес эти слова, вы сейчас и узнаете.

«Кадры решают всё»: кто сказал эти слова и когда?

Кто же произнес слова «кадры решают все»? Автор фразы - известный политик времён Советского Союза Иосиф Виссарионович Сталин (Джугашвили). Сказана она им была в 1935 году во время доклада о положении дел в СССР. Следует отметить, что те годы ознаменовали начало значительного прогресса. Человечество входило в период развития, к сожалению, отложенный впоследствии Второй мировой войной. Именно в это время были впервые произнесены слова «Кадры решают все». Кто сказал первым эту фразу, вы теперь знаете. Но в каком контексте она была упомянута? Что предшествовало ей, на смену какому утверждению она пришла и как воплощалась в жизнь связанная с ней идея?

В каком контексте была сказана фраза?

Вы теперь знаете, кому принадлежат слова «кадры решают все». Но какими были обстоятельства, в связи с которыми они были сказаны? В тот период активно шла вторая пятилетка, и валового внутреннего продукта Советского Союза исчислялись в десятках процентов. Поэтому многие начали приписывать успехи в строительстве и управлении отдельным кадрам. Говорили, что это всё - их заслуга. В докладе, сделанном Сталиным, содержится резкое негодование по этому поводу и противостояние приписыванию всего отдельным управленцам.

Одновременно в то время был популярным лозунг «Техника решает всё». В этом докладе Иосифа Виссарионовича имеется выступление и против него. И вместо старого выдвигается новый девиз - «Кадры решают всё». Кто сказал эти слова? Человек, который понимал, о чем он говорит. В качестве основного аргумента о смене лозунгов был принят тезис о том, что утверждение о технике активно только для «технического голода», но уже тогда ставка должна была перейти с машин на квалифицированные кадры, которые смогут эффективно ими управлять, а также в будущем и создавать новые образцы.

В качестве главного довода для реализации был принят во внимание тот факт, что при достаточном количестве профессиональных работников можно было увеличивать в три-четыре раза. Кроме простого требования к повышению квалификации, выдвигалась также заявка на изменение отношения к самим людям. В качестве примера небрежного отношения Сталиным была рассказана история о его времяпровождении в ссылке на территории Сибири. Суть этой истории была в том, что когда потеряли 1 человека, о нем не очень-то и сильно горевали, тогда как большее внимание уделили лошади, которую необходимо было покормить.

Реализация

Как же этот лозунг воплощался в жизнь? Подход к реализации был выбран довольно грамотно - создавать образовательные резервы было решено за счёт освобождения людей, занятых в сельском хозяйстве. Воплощение заключалось в создании замкнутого круга: чем больше техники и квалифицированных кадров находится в расположении у сельского хозяйства, тем больше людей из него можно отправить на переобучение и подготовку иных работников и специалистов. А самых успешных можно обучать инженерному делу или подготовить из них ученых. Вот как велась реализация лозунга «Кадры решают всё». Кто сказал первым эти слова, вы знаете, важным остаётся ещё то, чтобы эту фразу подхватили современные политики, которые сейчас управляют Российской Федерацией.

Актуальность в наши дни

Злободневные ли эти слова в наши дни? Да. Ведь умело управлять предприятиями, планировать развитие экономики, да и создавать материальные ценности сейчас без квалифицированных кадров очень сложно. Что сможет сделать управленец при значительном кризисе, если он не знает, как решить незначительную проблему? Как могут рассчитывать специалисты планы развития, если у них не хватает знаний о закономерностях в экономике? И сможет ли человек без квалификации создать хороший стол, стул или компьютер? Поэтому эти слова сохраняют свою ценность и важность даже сейчас. Причем важность их не только в получении квалифицированных кадров, но и в отношении к людям. Ведь если нет человека, то нет и знаний, и умений.

Заключение

А что же можно сказать под конец? Тогда, в 1935 году, значительное внимание уделялось самообразованию рабочих масс и инициативных людей, которые хотели учиться. Их поддерживали. Стоит вспомнить великих ученых и изобретателей, талант которых раскрылся именно в этот период (Курчатов, Королёв и множество других). И следует отметить, что для тех, кто задумается о важности в своей жизни лозунга «Кадры решают всё», что существенным аспектом является не только квалификация, но и отношение к людям вместе с самообразованием. Такой комплексный подход в сфере управления и при подходе к подготовке рабочих кадров поможет выйти нашей стране из тяжелого экономического кризиса.

Разговор в рамках вебинара №124 «Кадры решают всё! И всё», состоявшегося 29 ноября 2017 года.

КАДР №1 И СТАБИЛЬНОСТЬ КЛАДБИЩЕНСКОГО СОРТА

«Кадры решают все» - известная историческая цитата Сталина ровно так, как и его другие цитаты: «Есть человек - есть проблема. Нет человека - нет проблемы». Я бы переиначил одну из этих цитат: «Каков человек, таковы и проблемы».

Есть небольшой забавный анекдот. Стучится в дверь к мужику Смерть, мужик открывает:

Я - Смерть.

Так и с кадрами. И все…

Разговор потому актуален, поскольку наши данные по объективному показателю жизнеспособности России за 26-летний уже постсоветский период и в особенности за последние годы путинского периода показывают, что Россия теряет свою жизнеспособность. Страна - это живой организм, в глубокой истории рождается, может заболевать, находиться в кризисных условиях, может и умирать, как умерла Российская империя в 1917 году, Советский Союз в 1991 году. И по этому показателю Россия сейчас идет к порогу своей жизнеспособности, то есть к порогу своей кончины.

Множество задается вопросов о причинах тотальной деградации страны. Один из актуальных вопросов - вопрос о кадрах. Иной раз один единственный кадр может решить очень многое, и сегодня мы, конечно, будем говорить о кадрах, не столько о профессионально-специализированных каких-нибудь слесарях, ремонтниках, наладчиках, аппаратчиках, а о кадрах в системе государственного управления, в системе государственной политики, о том самом единственном кадре, на который история как в фокусе потом возлагает значительную долю ответственности. Например, Михаил Сергеевич Горбачев, усилия которого привели к разрушению Советского Союза. Фраза упрощенная, конечно, но никто не будет спорить о том вкладе, который он внес в подготовку распада большой страны. Как и кадр по фамилии Ельцин.

Мы понимаем, что первое лицо, руководитель государства - это особый кадр, который, во-первых, сам, лично, персонально вносит громадный вклад в состояние, динамику страны, но кроме того он еще и порождает кадровую пирамиду, потому что при приходе новой политической команды с новым политическим руководителем им могут реализовываться совершенно разные принципы. Почему сейчас это особенно актуально? На прошлой неделе наш Президент, всенародно избранный, побил рекорд. По длительности правления он уже перекрыл Леонида Ильича Брежнева. И эта самая стабильность, которой гордится сейчас руководство страны, так называемая «стабильность», стабильность кладбищенского сорта и природы, в том, что на ближайшие шесть лет они так и планируют ничего в стране не менять, то есть и кадровая политика, и кадр №1 по этим планам в стране не изменятся. Анализ в этой области государственного управления развитием страны может дать очень важное понимание причин сегодняшней деградации и прогноз, что ожидать людям ответственным, людям, любящим свою страну, людям, понимающим, какая угроза ей грозит.

Поэтому тема о кадрах, которые решают все, невероятно актуальна.

КАК БУДЕТ ПРОИСХОДИТЬ СМЕНА ВЛАСТИ В РОССИИ, ЕСЛИ НА ВЫБОРАХ ПОБЕЖДАЕТ НЕ ПУТИН, А ЕГО ПОЛИТИЧЕСКИЙ ОППОНЕНТ?

В 1999 году, когда отдел кадров, не только и не столько кремлевский, сколько заокеанский, решал, кто же унаследует Ельцину, сначала остановился на кадре №1 в лице Николая Емельяновича Аксененко. Я это знаю достоверно, как исторический свидетель. Это была очень сильная фигура, дееспособная и профессиональная с точки зрения отношения к стране, к идеологии в треугольнике «социализм-либерализм-фашизм». Это был человек, который мог дать шанс нашей стране. Но вмешались Дьяченки, Березовские, Волошины, «обком» кадров, «отдел» кадров известного сорта, и был избран Владимир Владимирович Путин. Прошло 18 лет. И во что превратилась страна? К чему она сейчас устремлена, совершенно понятно.

Простой вопрос: «Зависела ли от кадра №1 эта 18-летняя судьба страны, крушение тех надежд и чаяний, которые были в первые годы связаны, признаюсь, и в моем сознании с шансами, которые вроде бы принес новый Президент - Владимир Владимирович Путин?». Что происходило? Теория говорит о том, что при смене первого лица государства в демократических странах происходит замена политической команды. В Соединенных Штатах Америки называют цифру примерно в 120 человек, которые приходят в Белый дом, в правительственные и исполнительные инфраструктуры власти вместе с новым президентом. Это действительно так. Процедура смены отлажена. При завершении выборов, определении победителя на президентских выборах, в последнем случае - Трампа, создаются две команды: уходящего Президента и приходящего, которые передают дела, передают, в том числе чувствительные и секретные институты, документы и процессы, ядерный чемоданчик и тому подобное.

Давайте зададим простой вопрос: «А как будет происходить смена власти в России, если на выборах (ну, помечтаем, пофантазируем, точнее) побеждает не Путин, а его политический оппонент?». Как эта процедура будет устроена? Какие новый Президент приведет с собой кадры? Какие кадры из старой команды, по каким принципам и процедурам покинут свои кабинеты? А первый, простейший вопрос такой: «Если действующий политический режим абсолютно, на голубом глазу, может нарушать Конституцию и законы (я имею в виду процессы формирования власти федерального уровня, которые мы, собственно говоря, уже наблюдали в виде глобальных общероссийских, на уровне организации государственной системы, в разы фальсификации выборов), если нынешняя политическая власть в стране к политическим приличиям, законам, которые вроде как-то не так детально, как в США, но описывают переходную процедуру, относятся с таким пренебрежением, то как они будут передавать власть Президенту, оппозиционному Путину и путинизму? Новому политическому режиму, который в своей президентской предвыборной программе заранее объявил, как, что, в каких масштабах, в каком направлении он и новая политическая команда будут менять в стране?».

Совсем упрощу эту картинку. Избрался будущий Президент (я думаю об этом не абстрактно, а конкретно в связи с известными собственными намерениями), узнает на утро в Центральной избирательной комиссии, что да, он победил и идет типа постучаться в дверь Спасской башни: «Пропустите, пожалуйста, нового Президента». А там Росгвардия. А там вся эта гвардия, которая за 17 лет уже обсиделась, обжилась, уже пожизненными себя чувствуют. Они что? Вот так распахнут ворота и скажут: «Милости просим! Вот - хлеб, соль. Вот - тут кабинеты. Вот - тут комнаты отдыха. Вот - тут секретные ордера. Вот - тут горячий телефон с Трампом»?

Значит, первый очень серьезный вопрос, который я поднимаю в этой теме: «Каковы гарантии того, что в России станет реальностью и возможностью смена не только первого лица, кадра №1, но и смена сотен на верхних уровнях высокопоставленных чиновников на команду приходящего Президента под приходящую политику, под приходящие планы и программы, которые будут разворачивать страну во многом от того, что сейчас в политологии называется путинизмом, то есть моделью страны, которая за 18 лет в чем-то преемствовала ельцинскую модель, воспроизвела ее, а в чем-то развила до совершенно предельного, даже до абсурдного качества, которое, собственно, и отвечает за движение к порогу распада государства?».

КАКОВ ПОП, ТАКОВ И ПРИХОД, ИЛИ РЫБА ГНИЕТ С ГОЛОВЫ

Вторая проблема, которую я считаю очень серьезной, и необходимо ее обсуждать: «А что за команда? Откуда она может взяться у нового Президента под новые цели, новый политический курс, новую Конституцию, новую программатику страны?». Кто эти люди? Откуда они возьмутся? Начну немножко с другого. А кто те люди, которые сейчас сидят в кремлевских кабинетах, кабинетах Белого дома, многих очень чувствительных федеральных организациях и службах, в том числе специальных службах, силовых структурах? Эти люди кто? Откуда они взялись? Они - кадровый высокорангированный корпус страны. Он сформирован за 18 лет. Но за 18 лет уже люди, родившись, вырастают, становятся совершеннолетними и даже могут прийти в эти же органы власти на какие-то там посильные должности. Что за кадровый процесс шел во времена путинизма? Кто эти люди? Каково их образование? Каковы их идеологические и нравственные императивы? Откуда они взялись? Что они делают? На каком уровне качества? Каковы вообще были принципы этой путинской кадровой политики?

Мы можем вспомнить исторические примеры, когда действительно первое лицо закладывало и принципы кадровой политики, и осуществляло отбор и подбор кадров, и обустраивало политику и культуру кадрового процесса, меру, степень и уровни ответственности этих назначенцев, систему контроля их деятельности и те санкции, которые к ним применяли в случае, если чего недорабатывалось. Много достаточно ярких, даже экзотических, примеров породили такие мощные фигуры, как первые руководители, как Петр I. У него была очень специфическая кадровая политика: «Подчиненный перед лицом начальства должен иметь вид лихой и придурковатый, дабы начальство могло распознать, что он там из себя представляет». Не дословная, но цитата.

Сталинская, наверное, тоже очень яркая кадровая история, в которой удивительным образом даже молодые люди отбирались, вроде как и в путинский период, но те люди становились выдающимися государственными деятелями, руководителями, которые решали сложнейшие задачи государственного строительства, задачи обороны, задачи развития страны. Что это за секреты? Что за способы распознавания таких людей? Что за риски и способы предугадать, что некий молодой человек может вырасти и решать задачи, которые перед ним стоят? Многие вопросы не классифицируются, в книжках ответы не найдешь. Но анализ и специальный взгляд на кадровую политику высшего уровня кое-какие уроки дают и кое-какие рецепты и видение будущего тоже подсказывают.

С чего начнем? Начнем, конечно, с общеизвестного. Каков поп, таков и приход. Откуда рыба гниет? Тоже известно. Рыба гниет с головы. Роль первого лица в системе государственной власти и управления, системе государственной политики определяющая. Что мы видели в годы того же цитированного Сталина? Этот человек обладал невероятной интуицией, невероятной жесткостью и жестокостью, он был человек идеи, человек-функция. Вся его жизнь, все его управление, все его решения, как прорывные, так и преступные, были направлены к цели, цели строительства государства, развития новой модели социалистического государства, к борьбе с геополитическим, геоэкономическим и военно-политическим, военным давлением, угрозами и агрессиями. И страна в этот период превратилась из аграрной, разваленной после Гражданской войны, в первую-вторую страну мира, на первой-второй ступеньке пьедестала мирового развития. Этот человек решал, прежде всего, задачу развития страны, продвижения к цели. Он обладал собственным интеллектом, природным, для того, чтобы цель формулировать, видеть, проецировать ее на этажи операционального целеполагания и под это уже подбирать людей, которые могли организовывать целедостижение. То есть от качеств этого человека в значительной степени зависели импульсы, организующие кадровое строительство в стране, и это вряд ли кто-то сможет оспорить.

Но смотрим на нынешний пример, в котором усмотреть ценностно-идеологическую позицию, платформу, понимание и подкованность первого лица невозможно. Этого попросту нет. Ни ценностей, ни целей нет. Это вытекает из анализа прямой речи, из анализа государственно-управленческих документов, подписываемых, генерируемых первым лицом государства и его командой. Целей нет. Цели иногда странные, какие-то болезненные, типа: «Вхождение в мир», «Раскрытие России», «Мы - Европа! Мы - Европа!». Партнеры, партнеры. Фактически это означает, в переводе на открытый язык, десуверенизацию страны. Собственно это и происходит. Десуверенизация дошла до такого уровня, что на сегодня страна в статусе изгоя, под финансовыми и политическими санкциями, в изоляции, что ускоряет движение вниз. Вряд ли нужно доказывать, что у нынешнего главного кадра № 1 и главного руководителя кадровой государственной политикой в стране целеполагания в управлении развитием страны попросту нет.

ОТ ПЛЕЧА

А отсюда и подбор кадров, который осуществляется в некоей методологической развилке, и это тоже теоретический посыл. Первое: руководителю нужны кадры, которым он доверяет. Ну, как иначе? Возможности саботажа, сговора, дворцового переворота и так далее - эти классические атрибуты жизни верховной власти - никуда не исчезли, особенно на сегодня они начинают набирать свою силу и наращивать вероятность реализации. Недавно Эрдоган с этим столкнулся. Путинизм с этим столкнется с неизбежностью.

Развилка: подчиненный должен быть доверительным, или подчиненный должен быть профессиональным, дееспособным - это вызов. Как совместить два этих требования: и доверительный, и профессиональный, дееспособный? Понятно, что данный критерий резко сужает поле выбора, потому что твои друзья по школе, по ленинградской улице, по спортивному залу, по собчаковской мэрии, по делишкам всяким интересным - это довольно ограниченный круг людей, которые, являясь, безусловно, доверительными, профессиональную дееспособность на высшем уровне государственного управления ниоткуда взять и получить не могут: ни по образованию, ни по включенности, ни по какой-то традиции, ни даже по жизненным, самым фантазийным планам, стратегиям будущей жизни обретения для себя нужных знаний, профессий и так далее. Ничего этого не было и не будет. Принципом подбора кадров «под цель» тут и не пахнет. Почему? Так целей нет!

То есть можно достаточно уверенно сейчас говорить о том, что кадровый процесс в путинизме строился по принципу доверительности. О профессиональности с трудом можно говорить, когда министрами или вице-премьерами становились и становятся люди, не имеющие никакого профессионального бэкграунда: они не служили в соответствующих профессиональных сферах, они не росли в профессиональной пирамиде, лестнице, они не набирали профессиональные знания в этой сфере. Совершенно ярчайшим и равно также диким примером является назначение министром обороны человека, который в армии не служил, который никогда в жизни этого не касался, занимался торговлей, занимался финансами, чем угодно. Как это в итоге отразилось на обороноспособности страны, специалисты хорошо понимают. Несмотря на телевизионную картинку, несмотря на демонстрации, изрядно постановочные в Сирии, еще какие-то картинки, несмотря на все это, специалисты хорошо знают, насколько сейчас снижена национальная безопасность страны и ее обороноспособность.

Пример, когда журналист, защитившийся по философии, становится ответственным за военно-промышленный комплекс, создавая свои экспертные институты. Правда тут же у человека, который в жизни паяльника в руках не держал, «нарисовалась» степень д.т.н. Ну такие чудеса бывают, а вот чудес надежных стартов от философии с космодрома Восточного не бывает. Руководителем экспертного совета в сфере оборонно-промышленного комплекса назначает кандидата философских наук- это еще один пример. И стоит ли удивляться, что ракеты с Восточного то не взлетают, то падают. Но не буду перечислять эти примеры. Они хорошо известны. Они на слуху. Но кадр - доверительный! На все руки. Развалить патриотическую оппозиционную партию-пожалуйста. НАТО облаивать - пожалуйста. Голубей гонять с косы Тузла - пожалуйста.

Стоит ли удивляться, что губернаторский корпус, который в этой кадровой пирамиде тоже обслуживает одну сверхзадачу - быть доверительным, профессиональные кадровые решения вообще не имеет в виду. Человек попадает в регион, в котором он, условно говоря, никогда в жизни не бывал, выборы якобы проводятся, выборы, которые должны выбрать наилучшего, профессионально наиготовнейшего к этой роли, заменены административным фильтром - как скомандуют, так все это и случится. Никаких выборов, конечно, никакого механизма легитимизации доверия, а также требовательности со стороны населения к, так называемым, губернаторам сегодня нет. Разговора об этом нет. Суррогат, а не кадровая политика. Губернаторов могут пачкой взять и снять, снять (за успехи не снимают) и тут же награждать в Кремле орденами. Маразм.

Это кадровая политика, как нам кажется, описывается формулой «От плеча». Если руководитель слабый, профессионально не состоятельный, то он боится своих подчиненных, они могут оказаться более профессиональными, чем он. Подчиненный конечно будет прятать глаза, когда докладывает начальству о каких-то сложных вещах, но оно и видит, и понимает, и у него в глазах написано, что начальство ничего в этом не понимает. Начальство читает бумажки, написанные кем-то, иногда спотыкаясь, иногда талантливо разучив эти бумажки, хлопоча бровями, делая соответствующие паузы, вставляя даже анекдоты, оживляя эти самые конспекты. Но ведь это абсолютно далеко от ценза профессиональности и ответственности за вверенное кому-то государство, кому-то - министерство, кому-то - человеческую сферу.

Непрофессионализм по этой схеме - «От плеча» - тиражируется. На каждом последующем этаже назначений - вновь от плеча предыдущего начальника. Так и получается страна управленческих гномов. Возможно ли опять же теоретически, то есть как бы принципиально, возможно ли совместить в этой развилке кадрового выбора доверительность и профессиональность? Да, возможно. Во-первых, доверительность определяется совместной работой. Так и начни эту работу! Поставь человека в испытательный срок и проверяй его! Поставь его сначала на четвертом уровне, потом переведи на третий, на второй, и ты убедишься, что он вписывается в твою команду, он исповедует твою идеологию, он в твоем ценностном пространстве, или он случайный, или он играет роль, подыгрывая, заглядывая в глазки и так далее.

Но внимание! Что является основным в этом технологическим приеме? Возможность этого человека тестировать в поле единого ценностного мировоззрения, единой идеологии, которая проецируется на ценностное, целеположенное, проблемное и далее управленческое поле. Если человек озабочен другими ценностями, чем ты, первый руководитель, как же ему можно будет доверять? Профессиональный отбор абсолютно необходим. Это не место для импровизаций. Эти места для людей, которые знают предмет управления, знают методы управления, имеют методологию подходов в режиме онлайн к возникающим проблемам. Но должна быть идеология и целеполагание. Без них, с одним только желанием карьеры и обогащения ничего не получится.

А если этот человек вынужден звонить другу, спрашивать помощи у зала, или какие там еще фантасмагорические сценки мы наблюдаем? Если вице-премьер Правительства, отвечающий за сложнейшую сферу жизни страны, никогда в жизни не проходил эту пирамиду? Он пришел помощником, советником и в этих кабинетах стал вице-премьером. Он не руководил ни одним институтом, ни одним предприятием, ни одним регионом, ничем.

Эту кадровую политику, этот прием мы тоже видим, и мы понимаем, что именно эта часть кадрового корпуса как раз и составляет основу пятой колонны, потому что досье на этих выдающихся руководителей включают в себя известные открытые данные о том, как они учились за рубежом в школе, как они учились в университетах за границей, какие они стажировки там проходили. Замечательные фотографии видны на некотором цикле: Шохин, Гайдар, Чубайс, Авен, Греф (кто там еще с ними) в Йельском университете, а потом это кадровый корпус в ельцинские времена, да и на сегодня эти господа-товарищи занимают ключевые места.

Иными словами, эта часть размышления показывает на недобром, несостоятельном примере, насколько губительная, некачественная кадровая политика, которая собственно, я вновь утверждаю, производна от качества первого руководителя, его политической команды опасна. Так политическая команда, которая должна приходить с каждым новым руководителем, формироваться не должна.

НЕ НАВРЕДИ!

Естественно, что вторая часть сегодняшнего разговора заключается в том, откуда и как возьмутся новые кадры, и что будет происходить со старыми кадрами, если, пофантазируем, в стране произойдет политическая перемена. Путин и его путинизм в виде идеологии, практик, кадрового корпуса уйдут в историю, а подходить будут новый руководитель, команда, идеология, новые технологии управления. Как это все может происходить? Откуда эти люди возьмутся? Что делать со старыми?

Простой принцип из медицины - «Не навреди». Преемственность кадровых корпусов, конечно, должна быть, потому что хотя бы накопления управленческого опыта, потоков делопроизводства, тех документов и архивов, которые накоплены уже теперь, за десятки лет, не должны исчезнуть. Это опыт. Хорошо известно, что даже негативный опыт -тоже опыт.

Что я наблюдал в Государственной Думе, когда она переизбиралась? Фактически менялся и управленческий аппарат, аппарат комитетов, а те наработки, которые в комитетах накапливались, просто выносили и выбрасывали. Приходили неофиты, круглыми радостными глазами смотрели: «А где тут чего? А как тут бумажку переложить с левого стола на правый? А как? Что?». Не детский сад. Поэтому, конечно, уровень отсечения по вертикали - сменяемая политическая команда и преемствующий кадровый корпус - это важнейший принцип.

На какой высоте будет эта линия отсечки? Будет ли она совершенно горизонтальной? Скорее всего, она будет избрательной. И, скорее всего, понятие переходного периода будет обязательным. Причем переходный период будет в различных смыслах этого слова. Это и изменения конституционно-правового пространства, это и изменения курса страны во внешнем пространстве и во внутренней политике. Это будет очень интенсивный переходный период коммуникаций с собственным народом в открытую, по-честному, объясняя ему, что происходило, что это было за головокружение от успехов, и куда страна разворачивает свой курс. Это будет интенсивнейшая политическая коммуникация с миром, объясняя ему те же вопросы. Открытость, профессиональное понимание, откуда, куда и как двигаться, программатика, которая будет объявляться и объявляться в режиме обязательств.

Но переходный кадровый процесс, конечно, должен происходить по принципу «Не навреди». Те чиновники, те руководители в органах власти, президентуры, президентского эшелона, исполнительной власти, которые, конечно же, очень сопряжены, а равно и совмещены по фактору производности от президентского набора полномочий корпуса в судебной правоприменительной системе, в законодательной системе, в институтах средств массовой информации, во внешних представительствах России - все это тоже, конечно, войдет в режим переходного периода.

Будет создан, целесообразно создать временный орган кадровой смены, который будет тестировать, фильтровать и производить решительную, но при этом плавную, уважительную к людям и задачам кадровую пересменку. То, что будет неформальная переаттестация, почти очевидно. То, что она должна быть по принципу профессиональности и совместимости с новым идеологическим, политическим наполнением всего государственного управления, новым целеполаганием - это тоже, безусловно, будет совпадать с новациями с точки зрения присутствия идеологического и партийного ценностного компонента. Не только в корпусе управленцев всех ветвей власти, включая президентский, но и различных институтов жизни общества. Об этом мы тоже отдельно будем говорить. Новый закон о партиях, новый закон о выборах все эти элементы будут включать. Ценностное целеполагание должно будет прийти в страну на всех уровнях, и этот принцип будет серьезно касаться новой кадровой политики.

ЕСТЬ ШАНС, ЧТО КАДРОВОЕ ОЗДОРОВЛЕНИЕ МОЖЕТ НАСТУПИТЬ БЫСТРО И РЕШИТЕЛЬНО

Будет ли чистка? Да. Безусловно, да. Очень любопытный эффект мы ретроспективно через специальные методы распределенной экспертной оценки получили на момент перехода от ельцинизма к путинизму. Ельцин ушел, Путин пришел, и тема государственной коррупции тогда выглядела удивительно интересно. Уровень коррумпированности дорос до своего локального максимума при Ельцине. Приходит Путин - он резко упал. Почему? Чиновники присели. Они начали ждать, вычислять, как новая метла мести собирается. Метла - это выходец, профессионал из Комитета Госбезопасности, ФСБ. Он же - Владимир Владимирович - поработал директором ФСБ некоторое время. Присела коррупция. Чиновничество конъюнктурило, дожидалось ответа. Ответ состоялся… Коррупция выросла до исторически максимального уровня во времена развитого путинизма. А ведь ответ мог быть другим. Но к чему я этот пример привел? А к тому, что новая культура ответственности, контроля, санкций в корпусе политических руководителей может поменять стиль поведения и деятельность даже тех, кто, будем говорить, разбаловался. Те, кто неисправим, те, кто нанес значимый вред российскому государству, те, кто зафиксирован в нарушении российского законодательства, конечно, попадут под люстрации.

Люстрация - это поражение в правах. Делаться это должно по закону. Ныне такого закона нет. Он должен будет появиться в числе первых, и будет отстранять определенный контингент чиновников от возможности занимать государственно-управленческие должности. По некоторым составам и квалификациям это будет пожизненное лишение таких прав.

Конечно, могут возникнуть и злоупотребления, и всякие неприятные вещи. Соответственно этому, конечно, возникнут временные органы не только кадровой пересменки, но и контроля и надзора за переходными процедурами. На ум приходит такое понятие, как «новые центурионы», которые приносят новый шанс стране. На ум приходят аналоги стражей исламской революции, корпус которых идеологически, ценностно мотивирован. Кто-то, конечно, скажет: «О! Опять Степан Степанович про новый тоталитаризм задумался!». Полнейшая чепуха.

Дело в том, что у классического государства в отличие от воровской малины есть свои законы, не понятия, а законы строительства, эффективности, обеспечения чистоты помыслов, обеспечения механизмов защиты от мутации интересов людей, которые попадают на высшие государственные должности. Там действуют очень важные механизмы мутации. Я цитирую, как опытные люди меня, тогда еще молодого государственного деятеля, поучали: «Мы же - власть! Мы можем все. Мы можем и закон под себя (закон Ротенберга) принять, и Конституцию под себя, победителей, и Конституцию под Ельцина супер-сверх-супер-пупер-президентской республики принять! Да мы можем законы и нарушать, потому что мы же сами - и судьи! Да мы можем из юрисдикции судов, например, ЕСПЧ, выйти, если нам не нравятся его решения!».

Есть такой соблазн во власти - быть выше законности, выше моральности, выше социальности, выше ответственности перед большинством населения, собственным народом. Мы эту проблему видим, не хочу сравнивать и проводить исторические параллели, но нет в нашем политическом эшелоне задачи обогащаться, в офшорах свои заграничные мешки набивать. Достаточно и мне, и тем людям, которые придут во власть, или, скажем, не мне и тем людям, а для принципов, которые теоретически возможны для новой России, обеспечить себя, свою семью на здоровом, нормальном, нестяжательском уровне. Не претендовать ни на что иное, отрезая соблазны, искушения и претензии специальными институтами контроля, надзора, в том числе специальными антикоррупционными институтами и не в режиме болтушек, болтовни («Вор должен сидеть в тюрьме!», «Мы против коррупции!»), а точно зная, как именно многочисленными решениями ноу-хау с этой болезнью, с этой бубонной чумой, которая страну поразила (коррупция), бороться. Значит есть шанс, что кадровое оздоровление быстро и решительно наступить сможет.

ЗНАЕМ ПРИЧИНЫ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ЗНАЕМ ЛЕКАРСТВА, МЫ ИХ НАМЕРЕНЫ ПРИМЕНИТЬ

Кто новые кандидатуры? Откуда они возьмутся в кабинетах, которые по естественным причинам, о которых я рассказывал, будут освобождаться? Что это за люди? Откуда они? Есть данные наших многолетних исследований, что кадровый корпус московского разлива, вроде бы даже с опытом кремлевских и иных белодомовских, госдумовских кабинетов, проигрывает по своему качеству кадровому корпусу регионов. Несмотря на то, что деградация идет повсеместно, проигрывает. Свежая кровь в Москву в кадровом отношении будет притекать.

Второе важнейшее соображение. Постсоветский период, путинизм в частности, имеет замыслы, очень далеко идущие, которые они реализуют и которые были в переводе с английского внедрены и в 1991, и в последующих ельцинских годах, и в 2000-х, и последующих путинских годах. Ведь фактически разрушена система образования и подготовки кадров, кадров высшей квалификации. Мало того, что коррупция привела к подмене качественного диссертационного процесса, ЕГЭ привело к процессам снижения качества образованности молодых людей, Болонская система привела к резкому, заметному, совершенно значимому снижению качества университетского образования, постуниверситетская аспирантура превратилась в абсолютное фуфло, и это снизило общий уровень качества подготовки кадров высшей квалификации.

Что тут можно сделать? Первое - фильтрация, тестирование и кастинг в этих временных органах будут и должны быть самыми жесткими и самыми эффективными. Второе - конечно же, сама эта система вырастает от среднего образования. Никакого ЕГЭ там больше не будет, не должно быть системы тестирования, которая не просто поменяла способы экзаменования, она всю систему школьной подготовки изменила. Создала обезьянник, который творческих людей отбрасывает на обочину, а конъюнктурных людей, зубрилок, которые способны вместо знания пользоваться любыми, в том числе незаконными способами, расплодила.

Эта система должна будет поменяться и интенсивно для того, чтобы уже через небольшое количество лет новый кадровый корпус пришел бы как потенциал для обновления в государственном управлении. Хэдхантинг, специальные институты будут выискивать наиболее талантливых и дееспособных людей по всей стране. То, что называется, непотизмом, кумовством, наследниками в ключевых и критически важных кадровых назначениях, будет искоренено публично и демонстративно. И не образцово-показательные примеры борьбы с коррупцией, которые в нынешнем периоде выглядят как антиобразцовые, на примерах Сердюкова, Васильевой и других странных случаев, а народу как в Китае примерно будут показывать, насколько решительно и поучительно для всех остальных государственных кадров будет происходить борьба с коррупцией.

Я практически убежден, что временное размораживание моратория на смертную казнь неизбежно для самых тягчайших составов - насилия над женщинами, над детьми, государственной измены и тягчайшей коррупции. Это будет мерой неизбежной. Потерпит Европа, потерпит, как там говорят сейчас, все цивилизованные страны, поскольку для России период приближается геополитического выживания, отодвигания страны от грани распада государства. Ничего. Потерпят, поскольку Россия, распадающаяся Россия, агрессивная Россия, путинская Россия, вздорная Россия, безнравственная Россия, асоциальная для мира гораздо большую угрозу представляет собой, чем Россия, которая будет восстанавливать свое здоровье, становиться открытым, прозрачным, добропорядочным участником мировых дел и процессов. А через некоторое время и национальный лидер, и новая государственная ценностная идеология, и целевое программирование, государственное управление, кадровый корпус, который под это будет настроен, позволят стране стать лидерами мира со своим новым мировым проектом.

Вы можете сейчас сказать: «Степан Степанович! Ну, как вы можете про кадры, которые решают…?» . Друзья! Государство, страна - это такая система, в которой все связано со всем. Я действительно рассказывал о кадровой проблеме, о кадровом строительстве и о кадровой политике в стране на стратегическую перспективу. Но смотрите, как все связано с общим оздоровлением страны, которое начинается, как и все в жизни человека и общества, с самого главного - с ценностей, которые движут человеком, его друзьями, его командой, его политической командой. Ценности, которые движут на сегодня нынешним руководителем, его политической командой, превратили государственное управление в то, во что превратили, в то, что для России стало заболеванием, смертельно угрожающим. Это мы видим. От этого отталкиваясь, мы говорим, что кадровая чистка, кадровое обновление, кадровая технология, кадровая политика будет иной, вот такой, такой и такой.

Тема сегодняшняя, конечно, не исчерпана, но она оптимистична, потому что когда знаешь диагноз страшной болезни, то оптимистично, что получаешь шанс найти лекарство и вылечиться от этой болезни. Оптимистично то, что, зная, из-за чего организм заболел, мы можем этому организму предписать здоровый образ жизни, в том числе в таком ключевом чувствительном звене, как кадровая государственная политика.

А кто же первый руководитель страны? А кто рядом с ним? А кто его политическая команда? А каковы принципы, которые доходят до самого земного уровня, который у нас будет называться «народное самоуправление» (следующий уровень - местное управление, субъект федерации и так далее)?

Совершенно безнадежны те обещалкины, которые говорят: «Я решу эту проблему, отвинтив здесь винтик, эту гаечку», и не говоря о том, как она связана со всем остальным в государстве, которое все взаимоувязано и требует комплексированного (не комплексного, а комплексированного) подхода. Имея в виду также, что это не статическая задача, а задача динамическая, задача, которую надо решать в развитии. Вот такое комплексированное управление обязательно в страну придет.

Все со всем связано и будет решаться в единой парадигме, на единой платформе, с единым подходом, которого на сегодня нет. Почему нет? Потому что, повторяю, нужна государственная идеология как собрание высших ценностей народа, страны и государства, от них все будет производным и зависимым.

Поэтому хочу вас обнадежить. Хочу вам передать толику оптимизма. Знаем причины заболевания, знаем, в чем лекарство, мы их намерены применить. И поскольку все это связано со словом «здоровье», то все будет у нас здорово.

Кадры решают всё

Кадры решают всё
Из речи генерального секретаря ВКП(б) И. В. Сталина (1878-1953), с которой он выступил 4 мая 1935 г. в Кремлевском дворце перед выпускниками военных академий. Там же он произнес другую свою известною фразу: Самый ценный капитал - это люди.
Иносказательно: о роли «человеческого фактора» в каком-либо деле.

Энциклопедический словарь крылатых слов и выражений. - М.: «Локид-Пресс» . Вадим Серов . 2003 .

Смотреть что такое "Кадры решают всё" в других словарях:

кадры - , ов, мн. Основной подготовленный состав работников предприятия, учреждения, организации. * Партийные (советские) кадры. Работники партийного (государственного) аппарата. ◘ В течение 1946 1952 г. прошла переподготовку большая часть… … Толковый словарь языка Совдепии

кадр - I. КАДР I а, м. cadre m. 1. устар. Существенный очерк какого л. произведения. Михельсон 1866. Розенкампф долго отказывался от поручения <составления конституции>, но затем согласился составить кадр, т. е. рамки или основы конституции. Кадр …

кадра Исторический словарь галлицизмов русского языка

кыдра - I. I. КАДР I а, м. cadre m. 1. устар. Существенный очерк какого л. произведения. Михельсон 1866. Розенкампф долго отказывался от поручения <составления конституции>, но затем согласился составить кадр, т. е. рамки или основы конституции.… … Исторический словарь галлицизмов русского языка

У этого термина существуют и другие значения, см. Новые люди. Содержание 1 История создания 2 Направления деятельности … Википедия

Лицей Основан 1966 Директор Нина Анатольевна Тарасова Тип Лицей Учеников … Википедия

Артём Ануфриев Артём Ануфриев во время первого судебного заседания в 2011 году. Имя при рождении: Артём Александрович Ануфриев Прозвище «Академовск … Википедия

Ильдар Ягафаров Имя при рождении: Ильдар Рашитович Ягафаров Дата рождения: 26 января 1971(1971 01 26) (41 год) Гражданство … Википедия

Средняя общеобразовательная школа № 6 … Википедия

Артём Ануфриев … Википедия

Книги

• Кадры решают все! , Бешанов Владимир Васильевич. Почему летом 1941 года кадровая Красная Армия была разгромлена за считанные недели? По чьей вине не удалось одолеть врага "малой кровью, могучим ударом"?Отчего до самого конца войны наши…
• Кадры решают все! , Бешанов В.В.. Почему летом 1941 года кадровая Красная Армия была разгромлена за считанные недели? По чьей вине не удалось одолеть врага "малой кровью, могучим ударом"?Отчего до самого конца войны наши…