СОЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИКА
(для студентов не экономических специальностей всех форм обучения)
Тема 1. Предмет, методы и задачи социальной статистики.
1.1 Предмет и методы социальной статистики.
Социальная статистика рассматривается в двух направлениях: как наука и как область практической деятельности. Как наука, социальная статистика разрабатывает приемы и методы сбора, обработки, анализа числовой информации о социальных явлениях и процессах в обществе и систему показателей для изучения этих явлений. Как практический вид деятельности, социальная статистика направлена на выполнение органами государственной статистики и другими организациями работы по сбору, обобщению статистических данных, характеризующих различные социальные процессы.
Следовательно, предметом социальной статистики является количественный анализ, в неразрывной связи с качественным, явлений и процессов, происходящих в социальной жизни общества.
Объекты изучения социальной статистики делятся на два типа:
1) основной тип объектов – это потребители услуг, материальных и духовных ценностей, информации. Они подразделяются на индивидуальные объекты – это человек, население в целом, отдельные категории населения (дети, трудоспособное население, пенсионеры и другие группы) в зависимости от исследуемого социального процесса, а также коллективные объекты – это группы лиц, совместно осуществляющие потребление и совместно участвующие в социальном процессе. К ним относятся, например, семья, трудовой коллектив, садоводческое товарищество, члены кооперативов и т. д.
2) второй тип объектов – это лица, организации, структуры, предоставляющие услуги населению, организующие какой – либо социальный процесс. Их деятельность определяет объем и качество предоставляемых услуг и ценностей.
Оба типа объектов необходимо исследовать одновременно, так как производство и потребление услуг, ценностей, информации составляют две взаимосвязанные стороны одного процесса (например, жилищная проблема). В отдельных случаях оба типа объектов выступают в единстве, например, если семья осуществляет строительство жилого дома собственными силами.
Социальная статистика тесно связана с другими областями знаний и науками, особенно, с теоретической статистикой, которая разрабатывает общие методы анализа разных явлений. Частичная общность объектов исследования существует у социальной статистики с демографией, социологией, этнографией, экономикой труда, а также с отраслевыми статистиками: статистикой населения, медицинской статистикой, статистикой бюджетов населения и т. д.
Социальная статистика для изучения своего предмета применяет все методы теоретической статистики: статистическое наблюдение, сводка и группировка данных, относительные показатели, средние величины, показатели динамики, выборочное наблюдение, индексный метод, методы выявления взаимосвязей между явлениями, а также методы других наук: социологии, психологии, балансовый метод.
Социальная статистика включает следующие разделы:
1) изучение состава населения (статистика населения);
2) изучение структуры семей и домохозяйств;
3) изучение уровня жизни населения;
4) статистика доходов и расходов населения;
5) статистика потребления населением товаров и услуг;
6) статистика жилищных условий и бытового обслуживания населения;
7) статистика досуга и свободного времени населения;
8) статистика занятости и безработицы;
9) санитарная статистика;
10) статистика уровня образования населения и развития системы образования;
11) моральная статистика;
12) статистика политической и общественной жизни.
1.2 Задачи социальной статистики в современных условиях.
Общими задачами социальной статистики являются следующие:
1) текущий анализ ситуации в социальной сфере;
2) анализ тенденций и закономерностей развития отраслей инфраструктуры;
3) изучение уровня и условий жизни населения;
4) анализ динамики социальных показателей;
5) прогнозирование развития социальных процессов;
6) исследование факторов, влияющих на изменение показателей социальной сферы;
7) определение удельного веса и соотношения объективных и субъективных факторов, влияющих на развитие социальной сферы;
8) исследование взаимодействия социальных процессов с другими составляющими общественного развития.
Кроме того, социальная статистика решает свои специфические задачи:
1) формирование единой взаимосвязанной системы показателей социальной статистики, так как сбор данных и расчет показателей социальной статистики на практике осуществляется разными подразделениями государственной статистики, и включаются они в систему показателей социально – экономической статистики. Кроме того, часть из них определяется традиционными методами, но новые показатели требуют современного подхода к расчету и анализу;
2) интегрирование исследований на макроуровне и микроуровне для более глубокого изучения механизма социальных процессов, так как пока социальная статистика ориентирована, в основном, на макроуровень;
3) разработка показателей, построение моделей, прогнозирование для отдельных групп населения: социально – демографических, социально – этнических, социально – культурных;
4) преодоление несопоставимости показателей социальной статистики и показателей отраслевых статистик;
5) моделирование социально – экономических связей с целью определения механизмов взаимодействия их в общественной системе;
6) расширение круга показателей статистики мнений, так как составляющей социальных процессов является психологический фактор;
7) проведение специальных мер, ликвидирующих неполноту учета факторов, неточность данных, полученных при опросе населения и отсутствие однозначных критериев, суждений, шкал оценок.
1.3 Современная организация статистики в РФ.
Как практический вид деятельности, существует государственная, ведомственная и частная статистика.
В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 главным органом государственной статистики является Федеральная служба государственной статистики РФ как орган исполнительной власти (ФСГС РФ или Росстат). До 2004 года руководство государственной статистикой осуществлял Государственный комитет по статистике (Госкомстат РФ).
Руководство деятельностью ФСГС осуществляет Правительство РФ (утверждает руководителя Росстата). ФСГС РФ является юридическим лицом, финансируется из средств федерального бюджета.
Росстат осуществляет свою деятельность на основе « Положения о Федеральной службе государственной статистики», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2008 года № 420 и на основе Федерального закона № 282 –ФЗ от 29.11.2007 года «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ». Территориальные органы ФСГС имеются в каждом субъекте федерации страны (в краях, областях, городах, АО). ФСГС и его территориальные подведомственные организации, вычислительные центры, учебные заведения, научно-исследовательские учреждения составляют единую систему государственной статистики.
ФСГС выполняет функции по формированию официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом, экологическом положении страны, а также функции по контролю и надзору в области государственной статистической деятельности на территории РФ (в соответствии с законодательством РФ).
Основные задачи ФСГС:
1) предоставление официальной информации Президенту РФ, Правительству РФ, федеральным органам исполнительной власти, международным организациям, общественности, хозяйствующим субъектам, физическим лицам;
2) разработка статистической методологии и систем статистических показателей, соответствующих потребностям рыночной экономики и международным стандартам (СНС – системе национальных счетов);
3) координация государственной статистической деятельности в стране;
4) текущий анализ социально – экономических процессов, составление национальных счетов и балансов;
5) прогнозирование тенденций развития страны;
6) гарантирование научной обоснованности и достоверности статистической информации.
ФСГС возглавляет руководитель, назначаемый Правительством РФ, который может иметь до четырех заместителей. Структурными подразделениями центрального аппарата ФСГС являются управления по основным направлениям деятельности, в состав которых входят отделы.
На территории Омской области находится Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Омской области (Омскстат). В его состав входят также вычислительный центр.
Возглавляет Омскстат руководитель, который имеет четырех заместителей. Они курируют отраслевые направления статистической деятельности. Структуру регионального органа составляют отделы статистики, сформированные как отделы статистик отраслей экономики и сводные отделы: отдел сводной информации, отдел статистики промышленности (предприятий), отдел статистики сельского хозяйства, отдел статистики торговли, отдел статистики строительства и инвестиций, отдел статистики труда, отдел статистики финансов, отдел статистики цен и уровня жизни населения, отдел переписи населения, отдел социальной статистики, отдел региональных счетов, отдел ведения Единого государственного регистра предприятий и т. д.
Кроме того, в состав Омскстата входят отделы общехозяйственного назначения: бухгалтерия, финансово – экономический отдел, отдел полиграфии, хозяйственный отдел.
С 1 октября 1999 года все работники государственных статистических органов переведены в разряд государственных служащих, которые осуществляют свою трудовую деятельность в соответствии со специальным положением.
ФСГС и все ее территориальные органы имеют свои адреса в ИНТЕРНЕТ для обеспечения информацией потребителей:
Сайт Росстата: www.gks.ru
Предмет и объект социально-экономической статистики
Введение
По мере развития общества учетно-статистические работы становились глубже по содержанию, шире по кругу обследуемых объектов и совершеннее по применяемым правилам.
В период становления капитализма значительно возросла потребность в статистической информации о размерах и размещении промышленных и сельскохозяйственных предприятий, объемах производства и рынках сбыта товаров, рынках труда, сырьевых ресурсов и т.д.
Расширение и усложнение учетно-статистических работ, охватывавших массовые явления на обширных территориях, требовало установления общих правил обработки и анализа массовых числовых данных. Созревала необходимость в теоретическом осмыслении и обобщении статистической практики. Накопленные фактические материалы служили хорошей исходной базой для создания статистической теории. Все это в комплексе привело к зарождению во второй половине XVII в. научной статистики , которая стала развиваться по двум направлениям.
Первое направление возникло в Германии и известно как государствоведение , или описательная школа статистики . Второе направление развития статистической науки возникло в Англии и известно как школа политической арифметики . В школе политической арифметики выделялись два основных направления:
демографическое (основанное Д. Граунтом , Э. Галлеем ), в рамках которого изучались закономерности воспроизводства населения, были составлены для страхового дела таблицы смертности с определением вероятности дожития до определенного возраста;
статистико-экономическое (основанное У. Петти ), уделявшее главное внимание методам количественного анализа хозяйственных процессов.
1. Социально-экономическая статистика
Термин «статистика » (происходит от латинского слова status - состояние, положение вещей) употреблялся в значении «политическое состояние», отсюда итальянское stato - государство и statista - знаток государств. В научную литературу это слово вошло в XVIII в. и вначале понималось как «государствоведение». Но статистическая наука возникла еще раньше, в середине XVII в., в ответ на потребность государства иметь сводные, обобщенные по странам данные о наличии ресурсов для ведения производства, торговли, организации межгосударственных отношений и др. В этот период статистика называлась политической арифметикой. Это была наука, в которой сочетались начала политической экономии и статистики. Ее родоначальником был английский ученый У. Петти. В первой половине XIX в. в работах А. Кетле и его последователей была сделана попытка представить статистику как науку о закономерностях общественных явлений. Однако эти закономерности рассматривались метафизически. Законы общества отождествлялись с законами природы («социальная физика» А. Кетле). Затем в статистике получила распространение формалистическая трактовка предмета статистической науки, сводящая его к количественным отношениям в отрыве от качественного содержания явлений.
Большой вклад в статистическую практику и науку внесли русские ученые и общественные деятели. В трудах М.В. Ломоносова, И.К. Кирилова, В.Н. Татищева, а позднее и К.И. Арсеньева получили развитие идеи комплексного экономико-статистического описания страны. А.Н. Радищев сформулировал ценные предложения в области судебной статистики. В работах Д.П. Журавского показана роль группировок в статистике, предложена система статистических показателей для изучения общественной жизни. История статистики изложена в работах Ю.Э. Янсона. П.Л. Чебышев и его ученики сформулировали математическую базу для научно обоснованного применения выборочного метода. А.А. Чупров занимался методами установления зависимости между явлениями, разрабатывал теоретические основы математической статистики.
В настоящее время статистика (социально-экономическая статистика) - это общественная наука, которая изучает закономерности формирования и изменения количественных отношений общественных явлений, рассматриваемых в непосредственной связи с их качественным содержанием.
Социально-экономическая статистика, или статистика, - это: 1) отрасль знаний - наука, представляющая собой сложную и разветвленную систему научных дисциплин (разделов), обладающих определенной спецификой и изучающих количественную сторону массовых явлений и процессов в неразрывной связи с их качественной стороной; 2) отрасль практической деятельности - сбор, обработка, анализ и публикация массовых данных о явлениях и процессах общественной жизни; 3) совокупность цифровых сведений, характеризующих состояние массовых явлений и процессов общественной жизни или их совокупность;
4) отрасль статистики, использующая методы математической статистики для изучения социально-экономических процессов и явлений.
1.1 Показатели СЭС
Социально-экономическая статистика представляет собой научную дисциплину, которая занимается изучением количественных характеристик массовых явлений и процессов в экономике и социальной сфере. Данные социально-экономической статистики обеспечивают систематическое количественное описание различных экономических и социальных процессов, происходящих в обществе. Эта дисциплина включает в себя такие разделы, как социально-демографическая статистика, статистика уровня жизни населения, статистика труда и занятости, статистика цен, статистика инвестиций, статистика национального богатства, статистика различных отраслей (транспорта, строительства, населения, сельского хозяйства и т. д.).
В социально-экономической статистике используются следующие показатели:
Показатели динамики цен;
Показатели объема и себестоимости произведенной продукции;
Показатели численности и состава населения;
Показатели уровня жизни населения;
Показатели доходов и расходов населения;
Показатели трудовых, материальных и финансовых ресурсов;
Показатели производительности и оплаты труда;
Показатели наличия основных и оборотных фондов;
Макроэкономические показатели.
Вышеперечисленные показатели рассчитываются различными методами с помощью инструментов общей теории статистики. Важным условием в статистической методологии выступает обеспечение сравнимости данных во времени и пространстве и в международном плане.
1.2 Задачи СЭС
Основными задачами социально-экономической статистики являются:
Предоставление сведений, необходимых государственным органам управления для принятия соответствующих решений в области формирования социально-экономической политики и государственных программ;
Информирование всех заинтересованных лиц и учреждений о состоянии экономики и социальной сферы государства и групп населения;
Предоставление данных о результатах социально-экономического развития страны научно-исследовательским учреждениям, общественно-политическим организациям.
Перечисленные задачи социально-экономической статистики находятся в тесном взаимодействии с реализацией программы социально-экономического развития страны. В современной социально-экономической статистике важное значение придают показателям экономической конъюнктуры, отражающим изменения объема производства валового внутреннего продукта (ВВП) в зависимости от увеличения или уменьшения уровня использования мощностей и, как следствие, изменение потребительского спроса. Показатели экономического роста свидетельствуют об изменении объема производства ВВП в результате повышения производственных мощностей, привлечения инвестиций, повышение производительности труда.
Помимо вышеперечисленных важной задачей социально-экономической статистики являются анализ государственного бюджета, исследование его структуры, динамики, источников формирования и направлений расходования. В связи с этим используются различные абсолютные и относительные показатели, в том числе показатель отношения дефицита государственного бюджета к ВВП для оценки эффективности фискальной и денежной политики. Другая не менее важная задача – это исследование факторов, влияющих на норму сбережений. В качестве таких факторов выступают размер ставки банковского процента, размер располагаемого дохода, доходность депозитов и т. п.
В настоящее время в России активно развиваются внешнеэкономические связи, поэтому возникает повышенная заинтересованность в надежных статистических данных о внешней торговле, в проведении статистического наблюдения за валютными курсами, в анализе факторов, влияющих на динамику курса валют.
Следующей важной задачей социально-экономической статистики является анализ деятельности денежного и фондового рынков и их воздействия на становление различных макроэкономических показателей.
В связи с этим статистические органы обязаны, опираясь на взаимосвязанную систему статистических показателей, всесторонне и в полной мере характеризующую отношения между социально-экономическими явлениями, собирать, обрабатывать и предоставлять для дальнейшего анализа всю необходимую информацию для формирования политики и принятия управленческих решений в сфере экономики и социальной жизни общества. Изучение трудовых, материальных и финансовых ресурсов страны – еще одна важная задача социально-экономической статистики, которая решается с помощью системы национальных счетов методом составления баланса активов и пассивов.
Наблюдение за состоянием окружающей среды и проведение ее мониторинга также входит в обязанности статистических органов, которые должны осуществлять контроль за истощением запасов природных ископаемых и предоставлять необходимую информацию о состоянии природных ресурсов и условиях их потребления.
2. Объект СЭС
Каждая наука имеет свой объект, предмет и методологию познания реального мира. Объект науки – это явления реального мира, на которые наука распространяет свое познание. Предмет науки составляет тот специфический для данной науки круг вопросов, которые подлежат исследованию при изучении наукой своего объекта познания. Принципы, методы и приемы изучения предмета науки образуют методологию этой науки.
Объектом изучения социально-экономической статистики является общество во всем многообразии его форм и проявлений. Это связывает социально-экономическую статистику со всеми другими науками, изучающими общество, протекающие в нем процессы закономерности его развития, - с политической экономией, экономикой промышленности, сельского хозяйства, социологией и др. В этом общем для всех общественных наук объекте каждая из них находит свой специфический аспект изучения - какие-либо характерные существенные свойства, стороны, отношения явлений общественной жизни, определенные сферы деятельности людей и т.п.
Но имеют ли общественные явления такие свойства, такую сторону, которая могла бы изучаться только социально-экономической статистикой и, следовательно, составить предмет познания статистической науки? Ответ на этот вопрос очень не прост. На протяжении всей истории развития социально-экономической статистики по этому вопросу возникали и поныне возникают споры. Как отмечалось в гл. 1, одни утверждают, что социально-экономическая статистика имеет специфический предмет познания и потому является наукой, другие отрицают наличие у нее только ей присущего предмета познания и считают ее учением о методе (статистическом методе исследования). Последние утверждают, что все то, что изучает социально-экономическая статистика, является предметом других наук. Однако нужно различать объект и предмет познания. Уже из того, что сказано выше об общественных науках, ясно, что один и тот же объект, в зависимости от сложности и многообразия его свойств, отношений и т.п., может изучаться и во многих случаях изучается рядом наук.
3. Предмет социально-экономической статистики
Имеет предмет познания и социально-экономическая статистика. Естественно, возникает вопрос: какие же объективные свойства явлений общественной жизни составляют предмет познания статистической науки?
Явлениям общественной жизни наряду с качественной определенностью присуща и количественная определенность. Обе эти стороны неразрывно связаны между собой. В каждый данный исторический момент социальные и экономические явления имеют определенные размеры, уровни, между ними существуют определенные количественные соотношения.
Таковы, например, численность населения страны на определенную дату, соотношение между численностью мужчин и женщин, темпы роста валового внутреннего продукта, темпы его прироста и многое другое. Вот эти объективно существующие размеры, уровни, количественные отношения, находящиеся в состоянии непрерывного движения и изменения, представляющие собой в общем количественную сторону экономических и социальных явлений, закономерности их изменения, и составляют предмет познания социально-экономической статистики.
Таким образом, социально-экономическая статистика изучает количественную сторону массовых социальных и экономических явлений в неразрывной связи с их качественной стороной, т.е. качественно определенные количества и проявляющиеся в них закономерности. Она изучает производство в единстве производительных сил и производственных отношений, влияние природных и технических факторов на количественные изменения в общественной жизни, влияние развития общества, производства на окружающую среду.
Социально-экономическая статистика изучает производство, потребление материальных и духовных благ в обществе, закономерности их изменения, экономические и социальные условия жизни людей.
При помощи системы количественных показателей социально-экономическая статистика дает характеристику качественных сторон явлений общественных отношений, структуры общества и т.п.
Предметом изучения социально-экономической статистики являются и процессы, протекающие в народонаселении, - рождаемость, браки, продолжительность жизни и т.п.
В статистических данных проявляются характерные особенности, тенденции, закономерности развития социальных и экономических явлений и процессов, связи и взаимозависимости между ними.
Социально-экономическая статистика выработала систему научных понятий, категорий и методов, посредством которых она познает свой предмет. Важнейшую часть этой системы составляет система основных показателей состояния и развития экономической и социальной жизни общества.
Многие явления становятся точно определенными, значимыми, лишь будучи статистически выраженными, т.е. представленными в форме количественных статистических показателей. Нельзя, например, составить ясного представления об урожайности какой-нибудь культуры в стране без обобщенного статистического выражения ее в виде средней урожайности или представить себе размеры производства автомобилей без статистических данных о выпуске автомобилей промышленностью страны и т.п.
Нельзя без количественных характеристик представить себе с достаточной ясностью и многие экономические категории общего характера, категории политической экономии. Что такое, например, строение общественного капитала? Это средняя величина из строений его в отраслях хозяйства страны. К. Маркс следующим образом разъясняет понятие строения отрасли и хозяйства в целом: «Многочисленные индивидуальные капиталы, вложенные в определенную отрасль производства, более или менее отличаются по своему строению друг о друга. Средняя из их индивидуальных строений дает нам строение всего капитала данной отрасли производства. Наконец, общая средняя из этих средних строений всех отраслей производства дает нам строение общественного капитала данной страны...»
Заключение
На современном этапе в России статистические органы должны использовать новые современные технологии сбора, обработки, передачи и распространения статистической информации.
Расширяется применение методов выборочного наблюдения при изучении деятельности разных хозяйственных субъектов и различных социальных процессов.
Основу информационных систем должны составлять системы управления базами данных, мощные пакеты для проведения анализа, современные средства предоставления информации для конечного использования. Дальнейшее развитие электронного обмена информацией связано с переходом на более совершенные телекоммуникационные системы с использованием возможностей сети интернет.
Переход к международной методологии вносит изменения в представления о производственной экономической деятельности, пересматривается отношение к сфере услуг, уточняется классификация отраслей экономики по сферам деятельности, вводится новое деление экономики на секторы, вводятся новые понятия резидентов, трансфертов, экономической территории, анклавов и т.д.
Использованная литература
1. Статистика. 2-е изд.- СПб.: Питер, 2007.-288с.:ил.- (Серия «Учебное пособие»). Рудакова Р.П., Букин Л.Л., Гаврилов В.И.
2. Л.А. Голуб. Социально-экономическая статистика. Учебное пособие. - М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2003.
3. В.Н. Салин, Е. П. Шпаковская. Социально-экономическая статистика. Учебник. - М.: ЮРИСТЪ, 2002.
4. Социально-экономическая статистика: практикум / Под ред. В.Н. Салина, Е.П. Шпаковской. - М.: Финансы и статистика, 2004.
5. И.И. Елисеева, М.М. Юзбашев. Общая теория статистики. Учебник / Под ред. И.И. Елисеевой. - М.: Финансы и статистика, 2004.
6. Государственная программа перехода ПМР на международную систему бухгалтерского учета и статистики. Постановление правительства ПМР №56 от 25 февраля 2000г.
Многочисленные определения статистики как науки о количественной характеристике общественных и естественных явлений и процессов можно свести к двум вариантам определений: узкому и широкому. В широком смысле статистика является наукой, изучающей массовые явления протекающие в совокупностях некоторых факторов или явлений определенного свойства и между взаимодействующими совокупностями. Сама же совокупность, как сумма фактов, признаков, явлений состоит из элементов, исчезновение одного из которых не уничтожает качественную характеристику этой совокупности.
Так, население города остается его населением и после того, как одно из составляющих его содержания - физическое лицо переехало в другой город или другую местность или вообще покинуло данную страну. Или сельское хозяйство, транспорт и промышленность остаются определенными совокупностями соответствующими их характеристиками даже тогда, когда отраслевая структура или значимость их в производстве валового национального продукта претерпевает заметные изменения. Разные совокупности как некоторое целое состоит из единиц, которое в свою очередь могут характеризоваться своими параметрами, свойствами, своим содержанием, что оказывает влияние на содержание всей совокупности, которая объединяет эти единицы в единицах. Если мы говорим о промышленности, то статистика рассматривает ее как совокупность (сумму) предприятий. А каждое предприятие, образуя одну из входящих в нее единицу, в свою очередь характеризуется своим содержанием по количеству рабочих мест, оборудования, выпуску соответствующей статистике. Специфическая черта статистики состоит в том, что во всех случаях ее данные относятся к сумме факторов, т.е. ко всей совокупности. Характеристика отдельных индивидуальных данных имеет смысл только лишь как основание, база для получения общих и сводных характеристик изучаемой совокупности. Таким образом, статистика как наука в широком смысле изучает все массовые явления, к какой бы области они не относились. Изучая массовое явление, статистика характеризует его не только количественно. С помощью числовых величин, но и качественно, выявляя его содержание и динамику развития.
Статистика в узком смысле представляет собой количественную совокупность связанную с обработкой данных индивидуальных наблюдений, свойственных предметам, явлениям, составляющим отдельные параметры единицы совокупности. Так, к примеру, средняя урожайность зерновых в целом по стране отражает общую величину урожайности по всем участкам используемых для выращивания зерна. Но урожайность различных участков, которую можно отразить в сравнительном отношении, друг к другу и обнаружить максимальную и минимальную урожайность, это уже другая статистика. Статистический анализ урожайности различных участков земли может явиться основой для статистики других признаков и параметров, характеризующих изучаемую совокупность (урожайность в данном случае), таких параметров как капиталовложения, техническая оснащенность производства по анализируемым участкам и т.д. и т.п. Во всех этих случаях речь идет о статистике в более узком смысле ее определения.
Статистика как наука представляет собой вид общественной и государственной деятельности, направленной на получение, обработку и анализ информации, характеризующей количественные закономерности жизни общества во всем его многообразии и неразрывной связи с ее количественным содержанием. В этом смысле понятие "статистика" совпадает с понятием "статистический учет". Учет, во всяком обществе является средством с помощью которого общество обладает необходимой информацией о состоянии экономики, социальных и других сторонах жизнедеятельности общества в целом или отдельных его структур. Этот учет дает возможность осуществлять соответствующую организацию и управление экономическими процессами. Под статистикой также понимают процесс ее "ведения", осуществления, т.е. собирания и обработки данных, фактов, необходимых для получения статистической информации в ранее указанных смыслах содержания предмета статистики (в широком и узком понимании предмета).
Необходимые сведения могут собираться с целью получения обобщенных характеристик для массы случаев данного рода информации. Таковые, например, сведения собираемые для проведения переписей населения, когда периодически статистические службы проводят общенациональные компании по учету на определенную дату количественный и качественный состав населения. В других случаях статистика (как определенный вид деятельности) использует сведения, фиксируемые в процессе выполнения учетных функций по основному виду деятельности, соответствующих служб. Так формируется статистика рождений, смертей, браков, разводов, дорожных происшествий, количество обучающихся в школах, вузах и т.д. и т.п. Сюда же относятся использование статистической информации полученной из отчетов работы предприятий, данных бухгалтерами и т.д.
Статистика как особый вид деятельности с указанным выше содержанием позволяет на основе научного исследования выявить статистические закономерности. Так спрос на какой-либо товар есть по своей природе явление, определяемое различными факторами: доходами, вкусами населения, модой, сезоном и т.д. Можно утверждать, что всякий раз при снижении цен имеет место рост спроса на соответствующие товары. Но мера снижения цен и мера роста спроса может быть определена только на основе статистической обработки данных о продажах товаров по тем же или иным ценам. В этом случае пользуются показателями так называемой эластичности спроса и предложения товаров, что находит широкое применение в маркетинговых службах различных фирм. Общей методологией изучения статистических совокупностей является использование основных принципов которыми руководствуются в любой науке. К этим принципам, как к своего рода началам относятся следующие:
· объективность изучаемых явлений и процессов;
· выявление взаимосвязи и системности в которых проявляется содержание изучаемых факторов;
· целеполагание, т.е. достижение поставленных целей со стороны исследователя, изучающего соответствующие статистические данные.
Это выражается в получении сведений о тенденциях, закономерностях и возможных последствиях развития изучаемых процессов. Знание закономерностей развития социально-экономических процессов, интересующих общество, имеет важное практическое значение. К числу особенностей статистического анализа данных следует отнести метод массового наблюдения, научной обоснованности качественного содержания группировок и его результатов, вычисление и анализ обобщенных и обобщающих показателей изучаемых объектов. Что касается конкретных методов экономической, промышленной или статистики культуры, населения, национального богатства и т.п., то здесь могут быть свои специфические методы сбора, группировки и анализа соответствующих совокупностей (суммы фактов). В экономической статистике, например, широко применяется балансовый метод как наиболее распространенный метод взаимной увязки отдельных показателей в единой системе экономических связей в общественном производстве. К методам применяемым в экономической статистике также относятся составление группировок, исчисление относительных показателей (процентное соотношение), сравнения, исчисление различных видов средних величин, индексов и т.п. Метод связующих звеньев состоит в том, что два объемных, т.е. количественных показателя сопоставляются на основе существующего между ними отношения. Например, производительность труда в натуральных показателях и отработанного времени, или объем перевозок в тоннах и средней дальности перевозок в км. При анализе динамики развития народного хозяйства основным методом выявления этой динамики (движения) является индексный метод, методы анализа временных рядов. При статистическом анализе основных экономических закономерностей развития народного хозяйства важным методом статистики является вычисление тесноты связей между показателями.
Объектом изучения статистики является общество во всем многообразии его форм и проявлений. В этом отношении статистика является общественной наукой . От других наук, изучающих общество и протекающие в нем процессы (таких как история, экономическая теория, социология, демография и пр.), статистика отличается своим специфическим предметом познания и методологией его изучения.
Таким образом, круг вопросов, составляющих предмет статистики , связан с изучением количественной стороны общественных явлений и процессов.
Социально-экономическая жизнь общества проявляется в различного рода массовых явлениях . Количественные характеристики таких массовых явлений и процессов, закономерностей их изменения, взаимосвязей меду ними и составляют предмет познания статистики.
Каждое массовое общественное явление имеет определенное качественное содержание , качественную основу - принадлежит определенному типу явлений; обладает специфическими чертами и свойствами, отражающими его внутреннюю особенность (отличающую его от других явлений); протекает в конкретных границах времени и пространства; характеризуется определенной динамикой развития, взаимосвязями с другими явлениями. Вместе с тем, наряду с качественной определенностью социально-экономических явлений им присуща и количественная определенность , т.к. в каждый данный исторический момент социально-экономические явления имеют определенные размеры, уровни, между ними существуют определенные количественные соотношения. Изучая количественную сторону общественных явлений, статистика всегда исходит из анализа их качественного содержания , используя для этой цели научные категории и теоретические положения экономической теории, отраслевых экономик, демографии, социологии, иных сопряженных со статистикой наук. Теоретический анализ явления раскрывает его социально-экономическую сущность, придает изучаемому статистикой явлению качественную определенность, что является необходимым условием для правильной организации статистического исследования и правильного толкования его результатов.
Таким образом, при проведении любого статистического исследования требуется прежде всего уяснить качественную основу изучаемого общественного явления. Лишь после того, как выяснена социально-экономическая сущность явления, статистика изучает его с количественной стороны, используя для этой цели различного рода числовые характеристики:
· размер явления - численность населения, объем выпуска и реализации продукции, цены на товары, объемы кредитных вложений и сумма прибыли коммерческих банков и т.д.;
· соотношения и пропорции отдельных частей явления - числовые характеристики состава населения по возрасту, полу, национальности, образованию; доли производства товаров и услуг во внутреннем валовом продукте региона; число браков и разводов на 1000 человек; потребление на душу населения отдельных видов продовольственной продукции и пр.;
· достигнутый уровень и интенсивность развития явления - средний уровень заработной платы, уровень рентабельности предприятий, темпы роста цен на потребительские товары и т.п.;
· количественные параметры и оценочные функции зависимостей между явлениями - мера влияния объема выпуска продукции на размер прибыли, аналитические выражения зависимостей между уровнями доходов и расходов домашних хозяйств, размером площади и стоимостью квартир, величиной страховых выплат и стоимостью автомобилей и др.
Количественные характеристики явлений устанавливаются в статистике с обязательным указанием конкретного времени и конкретного места, в границах которых наблюдается и измеряется данное явление.
Цели количественного анализа могут быть самыми разнообразными - оценка выраженности у явления тех или иных качественных свойств; получение числовых характеристик внутренней структуры явления; выявление и количественное выражение закономерностей и особенностей развития явления; изучение меры влияния одних явлений на другие. Конечной целью любого статистического исследования являются те статистические заключения и содержательные выводы о состоянии и закономерностях развития изучаемых общественных явлений, которые вытекают из результатов анализа собранных и обработанных данных.
Таким образом, круг вопросов, составляющих содержание статистики, связан с изучением количественных характеристик массовых общественных явлений в неразрывной связи с качественным содержанием этих явлений, их проявлением и развитием в определенных временных и пространственных границах.
Иными словами, предметом статистики как общественной науки является количественная сторона качественно определенных массовых социально-экономических явлений и процессов, закономерностей их взаимосвязей и развития в конкретных условиях места и времени .
Предметом социально-экономической статистики (СЭС) является количественная характеристика массовых социально-экономических явлений, процессов и их результатов, в совокупности отражающих состояние и развитие экономики страны, региона, группы стран, их экономические взаимосвязи.
СЭС – прикладная наука, объектом исследования которой является экономика в целом в совокупности её отраслей, секторов и форм собственности. Объектом СЭС могут быть экономика региона, страны, группы стран (например, СНГ), мировая экономика.
Для решения своих задач СЭС использует весь арсенал современных математико-статистических методов в зависимости от целей исследования и наличия информационного обеспечения. Вместе с тем наиболее широкое применение в ней нашли следующие методы:
Рядов динамики, что связано с изучением всех явлений и процессов в развитии;
Группировок (это обусловлено тем, что СЭС оперирует сводными, обобщающими экономическими категориями и показателями, такими как социально-экономический потенциал, национальное богатство, трудовые ресурсы, эффективность общественного производства, всестороннюю характеристику которых в различных аспектах можно дать лишь на основе метода группировок);
Средних, так как СЭС исследует массовые социально-экономические явления и процессы;
Балансовый и другие методы, применение которых зависит от целей анализа.
Задачи СЭС определяются её предметом и объектом исследования, а также экономическими проблемами, которые на каждом определенном этапе экономического развития предстоит решать социально-экономической статистике.
Задачи СЭС как самостоятельной отрасли статистической науки и практики (в агрегированном виде) включают:
Разработку и постоянное совершенствование (в соответствии с потребностями развития экономики) системы показателей социально-экономических процессов, их результатов, эффективности, методологии исчисления и анализа этих показателей, внедрение в отечественную практику методологических положений ООН;
Разработку и обоснование источников получения информации по каждому показателю системы;
Характеристику социально-экономического потенциала и его составляющих: трудового, материально-технического, природно-ресурсного и других на основе разработанной методологии их оценки и анализа;
Характеристику трудовых ресурсов и экономически активного населения, функционирования рынка труда, занятости и безработицы; определение ущерба от безработицы;
Характеристику национального богатства, произведенных и непроизведённых, материальных и нематериальных активов (основных и оборотных фондов, имущества домашних хозяйств, природных и других ресурсов) – носителей социально-экономического потенциала;
Характеристику государственного управления, его эффективности и роли в обеспечении экономической безопасности;
Характеристику экономической деятельности и её результатов на основе разработки системы показателей и методологии их исчисления; особую проблему при этом составляет разработка методологии учета результатов функционирования так называемой теневой экономики;
Характеристику текущих и авансированных затрат (инвестиций) в экономику;
Характеристику финансов, цен и инфляции;
Характеристику уровня жизни населения и др.
Классификации в СНС.
СНС – современная система информации, используемая для описания и анализа развития рыночной экономики на макроуровне. В СНС используют некоторые важные приемы бух учета. Ее цель обеспечение информации для принятия управленческих решений, для экономики в целом, т. е. «национальное счетоводство». Термин был предложен голландцем Клифом, который под национальным счетоводством понимал систему таблиц, содержащую систематизированное описание экономики на макроуровне. Большой вклад в развитие СНС внес Кейнс. Он считал что СНС – система взаимосвязанных показателей дохода, потребления и сбережения и ее данные должны представлять интерес для органов государственного управления. Для того, чтобы разобраться в экономике и определить наиболее важные результаты экономического процесса, необходимо упорядочить информацию о хозяйствующих субъектах различных операциях их, об активах и пассивах. Это упорядочение осуществляется в рамках СНС. Его цели: описание общей картины развития экономики на макроуровне, установление взаимосвязей между ВВП, конечным потреблением, инвестициями и сбережениями, располагаемым доходом и др. Стандартом является СНС 1993 г. Одобренное статистической комиссией ООН. Согласно концепциям СНС экономическое производство включает: производство товаров, оказания услуг для реализации, деятельность финансовых посредников, оказания нерыночных услуг органами гос управления, некоммерческими организациями, оказания услуг наемной услугой, оказания жилищных услуг. Наиболее важные счета (производство и образование доходов) составляется в ЦНС в которых используются для получения агрегатов, т. е. наиболее важных макроэкономических показателей. ВВП, ВНД, ВНРД, конечное потребление, валовое накопление, сальдо внешней торговли, национальные сбережения, чистое кредитование и заимствование, национальное богатство.
Основные группировки в СНС.
В СНС существуют следующие основные классификации и группировки:
1) институциональных единиц по секторам экономики;2) заведений по отраслям экономики;3) экономических операций;4) активов и пассивов;5) товаров и услуг.
Классификация институциональных единиц по секторам экономики является центральной в СНС.
Сектор – это группа институциональных единиц, однородных с точки зрения выполняемых ими функций в экономическом процессе и способа финансирования затрат. С позиции этих критериев в СНС выделяют пять секторов:
1) нефинансовые учреждения;
2) финансовые учреждения;
3) государственные учреждения;
4) домашние хозяйства
5) общественные организации, обслуживающие домашние хозяйства.
Группировка заведений по отраслям экономики.
Отраслью в СНС называется совокупность заведений, которые расположены территориально в одном месте и заняты одним видом основной производственной деятельности.
1) отрасли, производящие товары и рыночные услуги;
2) отрасли, производящие нерыночные услуги силами государственных учреждений;
3) отрасли, производящие нерыночные услуги силами частных коммерческих организаций;
4) отрасли, оказывающие нерыночные услуги, производимые домашними хозяйствами.
Группировка экономических операций.
Экономическая операция считается единицей учета экономической деятельности в национальных счетах.
По характеру своего осуществления экономические операции делятся на две группы:
1) операции на компенсационной основе, когда поток благ, услуг и денежных средств вызывает ответный поток благ, услуг и денежных средств;
2) трансферты – операции, когда потоку благ, услуг и денежных средств не противостоит встречный поток благ, услуг и денежных средств.
По своей сути экономические операции в СНС делятся на три группы:
1) операции с продуктами и услугами;2) распределительные операции;3) финансовые операции.
Классификация активов и пассивов.
В этой классификации в СНС выделяются следующие классы:
1) нефинансовые активы, которые в свою очередь делятся на произведенные и непроизведенные;2) финансовые активы.
Классификация товаров и услуг.
Услуги в СНС – это результаты деятельности, удовлетворяющие личные и общественные потребности, но не воплощенные в продуктах.
Нерыночные услуги – это услуги государственных учреждений, общественных организаций, относящиеся к текущему потреблению и предоставляемые бесплатно или по экономически незначимым ценам.
Рыночные услуги – это услуги, предоставляемые по рыночным ценам, удовлетворяющие как личные, так и общественные потребности.
Товары – это продукты и услуги, которые предназначены для продажи на рынке по цене, покрывающей издержки их производства. В условиях рынка существует следующая классификация товаров:
1) товары, производимые и продаваемые в один и тот же период по ценам, которые имеют значительное воздействие на спрос на эти продукты;
2) товары, производимые и обмениваемые по бартеру в один и тот же период на другие товары;
3) товары, производимые и предоставляемые в один и тот же период работодателям своим работникам в качестве оплаты труда в натуральной форме;
4) товары, производимые одним подразделением предприятия и поставляемые другому подразделению этого же предприятия для использования в последнем подразделении на производство в этом и последующем периодах;
5) товары, производимые в данном периоде и оставленные владельцами предприятия для их собственного конечного потребления или накопления;
6) товары, производимые в данном периоде и предоставляемые бесплатно или по ценам, не оказывающим значительного воздействия на спрос.
Понятие "социальная статистика" имеет два толкования: как область науки и как область практической деятельности. Социальная статистика как область науки разрабатывает систему приемов и методов сбора, обработки и анализа числовой информации о социальных явлениях и процессах в обществе. Социальная статистика как область практической деятельности направлена на выполнение органами государственной статистики и другими организациями работы по сбору и обобщению числовых материалов, характеризующих те или иные социальные процессы.
Социальная статистика – это отрасль статистики, которая занимается изучением массовых изменений, которые на протяжении определенного периода времени происходят в социальной жизни общества.
Предметом социальной статистики является общество во всем многообразии его форм и проявлений, а также количественная сторона социальных явлений (объективно существующие размеры, уровни, находящиеся в состоянии непрерывного движения) в неразрывной связи с их качественной стороной.
Цель социальной статистики – разработка таких показателей, которые смогут выявить развитие социальных условий жизни людей на протяжении всего развития общества. Благодаря социальной статистике воспроизводится полная картина образа жизни человека: его уклад, условия жизни в конкретный исторический период.
Перед социальной статистикой стоят следующие основные задачи:
1) завершить воспроизводство модели государственной статистики, приспособленной к условиям развития рыночных отношений;
2) увеличить управленческие функции органов государственной статистики в общем, процессе информационного отображения общественных явлений в стране; сформировать единые способы и правила для отраслевых систем статистической информации; обеспечить высокую оперативность и максимальную достоверность статистических данных;
3) разработать научно обоснованные статистические способы и приемы, аналогичные потребностям общества на современном этапе и международным стандартам; повысить программно-технологический и технический уровень системы;
4) организовать статистическую деятельность органов исполнительной власти, создать условия для потребления этими органами официальных статистических стандартов при проведении ими отраслевых статистических наблюдений;
5) подготовить статистическую информацию, исследовать и оценить, составить национальные отчеты, необходимые балансовые расчеты; гарантировать полноту и научную обоснованность всей официальной статистической информации;
6) обеспечить доступ пользователей к открытой статистической информации путем распространения официальных докладов о социальном положении страны, публикаций статистических сборников на равных основаниях.
№ 116. Методы измерения и система показателей
Статистический анализ явлений и процессов, происходящих в социальной жизни общества, осуществляется с помощью специфических для статистики методов – методов обобщающих показателей, дающих числовое измерение количественных и качественных характеристик объекта, связей между ними, тенденций их измерения. Эти показатели отражают социальную жизнь общества, выступающую как предмет исследования социальной статистики. К числу наиболее значимых направлений исследования в социальной статистике относятся:
Социальная и демографическая структура населения и ее динамика;
Уровень жизни населения;
Уровень благосостояния;
Уровень здоровья населения;
Культура и образование;
Моральная статистика;
Политическая жизнь.
Применительно к каждой области исследования разрабатывается система показателей , определяются источники информации и существуют специфические подходы к использованию статистических материалов в целях регулирования социальной обстановки в стране и регионах. Вместе с тем, все эти направления дают, в конечном счете, единую последовательную и интегрированную информацию о картине социальной жизни, о тенденциях и закономерностях развития общества.
Для отображения и изучения количественной и качественной сторон явлений и процессов общественной жизни в социальной статистике используется система показателей. Статистический показатель является важнейшей категорией социальной статистики. Это очень емкое и широко применяемое понятие. Оно насыщается конкретным содержанием применительно к различным явлениям, их свойствам, формам. Статистический показатель непосредственно связан с количественной стороной социального явления. Следовательно, статистический показатель – это количественно-качественное понятие. Нельзя назвать конкретный статистический показатель без упоминания его качественного содержания. Таковы, например, показатели реальных располагаемых денежных доходов, объема платных услуг, средней продолжительности жизни населения и другие.
Статистика разрабатывает специальную методологию получения информации: отбора, измерения, фиксации и агрегирования данных, а также их последующие преобразования. К таким специальным методам можно отнести: массовые статистические наблюдения, метод группировок, методы средних величин, индексов, балансовый метод и ряд других. Статистика как наука включает в себя следующие разделы: общую теорию статистики, экономическую статистику, отраслевые статистики – промышленную, сельскохозяйственную, строительство, транспорта, связи и т.д. Именно в рамках отраслевых статистик в настоящее время развивается социальная статистика.
